Помощ за Tele2, тарифи, въпроси

С цел спестяване на средства гражданите се интересуват от инсталиране на индивидуални контролно-измервателни устройства. По-голямата част от потребителите на комунални услуги не се сблъскват с нестандартни ситуации. По-специално обаче терминът за проверка на водомери е не само инструмент за държавно регулиране на руския пазар на водопроводни услуги, но и обект на правно оспорване от страна на населението. За съжаление, проблемът с "тесните места" съществува и в тази област на държавното регулаторно регулиране на отчитането на потреблението на вода.

Тази статия има за цел да подчертае аспектите на предоставянето на тази услуга. За справка ще изберем жилищните и комуналните услуги на Москва с нейното регулаторно поле.

Общ изглед

Трябва ли да калибрирате водомери? Разбира се, да. Нуждата й се засилва от стари ръждясали водопроводи, некачествена вода, некачествени водомери. Тази процедура (макар и регламентирана по различни начини) присъства нормативно в общинската регулация на различни държави. Германия и Съединените щати могат да служат като примери за нейното ясно регулиране.

Както знаете, устройствата, с помощта на които потребителите проследяват консумацията на вода, обикновено се класифицират като индивидуални (IPU). Този термин ще се появи и като синоним в нашия текст.

Как е организирана поддръжката на различни гишета? Според международния опит е желателен годишен цикъл на тяхната поддръжка. По отношение на измервателните уреди, които разглеждаме, можем да кажем, че това може да идва дори от един технически детайл: запушване на филтъра. И те, както знаете, се препоръчва да се почистват веднъж годишно.

Жалба на гражданина

За да провери брояча, инсталиран в дома му, гражданин се обръща към търговско дружество, лицензирано за такава работа. Не бързайте да отидете до онези обслужващи организации, които обсаждат вашата пощенска кутия с писма (въпреки че ако поемете по най-краткия път, това също е опция).

Пестеливите хора намират обслужваща компания с най-достъпните цени. В същото време е предвидена възможността на компанията да не променя, а да проверява съществуващите измервателни уреди (това е по-евтино). Ако се очаква инсталиране, попитайте дали компанията инсталира броячи, закупени от потребителите. Чест и слава за вас, ако изберете във фирмения магазин, на база конфигурацията на вашите тръби, немски броячи на ABB, Zenner-Vodopribor, Viterra, Wehrle. Това е висшата лига. Можете също да изберете руски (като не забравяте, че е направен под западен лиценз). В последния случай обаче си струва да попитате за периода на проверка, фиксиран в инструкциите.

В този случай (важно обстоятелство!) трябва да се подготвите документално за проверката на гишетата, с които разполагате. Трябва да имате със себе си технически паспорти на устройства, актове върху тях и запечатване, предварителни актове за проверка. Ако има празнота в документите, можете да разчитате на допълнителни разходи.

Относно правните аспекти, съпътстващи сделката, ще изразим нашите виждания по-късно. Междувременно нека разберем колко време отнема калибрирането на водомери. В Жилищната служба ще ви отговорят без колебание: „За водомери - 4 години; за студено - 5-6 години.

Датите за проверка няма да ви позволят да забравите

В навечерието, като правило, потребителят получава известие от управляващото дружество (като опция - от жилищния офис.) Този процес се записва стриктно, тъй като периодичната проверка на измервателните уреди е важен елемент от дохода за жилищно-комуналните услуги. Трябва да се има предвид, че традиционно горещата вода се произвежда по-често. Въпреки това, във всеки случай, цялата информация за инсталации, проверки и т.н. на вашите устройства трябва да бъде предоставена от вас на управляващото дружество и съгласувана с нея.

Както бе споменато по-горе, вие директно се свързвате със сервизната организация за проверка. Не е непременно търговски, можете да отидете до центъра за регионална метрология и стандартизация или Мосводоканал. Ако ви е трудно да намерите изпълнител на одит, свържете се за съвет с управляващото дружество, което ще препоръча правилната организация.

Два вида сервизни фирми, обслужващи измервателни уреди

Има два варианта за поддръжка: периодична, веднъж на всеки 4-5 години (при нея периодът за проверка на водомера се взема за основа) и постоянен (месечен) сервиз. В първия случай плащането от потребителя се извършва при проверка. Във втория, той е разделен на равни части и се случва месечно заедно с наема.

Относно втория вариант: услугата е фиксирана от едноименния договор. Този подход е в по-голяма степен в съответствие с техническите стандарти. В този случай самата проверка не се заплаща отделно от потребителя. Сервизните компании показват този процес като „безплатна проверка на водомери“.

Често сервизните компании практикуват безплатни кампании за първа проверка и инсталиране (което по принцип е от полза както за тях, така и за потребителите), когато клиент подпише договор за услуга с тях. Какво не можете да направите, за да избършете носа на конкурентите, като отблъснете потребителите от тях?

При такива обстоятелства обслужващите компании временно правят някои разходи, които гарантирано ще бъдат платени от клиента в бъдеще. Въпреки това, предметът на нашата дискусия е периодичната поддръжка.

Чук-чук. аз съм монтьор

Както споменахме по-горе, потребителят се свързва със сервизния център по телефона или чрез формата на уебсайта. Ако говорим за производителната страна на проблема, тогава проверката на водомерите за топла вода, както и на водомерите за студена вода, се извършва по два начина: със и без подмяна на устройството.

Важно обстоятелство: специалистите, които са пристигнали за извършване на проверката, трябва да притежават копие от удостоверението, което им позволява да извършват такава работа. Неговата автентичност се проверява с помощта на държавния регистър на акредитацията.

Проверка на брояча без подмяна

С „чиста проверка“ най-удобната и икономична за московчани е класическата услуга на водомери с помощта на преносим уред за проверка UPSZH-3-PM.

На практика изглежда така. С помощта на адаптер инсталацията е свързана към смесителя, като предварително е осигурен дренаж от него в мивката. Измерването се извършва върху ограничаващата струя вода. След това, със същото време - на текущия потребителски измервателен уред. В този случай са допустими отклонения - плюс или минус 5%. Такава проверка на водомери без отстраняване, която продължава 30-40 минути, е най-масовата.

Ако едно индивидуално измервателно устройство, обикновено изправно, изисква задълбочена проверка, то се демонтира (на клиента временно се предоставя друг измервателен уред като замяна). Демонтираното устройство се доставя в лабораторията. Прогнозно време за неговата проверка - два дни. Не поради сложността (отнема същите 30-40 минути), а поради наличието на значителни обеми хомогенна работа и съответно опашката. По този начин проверката на водомери без отстраняване се извършва от оторизирани (лицензирани) фирми. За потребителя струва около хиляда рубли.

Проверка със смяна на брояча

Този тип поддръжка обикновено се извършва от сервизни фирми, използващи индивидуални инструменти, закупени от тях предварително. Цената на такава работа е по-висока от услугата, която разгледахме по-рано без премахване на измервателни уреди. Тук са представени средните цени, поради което е посочено дали проверката на водомера за студена вода означава или топла. Приблизителните цени за тези работи са представени в Таблица 1.

Таблица 1. Цената на работата по проверка на измервателните уреди за топла вода (HWS) в Москва

Правна регулация

Ако практическата страна на въпроса е проста и разбираема, тогава правната страна, така да се каже, не се обръща. Нека започнем с най-новата история на предоставянето на тази услуга в Белокаменная (както ще видим по-късно, това има значение). От 2004 г. и в продължение на 7 години той е регламентиран с Постановление на правителството на Москва № 77-PP от 10 февруари 2004 г., според което периодът на проверка на водомерите се определя с 5-6 години за студ (в зависимост от дизайна) и 4 години за топла вода.

Така бяха създадени най-благоприятните условия за лицензирани посредници на пазара за тази услуга и за повишаване на тарифите.

Освен това те се опитват да променят ситуацията в посока на демократизиране на цените на услугата. Федерален закон № 102-FZ "За еднаквостта на измерванията" член № 13 установява, че интервалът на проверка трябва да бъде определен от производителя (и често е повече от 4-6 години). Процесът се развива. На 26 декември 2012 г. правителството на Москва премахва спорната клауза 3.1 от Указ № 77-ПП с новия Указ № 831-ПП „За изменение на ...“. Накрая беше казано по принцип, че срокът за проверка на водомерите не е обвързан с административно установен стандарт, а с техническите параметри, посочени в техническия лист на устройството. Не всичко обаче е толкова просто!

Прокурорска позиция. Възстановяване на правните норми

Подобна стъпка беше принудена – под натиск от страна на прокуратурата, която отговори на множество жалби на граждани. Върховният орган, наблюдаващ прилагането на законодателството, установи, че гореспоменатата клауза 3.1, която неоснователно установява честотата на проверка на водомери, не е в съответствие със законодателството на Руската федерация.

Това посочи в официалното си писмо първият зам. Главен прокурор на Руската федерация А. Бусман. Под натиск от страна на прокуратурата за отстраняване на противоречия с действащото законодателство всъщност беше прието Резолюция № 831-ПП. Потребителите се оплакаха не само от неразумността на тарифите, но и от факта, че проверката на водомери без системно премахване по преценка на посредниците за проверка беше заменена с по-скъпа подмяна на нискокачествен водомер, гарантирано повреден 3-4 години.

Този вариант на развитие на пазара сериозно ограничи интереса на посредниците, които от 2004 г. успяват да "израснат" както в управляващи компании, така и в жилищни отдели. Освен това е очевидно, че Указ № 831-ПП е подписан от правителството на Москва неволно (по предложение на прокуратурата), тоест, както казват хората, „подписан с нежелание“. Очевидно е, че се изпълнява със същата "неохота". Доказателство за тази бунтовна мисъл могат да се считат за реалните обстоятелства, описани по-долу.

Позиция на посредници

На този етап на указа, приет от Собянин, системно се противопоставя схема, в която на видимо ниво участват търговски посредници и федерални управляващи компании.

Разбира се, той също има своите недостатъци, но не всеки гражданин разполага с достатъчно пари и време, за да „повдигне“ този въпрос в прокуратурата. На това е залогът.

На първата стъпка от комуникацията с потребителя, операторите на лицензирани компании фундаментално отричат ​​нейната ефективност. — Няма такъв ред! - казват те, всъщност "по стария начин" обвързват срока за проверка на водомери на 6 и 4 години, тоест уж са в правното поле на вече отменената Резолюция. Аргументите на бизнесмените са доста критични: "Ако имаше, щяхме да знаем!" Не мислите ли, скъпи читатели, че тази логика е предварително губеща за всеки консуматор, която напомня на класическия пример за „Улов 22“? "Комерсантс" изпраща "твърде умни" потребители за съвет до управляващото дружество.

Позиция на управляващи дружества

След това влиза в действие "играч номер 2" - федералната управляваща компания. Тя е също толкова „искрена”, колкото търговски посредник „не знае” за честотата на проверка на водомерите, съгласно Указ 328. Но за разлика от търговците, тя има лостове за натиск върху потребителя.

Ще оперираме с факти: в тази ситуация управляващото дружество работи в „напълно автономен режим“. Нека следваме тази точка:

1. Всъщност тя сама определя стандарта за времето на проверка на измервателните уреди (по свое усмотрение, „съживяване“ на отменения стандарт).
2. Тя сама организира контрол и уведомяване (използвайки „помощта“ на търговски посредници и ЖЕК).
3. Ако срокът за проверка на водомера е изтекъл, самият Наказателен кодекс наказва с рубла потребителите, които са просрочили определения срок за проверка по незаконен начин. Те се прехвърлят от индивидуални към общи домакински измервателни уреди, като същевременно се променя формулата за изчисляване на потреблението на вода. (Според стандарта (приблизителна стойност), 9 m 3 на човек, на база броя на регистрираните хора, независимо от реалното им присъствие.)

Имат ли управляващите дружества достатъчен „държавен” потенциал, за да не спазват нормативните изисквания на Указ № 831-ПП? Въпросът, разбира се, е риторичен.

Изход

Горната ситуация на столичния пазар за проверка на водомери изисква законно разрешение от държавата. На езика на макроикономиката проблемът е, че на пазара на многобройни обслужващи компании няма чиста конкуренция, водеща до качеството на услугата и наистина това се случва по една проста причина: всички организации, които си сътрудничат с (управляващи компании), в факт се превръща в същия монопол.

Монополът се държи адекватно на своята природа - той максимизира печалбите. В резултат на това населението страда.

Мосводоканал демонстрира пример за най-икономичната опция за проверка до момента. Проверката на водомери, извършена от специалистите на това предприятие, е два пъти по-евтина от тази на други лицензирани сервизни компании - около 474 рубли. Това е добър сигнал за играчите на този пазар – да намалят и без това високата норма на възвръщаемост.

Налага се изводът за необходимостта от по-активно държавно регулиране на нормата на свръхпечалбата на този монопол, при което правителството на Москва заедно с прокуратурата трябва да играят решаваща роля в духа на надзора върху изпълнението на Указ № 831-ПП . Срокът за проверка на водомери трябва да бъде установен в съответствие с международната практика при решаването на този въпрос: не декларативно, а в съответствие с технически инструкции. Последното би било логично.