Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

1. Стены, перекрытия, перегородки:

• 1.1. Капитальными наружными стенами, перекрытиями, перегородками считаются такие, которые выполнены из кирпичной или каменной кладки толщиной не менее 500 мм, бетонных стеновых блоков толщиной не менее 200 мм, бетонных камней толщиной 90 мм в два слоя, железобетонных панелей толщиной не менее 180 мм.
• 1.2. Капитальными внутренними стенами (перегородками) считаются такие, которые выполнены аналогично капитальным наружным стенам, либо выполненные из спаренных гипсобетонных панелей толщиной 80 мм каждая с проложенной между ними металлической решеткой из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150 х 150 мм или из кирпичной кладки толщиной не менее 120 мм, армированной металлической решеткой.
• 1.3. Наружные стены, перекрытия, полы и перегородки, не отвечающие указанным выше требованиям, с внутренней стороны по всей площади должны быть укреплены металлическими решетками из арматуры диаметром не менее 10 мм и размером ячейки не более 150 x 150 мм, которые затем отштукатуриваются. Решетки привариваются к прочно заделанным в стену, перекрытие на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 x 50 x 6 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями) с шагом не более 500 x 500 мм.
• При невозможности установки решетки с внутренней стороны допускается, по согласованию с подразделениями охраны, установка решеток с наружной стороны.
• 1.4. В случае соседства помещений, предназначенных для хранения материальных ценностей, с помещениями других организаций (с котельными, бойлерными, техническими подвалами, подъездами жилых зданий, бесхозными строениями и т.п.) стены, перекрытия, полы и перегородки с внутренней стороны должны быть укреплены по всей граничащей площади, как указано в п. 1.3.

• 2.1. В зданиях и помещениях современной постройки двери должны соответствовать требованиям ГОСТ 6629-88, ГОСТ 24698-81, ГОСТ 24584-81, ГОСТ 14624-84 и быть такими прочными, чтобы оказывать достаточное сопротивление при физическом воздействии человека, а также при попытке открыть их при помощи простых инструментов, например: лома, топора, молотка, долота или отвертки.
• 2.2. Наружные (входные) двери должны быть исправными, хорошо подогнаны под дверную коробку, полнотелыми, толщиной не менее 40 мм, иметь не менее двух врезных несамозащелкивающихся замков, установленных на расстоянии не менее 300 мм друг от друга.
• 2.3. Входные двери помещений касс предприятий должны быть обиты с двух сторон листовой сталью толщиной не менее 0,6 мм с загибом листа на внутреннюю поверхность двери или на торец полотна внахлест. Листы крепятся по периметру и диагоналям полотна двери гвоздями диаметром 3 мм, длиной 40 мм и шагом не более 50 мм. Дверь должна иметь изнутри металлическую цепочку и смотровой глазок.
• 2.4. Прочность дверей может быть увеличена за счет использования предохранительных накладок, предохранительной уголковой замковой планки, массивных дверных петель, торцевых крюков со стороны петель, усиления дверного полотна и установки дополнительных замков.
• При наличии расположенных снаружи дверных петель или одношарнирных стержневых петель, дверь со стороны их расположения должна быть защищена при помощи торцевых крюков.
• 2.5. Входные двери помещений касс предприятий должны быть дополнительно защищены изнутри решетчатыми металлическими дверями или раздвижными металлическими решетками, запирающимися на навесной замок с помощью ушек. Ушки для навесных замков должны изготавливаться из металлической полосы сечением 6 x 40 мм. Решетчатые металлические двери изготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейку не более 150 x 150 мм и свариваемых в каждом пересечении. По периметру решетчатая дверь обрамляется стальным уголком 75 x 75 x 6 мм. Раздвижные металлические решетки изготовляются из полосы сечением не менее 4 x 30 мм с ячейками не более 180 x 180 мм.
• Допускается использование фигурных решеток с такими же прочностными характеристиками.
• 2.6. Обрамление дверного проема (дверная коробка) кассового помещения следует выполнять из стального профиля. Допускается использование деревянных дверных коробок, усиленных стальным уголком 30 x 40 x 5 мм, закрепленным в стену с помощью стальных ершей (костылей) диаметром не менее 10 мм, длиной не менее 120 мм.

• 3.1. Наружная дверь (стена) должна оборудоваться специальным окном с дверцей для операций с клиентами. Размер окна должен быть не более 200 x 300 мм. Если размеры окна превышают указанные выше, то снаружи его следует укреплять металлической решеткой типа "восходящее солнце". Требования к дверце и ее обрамлению аналогичны требованиям к дверям, обитым листовой сталью, с накладками для навесного замка и шпингалетом с внутренней стороны.
• 3.2. Все окна, фрамуги и форточки помещения кассы должны быть остеклены и иметь надежные и исправные запоры. Стекла должны быть надежно закреплены в пазах.
• 3.3. Основные проемы помещения кассы, расположенного на первом этаже, оборудуются металлическими решетками. Решетки изготовляются из стальных прутьев диаметром не менее 16 мм, образующих ячейки 150 x 150 мм. В местах пересечения прутья необходимо сварить. Концы прутьев решетки должны заделываться в стену на глубину не менее 80 мм и заливаться цементным раствором или привариваться к металлическим конструкциям.
• При невозможности выполнить это, решетка обрамляется уголком 75 x 75 x 6 мм и приваривается по периметру к прочно заделанным в стену на глубину 80 мм стальным анкерам диаметром не менее 12 мм и длиной не менее 120 мм (к закладным деталям из стальной полосы 100 x 50 x 6 мм, пристреливаемым к бетонным поверхностям четырьмя дюбелями) с шагом не более 500 мм на защищаемых поверхностях. Минимальное количество анкеров должно быть не менее двух на каждую сторону.
• 3.4. Допускается применение декоративных решеток или жалюзей, которые по прочности и по возможности проникновения через них, не должны уступать вышеуказанным решеткам. Форма декоративных решеток согласовывается с архитектором города, района.
• 3.5. В зависимости от применяемой конструкции оконных рам, решетки могут устанавливаться как с внутренней стороны помещения, так и между рамами.
• 3.5.1. При установке решеток с внутренней стороны, рамы и форточки должны открываться наружу.
• 3.5.2. При установке решеток между рамами форточка внешней рамы должна открываться наружу, а форточка внутренней рамы - во внутрь помещения.
• 3.5.3. В помещениях, где все окна оборудуются решетками, одна из них делается раздвижной с навесным замком.
• 3.6. Достаточно эффективным способом защиты оконных проемов является установка на них защитных щитов и ставень, которые могут устанавливаться, как с внутренней стороны, так и с внешней стороны окна.
• 3.6.1. В помещениях предназначенных для размещения и хранения материальных ценностей группы Б защитные щиты и ставни устанавливаются вместо решеток, а в помещениях группы А - дополнительно к решеткам.
• 3.6.2. В случае, если защита осуществляется с внешней стороны, то защитные щиты и ставни должны запираться на один или два засова (при наличии высоких окон - более 1,5 м) и навесной замок. Если защита осуществляется с внутренней стороны окна, то защитные щиты и ставни могут запираться только на засов.
• 3.6.3. Защитные щиты и ставни по конструкции должны быть аналогичны входным дверям и изготовляться из шпунтованных досок толщиной не менее 40 мм или из материалов равноценной прочности, причем в помещениях, предназначенных для размещения материальных ценностей группы А, щиты и ставни обиваются листовой сталью аналогично п. 2.3.

4. Вентиляционные шахты, короба и дымоходы:

• 4.1. Вентиляционные шахты, вентиляционные короба и дымоходы, имеющие выход на крышу или в смежные помещения и своим сечением входящие в помещения, где размещаются материальные ценности, должны быть оборудованы на входе в эти помещения металлическими решетками, выполненными из уголка сечением не менее 75 x 75 x 6 мм и арматуры диаметром не менее 16 мм и с ячейкой не более 150 x 150 мм.
• Решетки в венткоробах со стороны охраняемого помещения должны отстоять от внутренней поверхности стены (перекрытия) не более, чем на 100 мм.
• 4.2. В случае прохождения вентиляционных коробов и дымоходов диаметром более 200 мм в стенах помещения кассы они должны быть с внутренней стороны укреплены по всей граничащей с коробом площади решетками, как указано в п. 1.3.
• 4.3. Вентиляционные короба и дымоходы диаметром более 200 мм, проходящие по помещению кассы должны быть оборудованы на входе (выходе) в эти помещения металлическими решетками из прутка диаметром не менее 10 мм или прочной металлической сеткой с последующей обвивкой проводом для подключения к охранной сигнализации.
• 4.3.1. Допускается для защиты вентиляционных коробов и дымоходов использовать фальшрешетки из металлической трубки диаметром отверстия не менее 6 мм, с ячейкой 100 x 100 мм, для протяжки провода шлейфа сигнализации.

5. Запирающие устройства:

• 5.1. В качестве запирающих устройств, устанавливаемых на дверях, окнах, люках и т.п. применяются: врезные несамозащелкивающиеся замки, накладные, навесные (амбарные, контрольные) замки, внутренние крюки, задвижки, засовы, шпингалеты и др.
• 5.2. Для запирания входных дверей в помещение кассы необходимо использовать замки повышенной секретности типа "Аблой", сувальдные с двухбородочным ключом, цилиндровые штифтовые 2-х и более рядные.
• 5.3. Степень защиты от вскрытия или подбора ключей повышается, если замыкающий цилиндр замка с цилиндровым механизмом имеет более пяти стопорных штифтов (на ключе имеется более пяти выемок), причем ключ не должен иметь более трех одинаковых по глубине выемок и рядом друг с другом не должно располагаться более двух одинаковых по глубине выемок.
• 5.4. Сувальдные замки должны иметь не менее шести сувальд (симметричных или ассиметричных). Количество сувальд соответствует числу ступенек бородки ключа, уменьшенному на одну ступеньку, предназначенную для перемещения засова замка.
• 5.5. Навесные замки должны применяться в основном для дополнительного запирания дверей, решеток, ставень. Эти замки достаточно эффективны с точки зрения защиты только в том случае, если имеют дужку из закаленной стали и массивный корпус (амбарный замок), а также если в местах их установки на запираемых конструкциях имеются защитные кожухи, пластины и другие устройства предотвращающие возможность сворачивания и перепиливания ушек и дужек замков.
• 5.6. Часть цилиндра врезного замка, выступающая за дверное полотно с наружной стороны двери должна быть защищена от обламывания или сбивания предохранительной накладкой, розеткой, щитком. Выступающая часть цилиндра после установки предохранительной накладки, розетки, щитка должна составлять не более 2 мм.
• 5.7. Показателем, существенно влияющим на охранные свойства замка, является способ крепления предохранительных накладок, розеток, щитков на полотне двери, т.е. крепление их с помощью винтов или шурупов. В замках предназначенных для запирания входных дверей крепление накладок, розеток, щитков должно осуществляться только с помощью винтов.
• 5.8. В помещении кассы, дополнительно, для запирания решетчатой двери, следует предусмотреть стальной засов. Величина выхода засова должна составлять не менее 22 мм. Этим требованиям отвечает большинство замков отечественного производства. Запорная планка должна быть прочной, толщиной не менее 3 мм и хорошо закрепленной при помощи шурупов на дверной коробке.
• 5.9. Высокими показателями надежности к взлому обладает запорная планка Г-образной формы, крепление которой производится не только к дверной коробке, но и к стене при помощи анкеров.
• 5.10. Дверные накладки должны изготавливаться из металлической полосы толщиной 4 - 6 мм и шириной не менее 70 мм.
• 5.11. Ушки для навесных замков должны изготавливаться из металлической полосы сечением 6 x 40 мм.
• 5.12. Надежность запирания дверей или ворот может быть повышена благодаря применению усиленных навесов. Усиленные навесы должны быть изготовлены из стали. При запирании на навесной замок запорная планка усиленного навеса надежно закрывает доступ к элементам его крепления (винтам).
• 5.13. Дверные крюки должны изготавливаться из металлического прутка диаметром не менее 12 мм.
• 5.14. Крепление крюков и накладок в стенах, дверных коробках и других местах должно производиться с помощью болтов или костылей (ершей) диаметром не менее 16 мм. Пропускаемые болты закрепляются с внутренней стороны помещения при помощи шайб и гаек с расклепкой конца болта.

6. Дверные петли:

• 6.1. Петли для дверей должны быть прочными и выполнены из стали. Крепление должно осуществляться с помощью шурупов.
• 6.2. При открывании дверей "наружу" на дверных петлях должны быть установлены торцевые крюки, препятствующие возможности проникновения в помещение в случае срывания петель или их механического повреждения. Торцевые крюки при закрытии двери входят в установленные в дверной коробке анкерные пластины или аналогичные элементы. Если двери металлические, то торцевые крюки привариваются, если же двери деревянные, то они устанавливаются при помощи шурупов.

Организация на территории Российской Федерации наличного денежного обращения осуществляется в соответствии с Положением ЦБ РФ о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.1998 № 14-П и Порядком ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденным Решением Совета директоров ЦБ РФ от 22.09.1993 № 40.
Согласно абз. 1, 2 п. 29 Порядка руководители предприятий обязаны оборудовать кассу. Касса организации должна находиться в изолированном помещении, предназначенном для приема, выдачи и временного хранения наличных денег.
Руководство предприятия должным образом обязано обеспечить сохранность денег при доставке их из учреждения банка и сдаче в банк в соответствии с Рекомендациями по обеспечению сохранности денежных средств, приведенными в Приложении № 2. В тех случаях, когда по вине руководителей предприятий не были созданы необходимые условия, обеспечивающие сохранность денежных средств, они несут ответственность в установленном законодательством порядке.

Всем известно, что многие компании, относящиеся к малому бизнесу, не имеют оборудованного помещения кассы. Просто они не могут себе этого позволить по причине отсутствия свободного места или запрета арендодателя на перепланировку арендуемой площади или из-за отсутствия денежных средств.
Однако, отсутствие специально оборудованной кассовой комнаты, а также ее несоответствие определенным техническим параметрам может обернуться для организации большим штрафом, оспорить который будет сложно.

Центробанк и многие суды считают, что если помещение кассы не оборудовано надлежащим образом, значит, организация не соблюдаете порядок хранения свободных денежных средств, нарушая тем самым Порядок ведения кассовых операций. За это предусмотрена административная ответственность на основании ст. 15.1 КоАП РФ. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в том числе, и в несоблюдении порядка хранения свободных денежных средств, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 4000 до 5000 рублей; на юридических лиц - от 40 000 до 50 000 рублей.
Налоговики выявляют подобные правонарушения при проведении, например, выездных налоговых проверок или при проверках соблюдения законодательства о применении ККТ. Обнаружив отсутствие кассовой комнаты, инспекторы вряд ли упустят возможность наказать компанию (предпринимателя).

В случае претензий со стороны налоговых органов, руководитель может попытаться уговорить контролеров выписать штраф не на компанию, а на себя. Ведь Порядком ведения кассовых операций установлено, что обязанность оборудовать кассу лежит именно на руководителе, и он несет ответственность, если по его вине не были созданы условия для обеспечения сохранности денег. Штраф для директора в 10 раз меньше штрафа для организации. Но следует помнить, что если директору не удастся договориться, то одновременно можно получить два штрафа - и на фирму, и на руководителя. Закон не запрещает налоговикам это делать.
Законность привлечения фирмы к административной ответственности за отсутствие кассовой комнаты можно попытаться оспорить в суде. Но не стоит сильно надеяться на лояльность судов, так как арбитражная практика по таким делам неоднозначна. Положительный результат спора гарантировать невозможно.

Существует категоричное мнение судей. Так как порядок хранения свободных денежных средств включает в себя обязательное оборудование помещения кассы, отвечающего всем установленным требованиям, то какие-либо отступления от этого правила недопустимы. Это отмечено в Постановлениях ФАС ДВО от 23.11.2009 № Ф03-6318/2009, от 20.08.2009 № Ф03-3496/2009, ФАС ПО от 15.10.2009 по делу № А12-13358/2009, ФАС СКО от 21.12.2009 по делу № А53-16835/2009.

Однако, шансы избежать штрафа все же есть.
Например, в постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 29.07.2010 г. по делу № А32-53490/2009 сказано, что сам по себе факт отсутствия в организации изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не образует состав правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ.
Так же некоторые суды (Постановления ФАС ВВО от 11.08.2009 по делу № А11-904/2009, ФАС ЗСО от 23.06.2009 № Ф04-3665/2009 (9165-А03-3), ФАС УО от 17.11.2009 № Ф09-8921/09-С1, ФАС ЦО от 11.12.2009 по делу № А09-7203/2009) могут признать это правонарушение малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченное решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.

Второй арбитражный апелляционный суд от 16.05.2008 по делу № А28-1884/2008-82/12 со ссылкой на п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" квалифицировал правонарушение в качестве малозначительного, исходя из оценки конкретных обстоятельств его совершения. В частности, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, сколько-нибудь значительного ущерба государству, неблагоприятных последствий. Поэтому, малозначительными могут быть признаны совершенные организацией правонарушения на основании того, что в помещении бухгалтерии имеется сейф для хранения денег, арендуемое помещения охраняется силами сторожевой службы арендодателя, а главный бухгалтер в обязательном порядке контролирует сохранность материальных ценностей. Все эти факты действительно свидетельствуют о том, что бездействие заявителя не создало существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям.

Например, некоторые суды не принимают в качестве доказательства отсутствия вины компании то, что в проверяемом помещении имеются пожарно-охранная сигнализация, видеонаблюдение и решетки на окнах. Нарушение может быть расценено судом как малозначительное и в том случае, когда изолированное помещение кассы у организации все-таки имеется, но при этом на окнах отсутствуют решетки или внутренняя дверь. Суд может сделать снисхождение на основании того, что организация не могла выполнить все установленные требования, поскольку помещение ею арендуется, и она не имеет права проводить в нем какую--либо реконструкцию без разрешения владельца. Однако, и это обстоятельство не всегда принимается во внимание.

По мнению ВАС РФ, квалифицировать правонарушение как малозначительное можно лишь в исключительных случаях. И если суд не увидит оснований, свидетельствующих об исключительности конкретного рассматриваемого случая, то и откажется признать отсутствие помещения кассы малозначительным правонарушением.

Наиболее прогрессивные суды, которых, кстати, не так много, вообще считают, что отсутствие изолированного помещения, предназначенного для приема, выдачи и временного хранения наличных денег, не образует состава правонарушения по статье 15.1 КоАП РФ. По их мнению, прежде, чем привлекать компанию к административной ответственности за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств, налоговый орган должен доказать наличие у заявителя свободных денежных средств и их размер, а также факт их хранения.

Таким образом, обращаясь в суд, организация все же имеет шанс его выиграть и избежать штрафа за отсутствие кассового помещения. Тем не менее, надо всегда помнить, что выиграв в суде, налоговики могут про вас не забыть и нанести вам повторный визит. Поэтому, чтобы не оказаться под постоянным “присмотром” контролеров, постарайтесь сделать все возможное для того, чтобы выполнить требование об оборудовании помещения кассы.

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ установлен порядок организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля, а также права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля, меры по защите их прав и законных интересов. Указанным Федеральным законом установлены сроки и периодичность проведения проверок с уведомлением органом государственного контроля (надзора) в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Вместе с тем специфика проведения проверок соблюдения законодательства о применении ККТ предполагает фиксацию фактической деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении ими наличных денежных расчетов в момент проверки, что не предполагает предварительного информирования объекта проверки о начале ее проведения. Таким образом, организация и проведение мероприятий контроля применения ККТ, проводимых в рамках проверок соблюдения порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций не подпадают под действие Закона № 294-ФЗ.

Обратите внимание! Если организация не ведет никаких наличных расчетов со своими контрагентами, а зарплата и другие выплаты работникам перечисляются безналичным путем, то она не обязана иметь оборудованную специальную кассовую комнату.

Оборудование кассы на предприятии должно проводиться с соблюдением ряда норм и требований, что обеспечивает надежную сохранность денежных средств, а также безопасный процесс их выдачи. Для этого обязательно выделяется отдельное изолированное помещение. В нем устанавливается прочная железная дверь определенного класса взомоустойчивости с возможностью запирания изнутри. Для обслуживания посетителей комната оборудуется окошком, защищенным решетками и глухой дверцей с внутренним замком. Зарешеченными должны быть все проемы в данном помещении, включая дымоходы, вентиляционные отверстия, и, конечно, окна.

Для хранения дензнаков устанавливается металлический шкаф - несгораемый, с двойными стенками. Он обязательно защищается от выноса путем крепления к несущим железобетонным элементам здания. Ежедневно в конце рабочего дня ответственный работник (кассир) обязан его запирать и опечатывать личной печатью.

Основные требования к оборудованию кассового помещения

• Соблюдение указаний по установке дверей и защите кассовых окошек конструкциями определенных технических характеристик.
• При присутствии круглосуточного поста охраны силами вооруженных сотрудников правопорядка (вневедомственной охраны, полиции) свойства заграждающих приспособлений могут быть упрощены.
• Наличие двухконтурной, не дублирующей каналы с разными принципами действия охранной сигнальной системы.
• Обязательное оборудование кассового помещения двумя исправными средствами пожаротушения.
• Установка сигнализации, оперативно отправляющей сигнал при возникновении угроз незаконного проникновения, пожара или затопления в органы внутренних дел.
• Организация возможности кассира отправки тревожного оповещения самостоятельно в ситуациях, по его мнению, представляющих опасность для сохранности дензнаков.
• После завершения рабочего для с централизованного поста охраны должно производится прекращение подачи электроэнергии в помещение, чтобы воспрепятствовать применению злоумышленниками электроинструментов для вскрытия защитных конструкций.
• Все виды сигнализаций подключаются к независимым источникам питания или отдельной электросети для круглосуточной работы.

Последние изменения к правилам ведения кассовых операций

В 2015 году были внесены изменения в перечень правил по оборудованию кассовых помещений. Они упростили ряд требований, предъявляемых к проведению операций с наличностью для представителей частного и малого бизнеса. Им разрешили не вести кассовые книги и не устанавливать лимит денежных средств. Однако тем предпринимателям, которые имеют достаточно большой денежный оборот, все же не стоит пренебрегать выполнением правил, установленных для юридических лиц покрупнее, в частности:

• Несмотря на то, что ИП не должен иметь специального помещения для хранения дензнаков и совершения с ними операций, рекомендуется его оборудовать.
• На одного из сотрудников компании приказом директора могут быть возложены обязанности кассира с заключением договора материальной ответственности.
• При проведении большого количества манипуляций с наличной валютой и постоянном наличии значительных сумм средств, руководителю бизнеса лучше позаботиться о выстраивании и соблюдении правил кассовой дисциплины.

Техника для установки в кассовом помещении

Требования к оборудованию кассовых помещений касаются не только ее защитных систем, конструкций и условий хранения дензнаков. Они распространяются и на технику, которая должна быть установлена на рабочем месте ответственного сотрудника.

• Все расчеты с наличной валютой необходимо фиксировать с использованием контрольно-кассовой машины (ККМ), выдачей отчетного чека. Фискальная память аппарата передает сведения о всех осуществленных операциях в контролирующий налоговый орган.
• ККМ может быть подключен к общей локальной сети обмена данными, чтобы передавать информацию на центральный компьютер бухгалтерии и автоматически вносить их в систему финансового учета предприятия.
• Все действия, совершенные кассиром, выполняются в соответствии с порядком использования контрольно-учетных машин, касающегося любых аспектов - от ведения кассовой книги до непостредвенного управления ККМ.

Разработан и ряд рекомендательных требований, которые не обязательны к исполнению, однако помогут проводить финансовые операции с наличной валютой контролировано и безопасно. Например, в помещении кассы могут быть установлены машинки для автоматического счета денег или оборудование проверки подлинности купюр. Все это позволит кассиру быстро и качественно выполнять свою работу, особенно в части оперативности обслуживания посетителей.

В заключении отметим, что, несмотря на ослабление требований по обеспечению операционно-кассовой деятельности для предприятий малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, растущий денежных оборот все же диктует необходимость позаботиться о защите средств компании и организации финансовой дисциплины. Соблюдение мер безопасности и автоматизация процессов позволяет бизнесменам снизить риски потери капитала, тем самым обеспечив себе уверенность в сохранности результатов своего труда.

Даже если турфирма арендует офис, для размещения кассы она должна выделить отдельное помещение, оборудованное по строгим правилам. К такому выводу пришел ФАС Поволжского округа в постановлении от 7 июня 2010 г. № А57-25445/2009.

СУТЬ СПОРА
По итогам проверки, проведенной в турфирме, контролеры вынесли постановление оштрафовать фирму по статье 15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на сумму 40 000 руб. Причиной послужило то, что в организации не была оборудована касса. Турфирма решила оспорить такое решение в суде.

РЕШЕНИЕ СУДА
Однако арбитры заняли сторону контролеров. И вот почему.

Согласно пункту 3 Порядка ведения кассовых операций в РФ (утвержден решением совета директоров ЦБ РФ от 22 сентября 1993 г. № 40), для осуществления расчетов наличными деньгами каждое предприятие должно иметь кассу. При этом помещение кассы должно отвечать следующим требованиям:
- быть изолированным от других служебных и подсобных помещений;
- располагаться на промежуточных этажах многоэтажных зданий;
- иметь капитальные стены, прочные перекрытия пола и потолка, надежные внутренние стены и перегородки;
- закрываться на две двери: внешнюю, открывающуюся наружу, и внутреннюю, изготовленную в виде стальной решетки, открывающейся в сторону внутреннего расположения кассы;
- оборудоваться специальным окошком для выдачи денег;
- иметь сейф (металлический шкаф) для хранения денег и ценностей, прочно прикрепленный к строительным конструкциям пола и стены стальными ершами;
- располагать исправным огнетушителем.

В данном случае такие требования не были выполнены турфирмой: она арендовала офис, причем у нее не было согласия на переоборудование арендуемого помещения для создания внутри него отдельного помещения кассы. В офисе был установлен домофон, будки круглосуточной охраны, пожарно-охранная сигнализация и кнопки тревожной сигнализации. Фирма сочла это достаточным для того, чтобы обеспечить сохранность денежных средств, получаемых за путевки от клиентов.

Однако суд высказал иное мнение: независимо от того, в каком помещении располагается касса (в собственном или арендованном), она должна быть оборудована по всем правилам. А поскольку этого не было сделано, арбитры признали штраф, наложенный на турфирму, правомерным.

ВЫВОДЫ
Большинство турфирм арендуют офис для своей деятельности. Поэтому, заключая договоры аренды, в них нужно прописать, что турфирма переоборудует одно из помещений под кассу. Такие работы рассматриваются как неотделимые улучшения арендованного имущества. И для их налогового учета в договоре нужно указать, как они будут финансироваться - возместит ли их стоимость арендодатель или же такие работы будут покрываться за счет средств турфирмы. Ведь в последнем случае она сможет амортизировать неотделимые улучшения в течение всего срока аренды офиса, признавая такие расходы в целях налогообложения прибыли (п. 1 ст. 258 Налогового кодекса РФ).

Если договор заключен на неопределенный срок
Если договор аренды заключен на неопределенный срок, то амортизация по неотделимым улучшениям, стоимость которых арендодатель не возмещает, учитывается арендатором в расходах до тех пор, пока одна из сторон не объявит о расторжении договора аренды. Такие разъяснения приведены ФНС России в письме от 24 мая 2010 г. № ШС-37-3/2340@.

ИП обязан вести кассу

С января 2012 года изменились правила ведения кассовых операций.

Согласно Положению ЦБ РФ от 12 октября 2011 г. № 373-П «О порядке ведения кассовых операций» (далее по тексту - Положение) с 2012 года отменяются старые правила ведения кассы и вступают новые.

Итак, теперь отменены:

• Порядок ведения кассовых операций в РФ, утвержденный решением Совета директоров Банка России 22 сентября 1993 года N 40;
• Положение Банка России от 5 января 1998 года N 14-П "О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ".

Новые правила кассовой дисциплины действительно упростили порядок работы с наличностью для организаций, а вот предпринимателям - усложнили.

Главное новшество - теперь индивидуальные предприниматели обязаны вести кассу наравне с организациями.

Контроль за соблюдением кассовой дисциплины возьмет на себя налоговая служба, а не банки, как это было раньше.

Давайте посмотрим более подробно основные изменения законодательства.

Лимит остатка денег в кассе теперь устанавливает само предприятие

начиная с 2012 года предприятия могут самостоятельно устанавливать лимит кассы - объем наличности, который можно не сдавать в банк и хранить в кассе (п. 1.3 Положения). Ни о каком участии банков в этой процедуре в документе не сказано.

Руководитель предприятия издает в произвольной форме соответствующее Распоряжение об установлении лимита остатка кассы организации . Более того, от предприятия не требуется даже уведомлять банк о размере установленного лимита остатка кассы, т.к. документ хранится в компании и предназначен для внутреннего пользования.

Определять лимит кассового остатка нужно исходя из полученной ранее выручки, пика наличных затрат или предполагаемых объемов выручки (для только что открытых предприятий). В лимит кассового остатка не включают суммы наличных денег на выплаты работникам предприятия (зарплата, стипендия, отпускные и прочие выплаты) – их можно хранить в кассе сверх установленного лимита, но выплаты должны быть произведены в течение 5 рабочих дней.

Формула для расчета лимита кассового остатка

Формула для расчета лимита следующая:

Лимит = R * N / P , где:

R – объем выручки за расчетный период в аналогичном периоде прошлых лет или предполагаемый объем выручки или пиковый объем выдач наличных денег.

P – расчетный период, определяемый по усмотрению предприятия, но не более 92 рабочих дней. Рабочими днями считаются дни, в которые предприятие работало.

N - период времени между днями сдачи в банк наличных денег. Устанавливается на усмотрение предприятия, но не должен превышать 7 рабочих дней, а если банк далеко – 14 рабочих дней.

Положение не оговаривает, на какой период нужно устанавливать лимит для кассы. Этот вопрос оставлен на усмотрение предприятия. Можно устанавливать лимит на месяц, квартал, год или другой разумный срок. И пересматривать при необходимости.

Изменились правила оформления кассовых операций

По новым правилам, кассовые операции оформляют на основе шести документов:

• Кассовая книга (форма 0310004) - для обобщения информации о кассовых операциях компании.
• Приходный ордер (форма 0310001) и расходный ордер (форма 0310002) для оформления поступления в кассу и выдачи из кассы наличных денег.
• Книга учета принятых и выданных кассиром денежных средств (форма 0310005) для учета движения наличности между старшим кассиром и остальными кассирами компании в течение рабочего дня.
• Расчетно-платежная ведомость (форма 0301009) для учета отработанного времени, начислений, удержаний и выплат работникам компании.
• Платежная ведомость (форма 0301011) для учета выданной работникам зарплаты и других выплат.

Формы остальных кассовых документов в новом Положении не прописаны. Некоторые использовавшиеся раньше формы больше не нужны. Например, остался в прошлом журнал регистрации приходных и расходных ордеров КО-3. Ранее по окончании рабочего дня кассир должен был передавать в бухгалтерию второй (отрывной) экземпляр листа кассовой книги с приложением соответствующих кассовых ордеров и других документов. Теперь этого делать не нужно. По какой форме должны составлять авансовые отчеты работники компании, Положение также не указывает. Впрочем, во избежание ненужных вопросов лучше пользоваться прежней формой.

На усмотрение руководства самого предприятия отдан и порядок хранения кассовых документов. Указано лишь, что хранить их надо в течение сроков, установленных архивным законодательством РФ (п.1.9 Положения).

Требования к устройству кассовых помещений упростились

До 2012 года каждая компания, которая работала с наличными деньгами, должна была иметь изолированную и укрепленную кассовую комнату . Выполнить это требование было трудно, а порой и просто невозможно. Зато проверяющие штрафовали провинившихся нещадно.

Новое Положение больше не предъявляет вообще никаких требований к обустройству кассы. Более того, выбор места, где предприятие будет производить наличные расчеты, полностью оставлен на усмотрение ее руководства (п. 1.2 Положения). То есть кассой может быть и отдельная комната, и бухгалтерия, и кабинет руководителя.

Более того, не требуется, чтобы касса вообще располагалась в каком-то помещении. Например, Положение не запрещает разместить ее, к примеру, в автомобиле.

Согласно п 1.11 Положения, предприятие теперь само определяет как и где оборудовать кассу и как обеспечивать ее безопасность. Так что теперь нет необходимости оборудовать в офисе настоящую «неприступную крепость», чтобы, например, один раз в месяц выдавать под отчет сотрудникам пару тысяч рублей. Порядок и сроки проверок наличия денег в кассе также устанавливает руководитель компании.