Правила создания фонда взаимопомощи. Как открыть благотворительный фонд. Бизнес-план благотворительного фонда: расчет затрат и необходимые документы

Многие люди считают, что успешные бизнесмены не знают, что такое жалость и сочувствие. Но среди предпринимателей, которые сумели достичь вершин, есть немало готовых в любую минуту прийти на помощь человеку, попавшему в беду. Обычно они оказывают содействие через специальные организации, которые занимаются благотворительностью. Как создать благотворительный фонд в России, мы поговорим в этой статье.

Регистрация деятельности

Многие граждане нашей страны интересуются, как зарегистрировать благотворительный фонд в России? Это некоммерческая организация, которая специализируется на оказании социальных услуг. Оформить ее официально намного сложнее, чем открыть ИП.

Перед тем как открыть благотворительный фонд, нужно правильно подобрать коды ОКВЭД.

Кроме того, для регистрации вам понадобится:

  • Нотариально заверенное заявление на регистрацию;
  • Учредительные документы и данные об учредителях;
  • Документ, подтверждающий оплату госпошлины;
  • Юридический адрес;
  • Договор аренды помещения.

После того как вы сдадите все документы, в течение 14 дней будет принято решение. Если оно будет положительным, по истечении этого срока вы сможете получить свидетельство о регистрации, заверенный устав организации и выписку из ЕГРЮЛ.

Схема: благотворительная деятельность

Учредителями благотворительной организации могут быть юридические лица или обычные граждане. После процедуры регистрации следует встать на учет в различных государственных организациях:

  1. Социальное страхование;
  2. Федеральная служба статистики;
  3. Налоговая инспекция.

Если у вас нет свободного времени для того, чтобы ходить по всем этим инстанциям, обратитесь за помощью к специалистам, которые помогут вам решить все проблемы, связанные с оформлением документов.

Где взять деньги?

К сожалению, многие отечественные компании не спешат жертвовать средства на благотворительность. В основном деньги поступают от частных лиц и небольших фирм. При этом помощь может быть и нематериальной. Например, некоторые люди становятся волонтерами, чтобы оказывать помощь нуждающимся.

Давайте разберемся, сколько нужно денег чтобы открыть благотворительный фонд, и где их взять. Учредители такой организации должны быть готовы к тому, что на этапе становления им придется тратить на нужды организации собственные средства. Несмотря на то что вам не нужно формировать уставный фонд организации, все равно необходимо осуществлять некоторые платежи:

  • Аренда помещения под офис;
  • Открытие счета в банке;
  • Расходы на регистрацию.

Это практически все, что нужно чтобы открыть благотворительный фонд. Перед тем как приступить к работе, необходимо найти благотворителей, чтобы заручиться их финансовой поддержкой. Это позволит вам решать различные социальные проблемы. Многих начинающих организаторов пугает именно этап становления, поскольку они не сильно рассчитывают на то, что бизнесмены будут выделять средства на решение проблем социально незащищенных слоев населения. Но если правильно организовать работу, можно убедить меценатов в том, что без их помощи невозможно решить серьезные социальные проблемы.

Виды благотворительных фондов

Перед тем как зарегистрировать организацию, необходимо определиться, какой благотворительный фонд открыть. Давайте разберемся с основными видами благотворительности:
  1. Коммерческие организации занимаются решением различных финансовых вопросов, но при этом ее деятельность может носить некоммерческий характер;
  2. Некоммерческие объединения. К ним относится большая часть различных благотворительных организаций. Люди объединяют свою собственность в единый управляющий орган – попечительский совет. Он занимается распределением средств для нуждающихся людей;
  3. Религиозные благотворительные организации. Например, в нашей стране такой деятельностью занимается Православная Русская Церковь;
  4. Публичные организации. К ним относятся медицинские, образовательные или религиозные объединения. Такие организации имеют несколько учредителей;
  5. Как уже говорилось выше, благотворительностью могут заниматься и частные лица. Такой организацией руководит один человек, а финансируют его крупные источники. Они могут быть и государственными;
  6. Оперативные организации, которые занимаются благотворительностью, не накапливают деньги на своих счетах. Они сразу переводят их тем людям, которые нуждаются в финансовой поддержке;
  7. Неоперативные организации работают для того, чтобы достичь определенной цели. В основном они собирают средства на какие-то конкретные нужды.

Перед тем как открыть благотворительную организацию, необходимо сначала определиться с направлением ее деятельности.

Благотворительность в России и Украине

Поговорим о том, как открыть благотворительный фонд в Украине. Сделать это могут граждане страны, иностранцы или лица, не имеющие гражданства, а также юридические лица. Стоимость регистрации – 51 гривна.

Для этого вам потребуются следующие документы:

  • Устав;
  • Заявления от учредителя;
  • Сведения об учредителях;
  • Квитанция об оплате пошлины.

Все документы в течении 2 месяцев проверяют государственные органы. После этого о принятом решении уведомляют заявителя. Как открыть благотворительный фонд в России с нуля мы уже разобрались выше. Как видите, эти процедуры не имеют никаких существенных отличий. Но есть один очень важный момент. Перед тем как открыть благотворительную организацию в Украине, необходимо получить статус не прибыльности. Чтобы избавить себя от проблем, связанных с оформлением документов, лучше доверить это дело специалистам, которые за определенную плату ускорят регистрацию организации и рассмотрение документов. Как правило, они гарантируют клиентам 100% результат.

Для чего нужны благотворительные организации?

Некоторые люди считают, что нуждающимся лучше помогать напрямую, без участия всяких благотворительных организаций. Но они ошибаются. В интернете, СМИ и на телевидении часто встречаются просьбы о помощи. Как разобраться, кто действительно в этом нуждается, а кому просто хочется нажиться на людях, которые небезразличны к чужому горю? Благотворительные организации решают все эти проблемы. Они непросто собирают средства, а становятся настоящими профессионалами своего дела. Сотрудники находят людей, которым нужна помощь, и следят за тем, чтобы собранные для них деньги были потрачены строго по назначению. Кроме того, они объединяют многочисленные мелкие пожертвования в крупные суммы, которые позволяют спасти чью-то жизнь.

Видео по теме Видео по теме

Если вы интересуетесь, как создать благотворительный фонд и правильно организовать его работу, придерживайтесь следующих рекомендаций:

  • Сделайте все для того, чтобы спонсоры поверили в ваши благие намерения. Это поможет вам решать проблемы любой сложности;
  • Не стоит сразу браться за решение серьезных задач. Начинайте с малого и постепенно расширяйте свою деятельность;
  • Соберите целеустремленную команду первоклассных экспертов, которые помогут вам достичь успеха.

Выводы

Мы разобрались, что нужно чтобы открыть благотворительную организацию. Если наладить связи с крупными предприятиями, банками и концернами, ваша организация будет процветать. Чтобы пожертвования были регулярными, нужно доказать инвесторам, что все средства тратятся по назначению.

Порой в современном мире происходят такие события, когда человек теряет веру во все хорошее. Когда не знаешь, откуда ждать помощи и стоит ли вообще ее ждать. Иногда безысходность и отчаяние заставляют усомниться в человечности и доброте. К сожалению, многие в нашем мире испытывали такое на себе. Почему-то в такие моменты кажется, что никто не способен помочь, и всем безразлично твое горе или проблема, с которой пришлось столкнуться.

Но не зря существует поговорка «мир не без добрых людей». Это высказывание появилось давно и основано оно на жизненных реалиях. Люди готовы помогать друг другу совершенно безвозмездно, и делали они это всегда. На сегодняшний день современные блага человечества и научные технологии позволяют каждому человеку внести свой вклад в развитие и организацию таких фондов, которые могут помочь отчаявшимся людям и подарить надежду на жизнь.

Благотворительные фонды – это организации, которые занимаются сбором средств для оказания материальной помощи нуждающимся в этом людям. Это не государственные организации, а фонды, созданные неравнодушными людьми. Существуют они за счет пожертвований и добровольных взносов населения.

Что нужно для регистрации благотворительного фонда

Для того чтобы зарегистрировать благотворительную организацию, нужно обращаться к госрегистраторам, которые находятся обычно в местной администрации. Зарегистрировать фонд можно только по адресу нахождения его, поэтому по поводу юридического адреса стоит задуматься заранее.

Государственному регистратору подается пакет документов для оформления БФ. Документацию можно подать лично либо прислать по почте с подробной описью содержимого.

Вне зависимости, каким образом будут поданы документы, срок их рассмотрения составляет три дня.

Какие документы нужны для регистрации БФ

Все же вопрос «Как открыть благотворительный фонд?» является достаточно серьезным и хлопотливым. Главным документом для регистрации БФ является устав. Его составление – самая ответственная работа, ведь ошибки в уставе влекут за собой отказ в регистрации фонда.

По правилам действующего законодательства, в уставе обязательно содержатся следующие составляющие:

  1. Название фонда. Оно должно быть уникальным. Не может существовать две благотворительные организации с одинаковым названием.
  2. Цель создания.
  3. Личный состав управления фондом. Их обязанности, полномочия и т. д.
  4. Правила избрания и назначения глав органа управления.
  5. Источник дохода.
  6. Ведение отчетности и контролирование деятельности БФ.

Если в уставе указаны все нюансы, то БФ можно будет открывать. Для грамотного составления данного документа можно обратиться за помощью к специалистам.

Кроме устава фонда для его оформления потребуются еще дополнительно следующие документы:

  • протокол совещания директоров об организации фонда;
  • регистрационная карта определенного образца, заполненная по требованиям;
  • оплаченная квитанция за регистрацию;
  • ксерокопии паспортов организаторов БФ.

Если организаторами фонда являются иностранцы, то нужно приложить соответствующий документ об оформлении зарубежной фирмы в государстве его пребывания. Этот документ необходимо перевести на государственный язык и заверить у нотариуса.

Деятельность самого фонда также требует вложений и ежемесячного финансирования. Например, канцтовары, коммунальные платежи, зарплата сотрудников – все оплачивается с собранных средств. Законность данных действий подтверждена, и правила распределения средств гласят о том, что 20% от сбора может быть использовано на нужны функционирования фонда.

БФ может использовать средства только на проекты, из-за которых и создавался фонд, а также на собственные расходы. Вся ответственность за использование и перечисление средств ложится на учредителя организации, то есть директора. Каждые четыре месяца для налоговой службы делаются отчеты о денежных средствах, их перечислениях и распределениях, которые подписываются руководителем фонда.

Для нормального функционирования благотворительной организации требуется хорошая реклама и большая раскрутка. К сожалению, многие люди не хотят делиться своим капиталом, и неудивительно, почему. Мало кто доверяет сегодня посторонним людям, даже если те гарантируют честность со своей стороны. Мошенников достаточно, которые прикрываясь благотворительностью, могут наживаться на бескорыстном желании помочь. Поэтому организовывая благотворительный фонд, необходимо позаботиться о громкой рекламе. Привлечение людей с известным именем для сотрудничества может увеличить уровень доверия со стороны людей. Огромная работа в Интернете, в СМИ, на телевидении должна проводиться регулярно, а также следует освещать подробнейшим образом отчеты о материальных перечислениях. Положительные отзывы людей, которым оказывалась помощь БФ, станут залогом успеха и помогут обрести хорошую репутацию.

Не стоит забывать, что благотворительность основана на доверии и человечности, поэтому открывая благотворительный фонд, стоит руководствоваться, прежде всего, порядочностью и открытостью.

Благотворительность: с чего начать?

О благотворительности много говорят и пишут.

Стремление помогать ближнему – это благое дело. Кому-то оно, к сожалению чуждо. Но есть и те, кто готов действовать, чтобы сделать мир вокруг себя лучше, счастливее, радостнее.

Если вы задумываетесь о благотворительности и строите планы о том, как создать благотворительный фонд с нуля, вам нужно побеспокоиться о многих вещах.

Ваши действия не должны идти в разрез с законодательством, которое разработало целый ряд правил для людей, пожелавших не просто помогать окружающим, но и делать всё, чтобы эта помощь обретала рамки масштабности, помогала другим присоединиться к благим начинаниям.

Открытие благотворительного фонда

В самом начале пути вы должны определиться в своих целях и дать ответы на вопросы:

  • кому будет оказывать помощь создаваемый фонд;
  • как будет осуществляться деятельность организации;
  • как будет называться фонд (желательно соответствие названия запланированной деятельности);
  • какой коллектив будет работать в фонде (количество, личностные качества и т.д.);
  • что должно наличествовать в нового предприятия и т.д.

Современный благотворительный должен иметь не только устав, но и свой сайт. Прежде чем начать процесс открытия вы должны найти людей с подобными вашим целями, которые готовы тратить время и деньги на благотворительность.

Помните, один в поле не воин.

У вас должна быть твёрдая почва под ногами, так как задуманное дело требует сил и поддержки.

Изначально понадобятся ваши вложения и материальные, и физические, и временные.

Имейте в виду, что государственные органы проверяют благотворительные фонды ещё более тщательно, чем обычные предприятия. Это связанно с тем, что прежний опыт показал стремление некоторых бизнесменов, прикрываясь благотворительностью, получить дополнительный мощный источник доходов.

Для открытия благотворительного фонда нужна тщательная предварительная подготовка. Как только будет осуществлена , желательно сразу приступить к реализации проектов.

Это покажет проверяющим службам ваши намерения действовать в рамках закона.

Как осуществляется регистрация

Первое, что нужно сделать перед началом официальной регистрации, это выбрать по кодам род деятельности фонда.

Открытие благотворительных фондов процесс не сложный. Государство рассматривает подобные организации, как службы, оказывающие населению социальные услуги.

Ваш путь к цели будет не сложнее, чем у предпринимателей, регистрирующих .

Подготовить нужно следующие документы:

  • заявление. Вам будет выдан специальный бланк PH0001. Заполнить нужно два экземпляра. Один из них обязательно заверьте у нотариуса;
  • сведения об учредителях (два экземпляра);
  • устав (три экземпляра);
  • протокол о создании и утверждении документов учредительного характера (три экземпляра)4
  • квитанция о том, что вы уплатили государственную пошлину;
  • данные об адресах предприятия (фактический и юридический);
  • право собственности на квадратуру, где будет осуществляться деятельность фонда.

Подав все вышеперечисленные документы, запаситесь терпением. Ваш вопрос будет решаться в министерстве в течение двух недель.

По их истечении вам сообщат о положительном или отрицательном ответе министерства. Если предприятие зарегистрируют, вы получите свидетельство о регистрации, заверенный устав и выписку из .

С этого момента вы можете разворачивать свою деятельность.

Судьба фонда решается в течение четырнадцати дней. Если все документы предоставлены в правильном оформлении, вам ответят положительно.

Фонд открыт. Что дальше?

Ваш фонд открыт и теперь перед вами стоят важные задачи. Недостаточно получить регистрацию. Важно, чтобы начальные действия по сбору получили качественное продолжение.

Следует помнить, что для любого благотворительного фонда огромное значение имеет репутация. Используя средства не по назначению, вы рискуете лишиться её и потерять лицо не только как гражданин, но и как бизнесмен. С вами не захотят сотрудничать. Благие намерения должны иметь благое продолжение.

После осуществления главной регистрации фонд нужно поставить на учёт в других государственных структурах.

Это и налоговая инспекция, и статистическая служба, и мед. и соц. страхование.

Если не располагаете временем для осуществления процесса регистрации, можете обратиться в одну из компаний, предоставляющих такие услуги.

Попутно с постановкой на учёт, начинайте реализацию проекта. Как говорилось выше, вы должны быть к этому готовы.

Также будьте готовы и к тому, что большинство предприятий в нашей стране не особенно рады жаловать свои средства на помощь кому бы то ни было.

Вам придётся столкнуться с проблемами. Как правило, благотворительные фонды сотрудничают с небольшим количеством фирм; в основном помощь оказывают частные лица.

Понятие «помощь» включает в себя не только материальные вложения, но и физические. Большинство предприятий вашего формата имеют волонтёров.

Организаторы благотворительных фондов должны быть готовы к тому, что у нас благотворительность не особенно популярна.

Сдвиньте дело с мёртвой точки

Сложности в благотворительности

То, что у нас не жалуют благотворительность, вовсе не является поводом для беспокойства. Если ваши намерения искренни и вы на самом деле хотите сделать мир лучше — дерзайте.

Действовать можно как бизнесмен и маркетолог. Если нет потребности у населения творить благо, создайте её. Древняя пословица гласит: «Стучите и вам откроют». Это правда.

Вы не милостыню просите, вы меняете мир. В ваших силах создать движение, которое будет стимулировать в окружающих желание делать добрые дела.

Принимать нужно любую помощь. Если люди готовы давать вещи или продукты — это уже сдвиг с мёртвой точки.

Для организаторов благотворительного фонда важно не забыть поблагодарить любыми возможными способами тех, кто откликнулся на зов. Это нужно не для тщеславия, а для хорошего примера.

И в Европу и в Америку мода на благотворительность пришла не сразу. Никто не мешает и нашим гражданам подключится к общему движению. Именно в этом и состоит цель любого благотворительного фонда.

Он должен творить двойное благо: с одной стороны помогать людям справляться с болезнями и нищетой, с другой — помогать гражданам учиться сопереживать, ставить себя на место тех, кто нуждается в участии и давать это участие в любых проявлениях.

Если вы решили открыть благотворительный фонд, в ваших силах сделать мир лучше.

Напишите свой вопрос в форму ниже

Обсуждение: 3 комментария

Мне кажется, благотворительность сейчас уже не так широко развита, как раньше. Теперь каждый рад самостоятельно помочь нуждающимся, а не отдавать средства в фонд. Очевидно это связано с недоверием к тому, что деньги попадут именно туда, куда их направляли.

Ответить

Добрый день!

Порядок деятельности и государственной регистрации благотворительной организации регламентирован ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", которым предусмотрено, что благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Государственную регистрацию осуществляет Министерство юстиции РФ в соответствии с ФЗ "О некоммерческих организациях".

В Москве это отдел по регистрации некоммерческих организаций Минюста РФ по г. Москве, находящийся по адресу ул. Делегатская д. 14 (вход со двора).

Для государственной регистрации некоммерческой организации при ее создании в уполномоченный орган или его территориальный орган представляются следующие документы: 1) заявление, подписанное уполномоченным лицом (далее - заявитель), с указанием его фамилии, имени, отчества, места жительства и контактных телефонов по форме №РН0001;

1 экземпляр с нотариально заверенной с подписью заявителя;

1 экземпляр с подписью заявителя;

Приложения (дополнительные листы формы), подшитые к заявлениям, в двух экземплярах с подписями заявителя: сведения об учредителях; сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени некоммерческой организации; сведения о видах экономической деятельности; расписки в получении документов.

Расписки не подшиваются к заявлениям и заполняются до подачи документов заявителем.
2) учредительные документы некоммерческой организации в трех экземплярах;

Учредительным документом фонда является его устав. Устав фонда помимо общих обязательных сведений должен содержать: наименование фонда, включающее слово "фонд", сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте нахождения фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации (п. 4 ст. 118 ГК РФ).
3) решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов (протокол) в двух экземплярах;
4) сведения об учредителях в двух экземплярах (они указываются в заявлении);
5) документ об уплате государственной пошлины;
6) сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией;

В случае, если адресом является нежилое помещение:

Гарантийное письмо от адресодателя и документы, подтверждающие законное право на данное помещение (копия св-ва о праве собственности).

Если помещение находиться по договору аренды (субаренды) - все документы, подтверждающие, подтверждающие законное право на данное помещение каждого адресодателя вплоть до собственника.

В случае, если адресом является жилое помещение:

Заявление от адресодателя с согласием на использование в качестве адреса(места нахождения) некоммерческой организации жилого помещения, находящегося на праве собственности. Там же, или отдельно согласие совершеннолетних членов, проживающих по данному адресу (подписи заверяет ЖЭК, РЭУ или Нотариус).

Выписка из домовой книги.

Копия финансового лицевого счета.

Копия документа, подтверждающего законное право на данное помещение (копия св-ва о праве собственности).
7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;
8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Уполномоченный орган или его территориальный орган не вправе требовать представления других документов.

----------------------

Проверять документы будут месяц. Сотрудники Минюста проверят все документы (они это делают очень тщательно), если будут замечания, то Вам позвонят и вызовут к себе. Все недостатки объяснят и попросят исправить.

После этого, в случае принятия решения о регистрации, они направят документы в ИФНС для постановки на налоговый учет.

Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.

Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»

Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.

Кто регистрирует некоммерческие организации?

Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).

Сколько требуется учредителей для регистрации?

По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).

Какие документы необходимо предоставить?

Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:

1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;

2) Устав в трех экземплярах;

3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);

5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Как написать устав, чтобы его принял Минюст?

А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.

Итак, что должно быть в уставе:

1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.

2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.

3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).

4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.

5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства

На практике как правило формируются следующие органы управления:

1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),

2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),

3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).

4. Ревизор (ревизионная комиссия)

Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

Изменение устава некоммерческой организации;

Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

Участие в других организациях;

В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.

Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:

Утверждение благотворительных программ;

Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).

Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:

Взносы учредителей благотворительной организации;

Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

Труд добровольцев;

Иные не запрещенные законом источники.

Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.

7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).

8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).

Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).

И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.