Привилегии как признак политической элиты. Виды и типы политической элиты. Роль в обществе

1. Лидер наиболее влиятельной оппозиционной партии входит в состав ___________ элиты:
государственно-властной
высшей
бюрократической
контр-
правящей
политической

2. С точки зрения ___________, господство элиты определяется невозможностью прямого участия масс в управленческих процессах.
В. Парето
А. Тойнби
Р. Михельса
Г. Моски
Й. Шумпетера

3. Наиболее общие функции политической элиты:
выработка политического курса
встречи с зарубежными лидерами
борьба с коррупцией
принятие политических решений
создание механизмов реализации политических целей
протекционизм крупным нефтяным компаниям

4. Источники бюрократической власти:
высокий общественный статус
коррупция
доступ к телу политика
административное нормирование
специализация чиновников
всенародное избрание

5. _______________, по мнению ______________, неизбежная тенденция в мире организаций, в том числе политических партий.
Р. Миллса
олигархия
Р. Михельса
плутократия
демократия
В. Ленина
В. Парето
Охлократия

6. Парето определял элиту как …
совокупность формальных и неформальных лидеров
олигархическую группировку
класс, который правит
совокупность лиц с наиболее высокими показателями и достижениями

7. Доступ в «политический класс», по мнению Г. Моски, открывают:
связи в высших кругах
происхождение
военная доблесть
богатство
генетический фактор
благоприятное стечение обстоятельста

8. В соответствии с трактовкой Г. Моски, правящий класс – это …
люди с наиболее высокими показателями
класс, монополизирующий власть
совокупность олигархических групп
совокупность всех политиков и чиновников

9. Укажите среди нижеперечисленных концепций современные теории элит:
ситуационные теории
ценностные теории
телеологические концепции
технократические концепции
концепции плюрализма элит
теория конституентов

10. Главы крупнейших парламентских фракций относятся к ________________ политической элите.
олигархической
средней
высшей
административной
законодательной
правящей

11. Отличительные признаки политической элиты:
высокий интеллект
непосредственное участие в принятии политических решений
осуществление властно-политических функций в обществе
владение искусством управления
замещение руководящей должности
богатство

12. Какая из нижеперечисленных функций не выполняется политическим лидером …
мобилизация масс на достижение политических целей
коммуникация власти и масс
политического целеполагания
принятие законов
выработка политических решений

13. По мнению ___________, обновление политического класса за счет наиболее способных к управлению представителей низших слоев характеризует ________________ тенденцию функционирования элиты.
К. Мангейма
плюралистическую
демократическую
аристократическую
либертаристскую
Г. Моски
В. Парето
Р. Михельса

14. Отрицание элиты как единой привилегированной относительно сплоченной группы свойственно для …
организационно-управленческих трактовок
макиавеллистской школы
технократических концепций
функциональных теорий

15. По мнению Г. Моски, к вырождению правящего класса может привести _____________ тенденция в его развитии.
демократическая
авторитарная
автократическая
аристократическая
тираническая

16. Лидерство И. Сталина можно рассматривать как …
нейтральное
традиционное
харизматическое
рационально-легальное

17. Небольшой, относительно закрытый круг селектората характерен для _____________ системы рекрутирования элит.
номенклатурной
партократической
селективной
меритократической
антрепренерской
гильдейской

18. Критика жесткой элитарности общества с демократических позиций была высказана ____________ в рамках ______________.
Т. Вебленом
макиавеллистской школы
Г. Моской
теорий плюрализма элит
ценностных теорий
Б. Беллом
Р. Миллсом
леволиберальных концепций

19. Утверждение о том, что политическими лидерами становятся лица с определенными свойствами характера, является основополагающим для …
психологической концепции
теории конституентов
ситуационной теории
теории личностных черт
факторно-аналитической концепции

20. «Правящая элита» — это …
представители власти
лучшие представители общества
крупные предприниматели
лица с наивысшим коэффициентом интеллекта
работники в органах государственной власти
высший привилегированный слой, осуществляющий политико-властные функции

21. С точки зрения ______________, манипулятивный метод управления, включающий компромиссы и демагогию, присущ элите ____________.
В. Парето
Г. Моски
Р. Михельса
львов
мышей
лис
змей

22. С точки зрения ____________, элита служит защитником демократических ценностей и ограничителем идеологического иррационализма масс
концепции плюрализма элит
леволиберальных теорий
теории менеджеризации элит
ценностных теорий
теории демократического элитизма

24. Согласно типологии К. Ходжкинстона, лидеры, действующие в интересах представляемых ими граждан, — это …
лидеры-поэты
лидеры-техники
лидеры-карьеристы
лидеры-политики

25. Наиболее распространенное определение коррупции …
злоупотребление должностными полномочиями в корыстных целях
дача взятки должностному лицу
мздоимство в особо крупных размерах
клептомания
должностные правонарушения
уголовные преступления чиновников

26. Тенденция к воспроизводству уже существующего типа лидерства является свойством ___________ системы рекрутирования элиты
антрепренерской
номенклатурной
масонской
кастовой
аристократической
наследственной

27. По мнению _____________, все правящие классы стремятся стать _______________ если не по закону, то фактически.
В. Парето
Г. Моски
Р. Михельса
легитимными
наследственными
богатыми
господствующими
олигархическими

28. Личностные отношения между главой государства и чиновниками свойственны __________________ бюрократии.
харизматической
коррумпированной
патримониальной
традиционной
рациональной
сословной

29. По мнению В. Парето, революции происходят из-за …
гедонизма элиты
деградации высших страт общества
фаворитизма в среде элитных слоев
войн и стихийных бедствий
обнищания низших классов

30. Члены политической элиты:
Президент РФ
ректор университета
лидер крупной политической партии
директор завода
начальник департамента районной администрации
высшее должностное лицо субъекта РФ

31. Функция политического лидера — …
коммуникативная
организация политических партий
захват власти
защита интересов высших слоев
укрепление демократии
подчинение масс

32. Преимущественное применение лидером санкций и угроз — характерная черта _____________ стиля лидерства.
импульсивного
компульсивного
угрожающего
принуждающего
тиранического
авторитарного

33. Непосредственно осуществляет процесс управления и руководства государством ____________ политическая элита.
антрепренерская
меритократическая
правительственная
правящая
государственно-властная

34. ____________ утверждает, что лидерство формируется на основе соответствия имиджа лидера ожиданиям его последователей.
теория черт
ситуационная концепция
теория конституентов
психологическая теория

35. По мнению Г. Моски, главная причина властного могущества «правящего класса» — …
внутренняя организованность и сплоченность
владение недвижимостью
монополизация управленческих функций
владение репрессивным аппаратом
пренебрежительное отношение к управляемым

36. Бюрократизм – это …
профессиональное заболевание чиновников
дисфункции в работе госаппарата
власть аппарата управления
механизм государственного управления
неэффективная госслужба

37. Карьерные государственные служащие действуют в соответствии с принципом …
службы своим начальникам
подчинения специалистам
политического нейтралитета
административного нормирования
наследования своих должностей
делания карьеры

38. В состав экономической элиты современной России входят:
М. Фридман
К. Собчак
Р. Абрамович
С. Глазьев
Б. Грызлов
Е. Плющенко

39. Расположите в хронологическом порядке по убыванию основные этапы развития теории бюрократии
1) постнеклассические теории
2) системный подход
3) поведенческий подход
4) школа «человеческих отношений»
5) «классическая школа»
6) концепции В. Вильсона и М. Вебера

40. «Универсальным законом истории» Парето назвал …
неминуемую деградацию элиты
войну между элитой и контрэлитой
циркуляцию элит
приход к власти пролетариата
наличие класса управляемых и управляющих

41. ____________ заложил основы _____________ направления, рассматривающего элиту как группу управляющих, выполняющих определенные социальные обязанности
В. Парето
Р. Михельс
Г. Моска
М. Вебер
аристократического
функционального
менеджериального

42. Небольшое число институциональных фильтров свойственно для ___________ системы рекрутирования элит
гильдейской
демократической
антрепренерской
плюралистической
номенклатурной

43. В соответствии с типологией М. Херманн, лидеры, обладающие способностью убеждать других людей и внушать им свои идеи, называются …
торговцами
служителями
пожарниками
знаменосцами

44. Самый точный и надежный метод определения состава правящей элиты …
статусный
децизионный
репутационный
институциональный

45. __________ является основоположником ___________ направления в элитологии, поскольку делал акцент на индивидуальных качествах представителей элит
Г. Моска
Д. Бернхэм
В. Парето
Р. Миллс
структурно-функционального
партократическог
личностного
аристократического

Основными признаками политической элиты выступают обладание властью и монополизация права на принятие решений.

Если учесть, что общества всех типов по своей внутренней структуре обычно делятся на две «страты»: меньшинство, которое правит, и большинство, которым правят, то меньшинство, которое правит, и называют политической элитой. Причем правление этого меньшинства отличается структурным постоянством : при изменении (смене) персонального состава элиты ее властные отношения в своей основе всегда были и остаются неизменными. Известно, что в ходе истории сменялись вожди племен, рабовладельцы, монархи, бояре и дворяне, народные комиссары и партийные секретари, парламентарии и министры и т.д., но отношения господства и подчинения между элитой и массами всегда сохранялись и сохраняются до сих пор, ибо никогда не было народа, который бы сам управлял собой, и никогда его не будет. И всякое правление, даже самое демократическое, является на самом деле олигархичным, т.е. правлением немногих над многими.

Следует обратить внимание и на такую характеристику элиты, как ее внутренняя дифференцированность . Элита делится на правящую, т.е. непосредственно обладающую государственной властью, и неправящую, оппозиционную. Последняя охватывается понятием «контрэлита» .

Существует и такое понятие, как «субэлита» . Им обозначают различные подвиды правящей элиты. Помимо собственно политической элиты (высших политико-государственных функционеров) в эту категорию входят «капитаны промышленности» (руководители крупных корпораций), «лорды войны» (высшая армейская и полицейская иерархия), держатели «духовной власти» (священники, интеллектуалы, писатели и др.), «вожаки масс» (руководители партий и профсоюзов) и т.д.

Виды политических элит

Вопрос. Понятие и типология политического лидерства.

Политическое лидерство - долговременное влияние на большие группы людей, опирающееся на личный авторитет лидера.

Нередко политический лидер является руководителем организации - политической партии, общественного движения, государства и т.д. Однако значения понятий «руководство» и «лидерство» не совпадают. Руководство - это обладание формальным правом принимать решения, что не обязательно подразумевает авторитетность. Реальный руководитель может и не пользоваться авторитетом и уважением: в этом случае он не будет лидером. Лидер в свою очередь может не занимать руководящих постов, и такого лидера называют неформальным. Наилучшие перспективы для эффективной политической деятельности имеются у лица, которое одновременно занимает руководящий пост и является авторитетным лидером.

Способность к лидерству подразумевает наличие у человека таких качеств, как интеллект, интуиция, организаторские способности, готовность брать на себя ответственность, умение нравиться публике.

Итальянский философ Никколо Макиавелли (1469-1527) в своей работе «Государь» подробно описал основные требования к человеку , который хочет стать политическим лидером: ему нужно уметь избегать ненависти и внушать доверие; вне зависимости от реальных поступков он должен представляться народу как образец благородства и добродетели; он должен быть готов при необходимости действовать быстро и жестоко. В зависимости от обстановки он должен менять стиль управления - быть то хитрым, как лис, то сильным, как лев.

Типы лидеров

Выделяют различныетипы лидерства. По отношению к подчиненным выделяют авторитарных и демократических лидеров; по масштабу- общенациональных, классовых, партийных. В современной политологии выделяется несколько собирательных типов лидера:

§ лидер-знаменосец , которого отличают особое видение действительности, привлекательный идеал, мечта, способная воодушевить широкие массы;

§ лидер-служитель, который в своей деятельности ориентируется на нужды и потребности своих приверженцев и избирателей и действует от их имени;

§ лидер-торговец, который способен привлекательно преподнести свои идеи, грамотно убедить граждан в преимуществе своих идей над идеями других;

§ лидер-пожарный, который ориентирован на самые насущные, жгучие проблемы и действия которого зависят от конкретной ситуации.

Обычно выделенные образы не встречаются в чистом виде: у конкретных лидеров возможно сочетание этих характеристик в разных пропорциях.

Некоторые лидеры способны увлечь людей, вдохновить их на какую-то деятельность. В этом случае часто говорят о харизме (от греч. charisma - божественный дар, благодать) - представлении об исключительной одаренности человека.Харизматичного лидера окружающие склонны наделять свойствами исключительности, сверхъестественности, непогрешимости. Право такого человека быть лидером поддерживается слепой верой, благоговением, преданностью людей. Ему верят не потому, что он сказал нечто правильное, а потому что это сказал именно он. Харизматичный лидер способен сплотить своих последователей перед лицом опасности, однако он, как правило, мало пригоден для решения текущих дел. История также много раз демонстрировала, что харизматичные лидеры могут легко превращаться в диктаторов.

Многие исследования лидерства опираются на типологию легитимного господства, разработанную М. Вебером. Выделяют :

1) традиционное лидерство
, основанное на традициях, обычаях и привычке последователей к подчинению. В рамках этого типа лидерства отношения между лидерами и последователями основываются на личной преданности последних своему руководителю отчасти в силу традиции, отчасти в силу произвола лидера, которому позволительная свобода действия, основывающаяся на традиции. Безграничное почитание лидера – основа его легитимности. Деятельность лидера как опирается на традиции, так и ограничена ими. Выход подданных из повиновения связано не с сопротивлением существующему порядку, а с протестом против господина, нарушающего традиции. Традиционное лидерство опирается на лиц: лично зависимых от господина, состоящих с лидерами в особо доверительных отношениях (фаворитов), законно подчиненных ему (вассалов);

2) харизматическое лидерство
, основывающееся на вере в необыкновенные, выдающиеся качества вождя. «Харизмой», отмечал Вебер, обозначается определенное качество личности, считающееся необычайным, благодаря которому она оценивается как одаренная сверхъестественными, сверхчеловеческими или, по меньшей мере, особыми силами и свойствами, недоступными другим людям. Такое свойство личности может рассматриваться в качестве божественного. Харизматическое лидерство возникает из потребности в откровении, почитания героев и упования на вождя;

3) рационально-легальное (бюрократическое) лидерство , осуществляющееся на основе законов и в рамках законов. В отличие от двух предыдущих типов, рационально-легальное лидерство в наибольшей степени институционализировано. Оно подчиняется официально установленным нормам, правилам и процедурам.

Линии сравнения Недемократическое общество Демократическое общество
Кто входит в состав политической элиты. Закрытая система отбора на основе родства, знакомства, личной преданности, обладания богатством, военной силой, связями в политической сфере. Открытая система отбора на основе выборности и четко прописанных правовых регламентов. Позволяет отобрать людей, обладающих важными для уп­равления обществом качествами.
Степень сплоченности Элита является сплоченной, т.к. преследует свои эгоистические интересы. Степень сплоченности элиты невысока. Существуют несколько политических элит, которые кон­курируют друг с другом за право принимать управленческие решения. Они идут на компромиссы, борются за голоса избирателей.
Отношение между элитой и массами Поли­тическая элита замкнута, преслед ует свои интересы и мало заботится об общественном благе. Методы воздействия часто основаны на силе. Отношения между политической элитой и бесправными массами могут быть охарактеризованы как господство и подчинение. Граница между элитой и массой размыта. Конку­ренция элит, механизм выборов не позволяют отрываться от избира­телей. Отношения между политической элитой и масса­ми - это отношения представительства, в ряде сфер - непосредственное руководство, основанное на согласии управляемых.
Система формирова- ния (рекрутирования) элиты Важные политические посты занимаются по принципу назначе­ния «сверху» (система гильдий). Основа формирования элиты - постепенное движение наверх по чиновничьей лестнице. Решение о повышении принимается узким кругом руководителей, а процесс принятия реше­ния закрыт для общества. Элита комплектуется из представителей господст­вующих социальных слоев общества. Основным механизмом, который по­зволяет элите стать правящей, являются выборы . Доступ к власти получают люди, которые обладают особыми личными качествами и активностью, могут увлечь избирателя, профессионально грамотны, имеют выдающиеся способности. Такая система позволяет войти в политику молодым и способным лидерам.
Задачи политической элиты Обеспечение и сохранени­е своего собственного господства, доступа к экономиче­ским богатствам, поэтому остальные задачи решаются постольку, поскольку это необходимо для удержания власти. Элита руко­водствуется прежде всего общественными интересами. Даже непопулярные меры направлены на благо общества.


Полезная обществу политическая элита должна формироваться при помощи демократических процедур, быть подконтрольной обществу и эффективно вы­полнять возложенные на нее задачи.

4. В политологии выделяются факторы, определяющие сте­пень подконтрольности элиты обществу:

· режим гласности и информационной открытости власти;

· развитое гражданское общество, наличие общественных организаций, контролирующих действия власти;

· организация альтернативных элит (оппозиционных партий, групп давления и т. п.), борющихся за власть;

· профессионализация управления, когда консервативный чиновничий аппарат ограничивает произвол политического де­ятеля;

· такая организация власти, которая заставляет различные сегменты элиты конкурировать между собой (разделение властей, конкуренция центральной и местной власти).

Политическая элита, отвечающая указанным требованиям, представляется полезной для общества.

Важнейшие правовые нормы, регулирующие положение политической элиты в обществе:

· разделение властей заставляет конкурировать между собой раз­личные части элиты;

· избираемость народных представителей и Президента;

· ответственность государственных чинов­ников ограничивает произвол власти.

· законодательство о политических партиях предполагает многопартийность и политическую конкуренцию;

· законодательство о СМИ, закрепляющее сво­боду массовой информации.

Политические партии и движения

1. Политическая партия - это организованная группа единомышленников, выражающая интересы определенных социальных слоев и стремящаяся с достижению определенных политических целей (завоевание государственной власти или участие в ее осуществлении) .

Любая политическая партия обладает целым рядом признаков.

Отличительные признаки политической партии

4. Носитель определенной идеологии или особого видения мира и человека.

5. Нацеленность на завоевание и осуществления власти .

6. Наличие политической программы , т. е. документа, в котором формулируются цели и задачи партии как в плане участия в политической жизни, так и на тот случай, если партия придет к власти.

7. Наличие организации (руководящие органы , членство , наличие устава партии).

8. Наличие разветвленной сети местных организаций, ядро которых образуют активисты-добровольцы.

В политологии существуют многочисленные классификации, при помощи которых в конечном итоге можно описать любую партию.

Руководят народами элиты - люди, занимающие серьезные посты, имеющие доступы к закрытым источникам информации. Они довольно разнообразны и формируются различными способами. Давайте рассмотрим, каковы как они влияют на развитие общества. Вопрос непраздный. От действий и решений этих людей зависят наши судьбы. Кроме того, они оказывают серьезное влияние на будущее, значит, формируют условия для жизни потенциальных детей и внуков. Простым гражданам желательно понимать, какая группа людей в стране осуществляет управление, чтобы понимать смысл происходящих событий, прогнозировать вероятные последствия.

Что такое элита?

Слово это мы часто слышим в телепередачах, встречаем в серьезных статьях. Элита - эта группа людей, имеющая возможность оказывать влияние на общество. Необходимо понимать, что обычного доступа к властным рычагам недостаточно. В истории множество примеров того, как лидеры появлялись из народа, отодвигая от управления тех, кому положено было занимать это место по действующему праву. Но чтобы стать элитой, необходимо обладать определенным набором качеств и навыков. Это и образование, и связи, и мудрость, харизма, умение анализировать, планировать действия и договариваться. У властных рычагов стоит правящая элита. Те, кто не имеет возможности принимать участие в управлении, оппонирует им. Это контрэлиты. Кроме того, существуют еще деятели культуры, чье влияние на общество порой огромно. Еще стоит указать на военные элиты. В некоторых государствах они играют определяющую, главенствующую роль. Нельзя обойти и научные круги, хотя нынче их роль не так заметна, как в прошлом веке. Политические элиты страны формируются под влиянием сложившихся исторических обстоятельств, экономических факторов. Иногда руководящий класс полностью переформатируется под давлением общественности

Типы политических элит

Разбираемый вопрос политологами освещается часто и разнообразно. Это зависит от степени развития общества, его традиций, мышления, исторического пути. Выделяют такие типы политических элит:

  • Открытая, в нее могут попасть все граждане.
  • Закрытая пополняется только представителями определенных групп (аристократия, к примеру).

Индийский ученый П. Шаран предложил собственную классификацию. Он так описывает типы политических элит:

  • Высшая занимает руководящие позиции.
  • Средняя - люди, обладающие определенным состоянием, профессиональными навыками, образованием.
  • Административная - работники высших государственных например.
  • Маргинальная не обладает перечисленными выше признаками, но имеет влияние в обществе.

Правящая элита

Главные позиции в любом государстве занимаются люди, обладающие достаточными навыками и влиянием. Ими являются представители всех типов элит. Современное общество имеет сложную структуру. Чтобы держать его под контролем, необходимо влиять на все слои населения. С этой точки зрения необходимо постоянное взаимодействие управленцев, корректировка планов и действий. Организует эту работу видимая правящая элита. Административная осуществляет исполнительские функции, а высшая генерирует идеи. Каждый стремится выдвинуть своих представителей на вершину власти. Это происходит в том числе во время выборов. Депутатский корпус пополняет элитарные круги демократического общества на разных уровнях. В то же время существует устойчивое мнение о том, что руководят миром только избранные. Эти люди получают особое образование и управленческие навыки. Выделяют два типа рекрутирования элит: антрепренерскую и систему гильдии. Рассмотрим их подробнее.

Система гильдии

Практически во всех странах на вершину власти попасть непросто. Формирование политической элиты идет по принципу принадлежности к определенной группе или касте. Это закрытый отбор. Он предполагает постепенное, достаточно медленное продвижение по карьерной лестнице. Кандидата на вступление в элитарный круг проверяют на уровень образованности, умение общаться с народом, публично выступать и так далее. Имеют значение также родственные связи, партийный стаж и другие вещи. Эту систему считают консервативной. Решение по поводу вступления в элитный клуб принимает верхушка, склонная воспроизводить один тип руководства. В ней отсутствует конкуренция. Это приводит к постепенной деградации элит. Люди эти не успевают реагировать на вызовы современности, не обладают достаточной гибкостью. Так было, например, в СССР, что способствовало краху державы. Положительной стороной системы гильдии считается то, что она не способствует возникновению внутренних конфликтов, ее политика предсказуема. Такой метод выдвижения элит присутствует в демократических странах с сильной партийной системой.

Антрепренерская система

Современное общество развивается стремительно, сталкивается с большим количеством проблем. Чтобы оно нормально жило, необходимо проводить тщательный отбор управленцев. Антрепренерская или предпринимательская система предполагает отбор кандидатов, обладающих определенными качествами. Одним из главных является умение нравиться публике. Любой социальный слой может выдвинуть своего представителя на самый верх. Конкуренция в этой системе очень высока. Отбор же проводит все население страны. Такая система характерна для развитых демократий. Например, одним из президентов США стал актер (Р. Рейган). При предпринимательской системе отбора не имеет особого значения профессиональная подготовленность будущего управленца. Он должен нравиться людям, уметь реагировать на общественные запросы и вызовы. Недостатком системы считается вероятность прихода к власти случайных, неподготовленных лиц.

О роли политических элит

Необходимо отметить, что для развития государства очень важно, кто им управляет. Роль политической элиты весьма важна и многопланова. Эти люди влияют на благосостояние граждан, культуру, образование. Им принадлежит право контролировать безопасность страны. Фактически от них зависят жизни людей. Важно, чтобы современные политические элиты обладали высоким уровнем профессионализма. Мир довольно сложен. Если количество ошибочных решений будет высоко, то можно его просто разрушить. В большей части стран формирование политической элиты проходит по комбинированному принципу. То есть часть ее отбирается из определенных групп, яркие личности приходят к власти из народа. Это позволяет соблюсти в то же время сохранить баланс и стабильность в обществе. Не секрет, что неправильная, деструктивная политика не раз приводила к разрушению государства. Нынче этих ошибок пытаются избегать, привлекая население к оценке управленцев.

Ошибки элит - беда для народа

Очень важно, чтобы элита страны была сплочена, придерживалась строго определенных правил, не вступала в серьезные конфликты. В любой стране на влиятельных позициях находятся живые люди, имеющие как достоинства, так и недостатки. Они занимаются различными вопросами, влияющими на общество. Они должны уметь вырабатывать общее мнение, согласованное с чаяниями населения. То есть открытые и закрытые элиты обязаны действовать сообща, решая конфликты внутри себя, без привлечения народа. В качестве отрицательного примера можно привести многострадальную Украину. Ее элиты много лет боролись за власть. Президентом страны становился то представитель западных регионов, то восточных. Политики не смогли договориться, что привело к возникновению вооруженных столкновений. То есть элитарный круг просто не справился со своими обязанностями.

От чего зависит качество управленцев

Демократическое общество стремится к установлению баланса между различными группами и слоями. Необходимо находить консенсус при выполнении любой задачи. От политиков зависит мир и стабильность в государстве. Управление страной необходимо доверять подготовленным, грамотным и талантливым людям. То есть элиту следует специально готовить. В то же время нельзя отказываться от социальных лифтов. Конкуренция способствует повышению качества управленцев, генерации, что важнее, новых идей. Качество элит, как бы читатель ни возражал, зависит от населения. Именно его реакция на этих людей является основным и самым главным мерилом эффективности их работы. Например, не стоит бездумно голосовать за кандидата в депутаты, которого вы никогда не видели в своем дворе. Он не выполняет обязанностей, значит, не достоин места в элитарном кругу.

Профессиональное обеспечение управленцев

Уже упоминалось, что типология политической элиты имеет сложную структуру. Это помогает не терять управления страной при смене правителя. Обеспечивают работу государственных органов в основном профессионалы. Это люди, имеющие специальные знания, навыки, опыт. Без их помощи никакой яркий лидер не в состоянии обойтись. В структуре любой политической партии, к примеру, есть аппарат. Его верхушка известна всем по выступлениям и публикациям. Обеспечивают же деятельность лидеров обычные специалисты, иногда именуемые бюрократами. Они ведут огромную организационную и аналитическую работу. Этих людей тоже следует относить к элите. Ведь они влияют на решения и поступки своего лидера. Иногда говорят о том, что любой тип элиты размыт. Рядом с влиятельными людьми, занимающими высокие посты, находятся родственники и персонал. Они тоже оказывают определенное влияние на их политику.

Особенности смены элит

Как правило, круги влиятельных людей пополняются постоянно и постепенно. Людей готовят, подбирают, испытывают. Но бывали в истории и исключения. Революции выталкивают на вершину власти смелых и решительных людей. Они занимают самые высшие должности. Естественно, революционный процесс - это серьезное потрясение для общества. Чтобы его не допустить, необходимо постоянно совершенствовать систему управления. В нее должны приходить новые люди, приносить идеи, популярные в обществе.

Заключение

Читатель наверняка задается вопросом: а как попасть в круг избранных? В современном мире это не невозможно. Если посмотреть на элиты большинства стран, вы увидите, что они отличаются от большинства простых граждан образованием, активностью, смелостью, склонностью к анализу. Необходимо воспитывать в себе эти качества с молодости. Может, президентом и не станете, но почетное и достойное место в обществе займете.

Понятием элиты (лат. eliger – отбирать, фр. elite – лучший, отборный, избранный) обозначаются группы людей, имеющих высокое положение в обществе, обладающих престижем, властью, богатством, активных в различных сферах общественной жизни.

Различают столько видов элит, сколько существует видов власти в обществе. Политическая элита – это лишь часть властвующей элиты.

Политическая элита – это составляющая меньшинство общества, достаточно самостоятельная, высшая, относительно привилегированная группа лиц, обладающая качествами лидерства, способная к управленческой деятельности, непосредственно участвующая в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее.

Основными признаками политической элиты выступают обладание властью и монополизация права на принятие решений. Политическая элита концентрирует в своих руках государственную власть и занимает командные посты, управляя обществом. Обладание властью обеспечивает привилегированное и господствующее положение в обществе.

Кроме того, политическая элита характеризуется структурным постоянством ее властных отношений. При изменении (смене) персонального состава элиты эти отношения в своей основе остаются неизменными. Сменялись вожди племен, монархи, бояре, дворяне, народные комиссары, партийные секретари, президенты, парламентарии, министры, но отношения господства и подчинения между элитой и массами сохраняются. Всякое правление является олигархичным, что неизбежно предполагает господство немногих над многими.

Без политической элиты невозможно функционирование государства. Деление общества на управляющих и управляемых обусловлено следующими факторами:

Выделение в ходе разделения труда особого вида профессиональной деятельности – управленческого труда, требующего компетентности, особых знаний и способностей;

Иерархическая организация общества проявляется в господстве одних людей и подчинении других, поэтому социальное деление на руководителей и исполнителей, управляющих и управляемых неизбежно;

Естественное неравенство людей по умственным, психологическим, организаторским, нравственным качествам и способностям к управленческой деятельности ведет к отчуждению большинства граждан от власти и политики и нежеланию участвовать в политических процессах;

Высокий статус управленческой деятельности связан с возможностью получения различных социальных привилегий, почета, славы;



Практическая невозможность осуществлять всеобъемлющий контроль за политическими руководителями;

Политическая пассивность широких масс населения, интересы которых обычно лежат вне сферы политики.

Функциональные роли политической элиты.

Функции политической элиты определяются ее ролью и местом в социально-политической жизни общества. Сформулируем некоторые из них.

1. Принятие и контроль за реализацией политических решений. Выработка и принятие стратегических и тактических решений по ключевым проблемам жизни общества и разработка механизмов их осуществления – первейшая задача правящего класса.

2. Формирование, формулирование и презентация групповых интересов различных социальных слоев, т. е. представительство потребностей и интересов общества.

3. Обеспечение социальных коммуникаций предусматривает эффективное налаживание и поддержание каналов связи и взаимодействий между социальными группами и властью, опосредованное политическими интересами.

4. Продуцирование политических ценностей, способных активизировать членов общества, придавая им гражданские качества. Формирование на базе этих ценностей идеологических установок, социальных мифов и проектов способствуют мобилизации и консолидации общества.

5. Социальная интеграция заключается в укреплении стабильности и единства общества, устойчивости его политической и экономической систем, недопущение и разрешение конфликтных ситуаций.

6. Манипулирование общественным мнением выражается в использовании элитой различных способов формирования и управления общественным сознанием.