3

Peetri aktiivne transformatiivne tegevus I algas kohe pärast välismaalt naasmist.

Milliseid eesmärke Peetri reformid taotlesid? Mina?

Radikaalsed Peetri teisendused, vastavalt A.B. Kamensky, olid „vastus ulatuslikule sisekriisile, traditsionalismi kriisile, mis tabas Venemaa riiki teisel poolel. XVII V." Reformid pidid tagama riigi edenemise, kaotama mahajäämuse Lääne-Euroopast, säilitama ja tugevdama iseseisvust ning lõpetama “vana Moskva traditsioonilise eluviisi”.

Reformid hõlmasid paljusid eluvaldkondi. Nende järjestus määrati kõigepealt vajadustele põhjamaine sõjad, mis kestis üle kahekümne aasta (1700–1721). Eelkõige sundis sõda kiiresti looma uut lahinguvalmis armeed ja mereväe. Seetõttu oli peamine reform sõjaline.

Enne Peeter I Vene armee aluseks oli aadlimiilits. Teenindajad ilmusid tsaari kutsel "hobusel, rahvamassis ja kätel". Selline armee oli halvasti koolitatud ja halvasti organiseeritud. Katsed luua tavaarmeed (Ivani Streltsy rügemendid IV , Aleksei Mihhailovitši “välissüsteemi” rügemendid) ei olnud eriti edukad, kuna riigikassas puudus raha nende ülalpidamiseks. Aastal 1705 Peeter I sisenes värbamine komplektid maksumaksjatest klassidest (talupojad, linnainimesed). Värbatud värvati ükshaaval kahekümnest leibkonnast. Sõduriteenistus oli eluaegne (1793. aastal Katariina II piirata seda 25 aastaga). Kuni 1725. aastani Viidi läbi 83 värbamist. Nad andsid armeele ja mereväele 284 tuhat inimest.

Värbamiskomplektid lahendasid realiikme probleemi. Ohvitserkonna probleemi lahendamiseks viidi läbi valduste reform. Bojarid ja aadlikud ühinesid üheks teenust pärandvara(esialgu nimetati seda aadliks, kuid hiljem pandi see nimi paika aadel). Iga teenistusklassi esindaja oli kohustatud teenima alates 15. eluaastast (ainus privileeg oli see, et aadlikud teenisid kaardiväerügementides - Semenovski ja Preobraženski). Alles pärast eksami sooritamist võis aadliku ülendada ohvitseriks. Aadlikud ei saanud oma teenistuse eest enam valdusi. Nüüd maksti neile sularahapalka. Käitlemisest keeldumine tõi kaasa pärandvara konfiskeerimise. Aastal 1714 avaldati" dekreet O ainus pärand", mille kohaselt pärandas pärandvara ainult üks poegadest ja ülejäänud pidid elatist teenima. Ohvitseride koolitamiseks avati koolid - navigatsiooni-, suurtükiväe- ja insenerikoolid.

Aastal 1722 Kuninga määrusega nn " Aruande kaart O auastmed" Kasutusele võeti 14 sõjaväelist ja samaväärset tsiviilasutust. Iga ohvitser või ametnik, olles alustanud teenistust madalamatest auastmetest, võis olenevalt oma töökusest ja taiplikkusest tõusta karjääriredelil ülespoole. Tee ei olnud suletud maksumaksjate klasside esindajatele. Sõdur sai ohvitseri auastme vapruse ja automaatselt omandanud isikliku aadli eest. Kaheksanda järgu saavutades sai temast pärilik aadlik - aadlit hakati andma tema lastele. Nüüd ei määranud positsiooni ühiskonnas mitte ainult tema päritolu, vaid ka koht V ametnik hierarhia. Peamine põhimõte oli "Ta ei ole aadlik, kes ei teeni."

Nii tekkis üsna keeruline sõjalis-bürokraatlik hierarhia tsaariga eesotsas. Kõik klassid olid avalikus teenistuses ja kandsid kohustusi riigi hüvanguks.

Peetri reformide tulemusena I loodi regulaarne armee, mille arv on 212 tuhat inimest ja võimas laevastik(48 lahingulaeva ja 800 kambüüsi 24 tuhande meremehega).

Armee ja mereväe ülalpidamine neelas 2/3 riigi tuludest. Pidime leidma riigikassale üha uusi tuluallikaid. Riigikassa täiendamise kõige olulisem vahend olid maksud. Peetri all I kehtestati kaudsed maksud (tamme kirstudel, vene kleidi kandmisel, habemel jne). Maksukogumise suurendamiseks viidi läbi maksureform. Enne Peetrust I maksuühikuks oli talupoeg õue(talu). Vähemaks maksude maksmiseks koondasid talupojad ühte õue mitu perekonda – koos elasid vanaisad, isad, vennad, lapselapsed ja lapselapselapsed. Peeter asendas majapidamismaksu pearaha. Maksuühik oli hing meessoost sugu, imikutest eakateni.

1710. aastal peeti rahvaloendus kõik maksumaksjad, nii valitsus kui ka maaomanikud. Kõik need olid maksustatud. Tutvustati passi süsteem- Keegi ei saanud oma elukohast lahkuda ilma passita. Seega finaal orjastamine Kokku elanikkonnast, ja mitte ainult maaomanikest talupojad. Midagi sarnast passisüsteemiga Euroopa riikides ei olnud*. Küsitluse maksu kehtestamisega tõusid maksud elaniku kohta keskmiselt kolm korda.

Pidevad sõjad (36 valitsemisaastast Peter I võidelnud 28 aastat), suurendasid radikaalsed muutused järsult kesk- ja kohalike võimude koormust. Vana riigimasin ei tulnud uute ülesannetega toime ja hakkas talitlushäireid tegema.

Peeter I hoidis kogu võimu- ja juhtimissüsteemi ümberkorraldamine. Petriini-eelsel Venemaal võttis seadused vastu tsaar koos Boyari duumaga. Pärast tsaari heakskiitu omandasid riigiduuma otsused seaduse jõu. Peeter lõpetas Boyari duuma kokkukutsumise ja otsustas kõik olulisemad asjad Lähikantseleis, mida kutsuti 1708. aastast. “Ministrite Koncilia”, s.o. kitsa usaldusväärsete inimeste ringiga. Seeläbi seadusandlik haru jõudu oli likvideeritud. Seadused vormistati kuninga dekreetidega.

Aastal 1711 loodi Juhtiv Senat. Erinevalt Boyari duumast ei võtnud senat seadusi vastu. Selle funktsioonid olid puhtalt kontrolli all. Senati ülesandeks oli jälgida omavalitsusorganeid ja kontrollida administratsiooni tegevuse vastavust tsaari poolt välja antud seadustele. Senati liikmed nimetas ametisse kuningas. Alates 1722. aastast ametikoht tutvustati üldine-prokurör, kelle kuningas määras kontrollima senati tööd (“suverääni silm”). Lisaks instituut fiskaalid", kohustatud salaja kontrollima ja teavitama ametnike väärkohtlemist.

Aastatel 1718-1720 Toimus kollegiaalne reform, mis asendas tellimuste süsteemi uute valdkondliku juhtimise keskorganitega - kolleegiumid. Juhatused ei allunud üksteisele ja laiendasid oma tegevust kogu riigile. Kolleegiumi sisestruktuur põhines ametnike tööülesannete kollegiaalsel, selgel reguleerimisel ja põhikohaga töötajate stabiilsusel. Kokku loodi 11 kolleegiumi (50 ordeni asemel): sõjaväe-, admiraliteedi-, kojakolleegium, revisjonikolleegium, justiitskolleegium, Kammertzi kolleegium, riigiameti kolleegium, Bergi tootmiskolleegium ja välisasjade kolleegium. Olulisemad “riigi” juhatused olid välis- ja sõjaasjade eest vastutavad juhatused. Teine rühm juhatusi tegeles rahandusega; kodade sissetulekud – kolleegium; kulud – Riigid – kontor – juhatus; kontroll raha kogumise ja kulutamise üle - Revisjoninõukogu. Kaubandust ja tööstust juhtisid vastavalt Commerce Collegium ja Berg - Manufacture Collegium, mis jagunesid 1722. aastal kaheks osakonnaks. Aastal 1721 Loodi Patrimonial Collegium, mis tegeles aadlimaaomandiga ja asus Moskvas. 1720. aastal loodi veel üks klassijuhatus, peakohtunik, kes valitses linnaklassi – käsitöölisi ja kaupmehi.

Omavalitsussüsteem korraldati ümber. Aastal 1707 Kuningas andis välja dekreedi, mille kohaselt jagati kogu riik kaheks osaks provintsid. Esialgu oli neid kuus – Moskva, Kiiev, Smolensk, Aasov, Kaasan, Arhangelogorodskaja. Siis oli neid kümme – tekkis Ingerimaa (Peterburi).*ja Siber ning Kaasan - jagatud Nižni Novgorodiks ja Astrahaniks. Provintse juhtisid tsaari määratud isikud kubernerid. Kuberneridel olid laialdased volitused, nad kasutasid haldus- ja kohtuvõimu ning kontrollisid maksude kogumist. Kubermangud jagati kuberneride juhitud kubermangudeks ja läänid läänideks, läänid kreisideks, mis hiljem kaotati.

Kesk- ja kohaliku omavalitsuse reformidele lisandus kirikureform. Enne Peetrust I juhtis Vene õigeusu kirikut patriarh, valitud kõrgeima vaimuliku poolt. Kuigi õigeusu kirik tunnistas riigi ülimuslikkust kiriku ees, oli patriarhi võim siiski üsna suur. Patriarh, nagu ka tsaar, kandis tiitlit "suur suverään" ja nautis suurt iseseisvust. Peetri reformid I , tema soov laenata lääne kombeid, riietust, välimust, välismaalaste domineerimist kuninglikus õukonnas – kõik see tekitas kirikus rahulolematust. Oma mõju piiramiseks võttis Peter 1721. a. tühistati patriarhaat. Selle asemel loodi kirikuasjade juhatus - Tema Pühadus Sinod. Sinodi liikmed nimetas ametisse tsaar kõrgeimate vaimulike hulgast ja sinodi juhi määras ametisse suverään pealik-prokurör. Sinodi tegevuse üle teostas salajast kontrolli vaimsete asjade ülem. Seega oli kirik lõpuks olemas alluvad riigile, sai osaks riigiaparaadist kuni selleni, et preestrid pidid viivitamatult teatama kõigist ülestunnistuse käigus teatavaks saanud valitsusvastastest plaanidest. See kiriku roll püsis 1917. aastani.

Seega, Peeter I lõi harmoonilise tsentraliseeritud võimu- ja juhtimissüsteemi: autokraat – senat – kolledžid – provintsid – provintsid – maakonnad. Seda täiendasid sama harmooniline kontrollisüsteem (Preobraženski korraldus, maksuamet), karistusasutused (Salakantselei, politsei) 22 septembril 1721 (Nystadi rahu piduliku tähistamise päeval, mis tähistas Venemaa jaoks pikaajalise ja raske Põhjasõja lõppu) autasustas senat Peterit I pealkirjad" Keiser», « Isa Isamaa"Ja" Suurepärane" Selle aktiga viidi lõpule pärandit esindava monarhia absoluutseks muutmise protsess. Peetri piiramatu võim I sai seadusliku tunnustuse ja Venemaa muutus impeerium.

Peetri majanduspoliitika I oli suunatud ka riigi sõjalise jõu tugevdamisele. Maa- ja mereväe ülalpidamiseks oli maksude kõrval kõige olulisem rahaallikas sise- ja väliskaubandus. Väliskaubanduses Peeter I ajas järjekindlalt merkantilismi poliitikat. Selle olemus: kaupade eksport peaks alati ületama nende impordi. See poliitika tagas positiivse kaubandusbilansi, mis tõi kaasa raha kuhjumise riigikassasse.

Merkantilismi poliitika elluviimiseks oli vajalik riiklik kontroll kaubanduse üle. Selle viis läbi Kammertzi kolleegium. Merkantilismi poliitika elluviimise vahendiks olid kõrged tollimaksud importkaupadele, ulatudes 60% -ni. Kasutusele võeti kaubavahetus mitmete suurimat kasumit toonud kaupadega (sool, tubakas, lina, nahk, kaaviar, leib jne). olek monopol- Ainult riik saaks neid müüa ja osta.

Kaupmehed olid sunnitud ühinema kaubandusega ettevõtted, märkis, millistesse sadamatesse kaupu vedada, milliste hindadega müüa ning paigutas need sundviisiliselt ühest linnast teise ümber. See poliitika lahendas protektsionismi probleemid - kodumaiste tootjate kaitsmine välismaiste kaupade konkurentsi eest. Moderniseerimise algfaasis oli protektsionismipoliitika igati õigustatud. Selle pikaajaline säilitamine võib aga viia selleni, et konkurentsi puudumisel ei hooli tootjad kaupade kvaliteedist ja nende maksumuse vähendamisest.

Peetri reformide oluline komponent oli tööstuse kiire areng. See oli tingitud asjaolust, et ilma võimsa tööstusbaasita oli võimatu varustada armeed ja mereväge kõige vajalikuga. Peetri all I tööstus, eriti need tööstusharud, mis töötasid kaitseks, tegi oma arengus läbimurde. Ehitati uusi tehaseid, arenes metallurgia- ja mäetööstus. Uuralitest sai suur tööstuskeskus. Aastaks 1712 armee ja merevägi olid täielikult varustatud enda toodetud relvadega. Peetruse valitsusaja lõpuks I Venemaal oli üle 200 manufaktuuri, kümme korda rohkem kui enne teda.

Rauasulatus kasvas 1700. aasta 150 tuhandelt puudalt. kuni 800 tuhat puuda 1725. aastal Venemaa malmi Uurali tehastest eksporditi isegi Inglismaale.

Peeter Suure-aegse majanduse tüüpiline joon oli kasu rollid osariigid tööstuse juhtimises. Töötlev tootmine ei saanud loomulikult areneda, kuna majanduslikud tingimused polnud selleks küpsed – algelise akumulatsiooni protsess oli alles alguses. Seetõttu ehitati enamik manufaktuure riigi rahaga ja kuulusid riigile. Peaaegu kõik manufaktuurid töötasid valitsuse korraldusel. Sageli ehitas riik ise uusi tehaseid ja andis need seejärel erakätesse. Aga kui tehaseomanik ei tulnud äriga toime – tootis kalleid ja ebakvaliteetseid tooteid –, võidi taime ära võtta ja teisele omanikule üle anda. Selliseid ettevõtteid nimetati sessioonideks (omandiks). Pole juhus, et vene kasvatajaid nimetati "tehaseomanikeks". Peeter Suure-aegsed vene vabrikuomanikud ei olnud lääne mõistes kapitalistlikud ettevõtjad. Nad olid pigem maaomanikud, ainult mõisa roll oli tehasel.

See sarnasus näitas eriti selgelt, kuidas küsimus töötavad tugevus. Maksureformi tulemusel muutus pärisorjus universaalseks, kogu maksumaksja elanikkond oli maaga seotud ja vaba töölisi polnud. Seetõttu põhines Venemaa tööstus kasutada pärisorjus töö. Terved riigitalupoegade külad määrati tehastele. Nad pidid töötama 2-3 kuud aastas tehases (maagi kaevandamine, kivisöe põletamine jne). Selliseid talupoegi kutsuti omistatud. Aastal 1721 Peeter I andis välja dekreedi, mis lubas vabrikuomanikel osta talupoegi tehases töötamiseks omandiks. Need töötajad kutsuti sessiooniline. Järelikult manufaktuurid Peetri juhtimisel I , mis olid tehniliselt hästi varustatud, ei olnud kapitalistlikud, vaid feodaal-orjaettevõtted.

Eriti muljetavaldavad olid Peetri muutumised I piirkonnas haridust, teaduse ja tehnoloogia, kultuur Ja igapäevane elu.

Kogu haridussüsteemi ümberkorraldamise põhjuseks oli vajadus koolitada välja suur hulk kvalifitseeritud spetsialiste, mida riik hädasti vajas. Ilmaliku hariduse juurutamine Venemaal toimus peaaegu 600 aastat pärast Lääne-Euroopat. Aastal 1699 Pushkari kool asutati Moskvas ja 1701. a. Sukharevi torni hoones avati “matemaatika- ja navigatsiooniteaduste kool”, millest sai 1715. aastal loodud kooli eelkäija. Peterburi Mereakadeemias. Peetri ajal avati meditsiinikool (1707), samuti inseneri-, laevaehitus-, navigatsiooni-, kaevandus- ja käsitöökoolid. Provintsis toimus algharidus 42 nummerdatud koolis, kus koolitati kohalikke ametnikke, ja garnisonikoolides, kus õpetati sõdurite lapsi. Aastatel 1703-1715 Moskvas oli spetsiaalne keskkool – pastor E. Glucki “gümnaasium”, kus õpetati peamiselt võõrkeeli. Aastal 1724 Jekaterinburgis avati kaevanduskool. Ta koolitas Uurali kaevandustööstuse spetsialiste.

Ilmalik haridus nõudis uusi õpikuid. Aastal 1703 "Aritmeetika, see tähendab arvuteadus..." avaldas L.F. Magnitski, mis sisestas tähestikuliste numbrite asemel araabia numbrid. Magnitski ja inglise matemaatik A. Farvarson andsid välja "Logaritmide ja siinuste tabelid". Ilmusid “Aabits”, “Slaavi grammatika” ja teised raamatud. Suure panuse uute õpikute ja õppevahendite loomisesse andis F.P. Polikarpov, G.G. Skornjakov-Pisarev, F. Prokopovitš.

Peetri aegne teaduse ja tehnika areng lähtus eelkõige riigi praktilistest vajadustest. Suuri edusamme on saavutatud geodeesias, hüdrograafias ja kartograafias, maapõue uurimisel ja maavarade otsimisel ning leiutamisel. M. Serdjukov oli tuntud oma saavutuste poolest hüdrotehniliste ehitiste ehitamisel; Ya Batishchev leiutas masina püstolitorude vee pööramiseks; E. Nikonov esitas projekti “peidetud laevade” (allveelaevade) loomiseks; Peeter Suure aegne kuulus mehaanik oli treipinkide ja kruvilõikamismasinate leiutaja ning optilise sihiku looja A. Nartov.

Peetri algatusel I Algas teaduslike kogude kogumine. Aastal 1718 anti välja dekreet, millega kohustas elanikkonda esitama “nii inim- kui ka looma-, looma- ja linnukoletisi”, samuti “vanu pealdisi kividele, rauale või vasele või mõnele vanale ebatavalisele relvale, nõudele jne, kõike, mis on väga vana. ja ebatavaline." Aastal 1719 Avalikuks vaatamiseks avati “harulduste” kollektsioon Kunstkamera, mis oli aluseks tulevaste muuseumide kogumisele: Ermitaaž, suurtükivägi, merevägi jne. Peeter Suure aegsete saavutuste tulemus sellel alal. hariduse ja teaduse loomine (28. jaanuari 1724 dekreediga) Peterburis Akadeemia teadused. See avati pärast Peetri surma Mina 1725. aastal

Peetri valitsusajal I Kasutusele võeti Lääne-Euroopa kronoloogia (Kristuse sünnist, mitte maailma loomisest, nagu varem)*. Ilmusid trükikojad ja ajaleht (alates detsembrist 1702 hakati Venemaal välja andma esimest perioodilist väljaannet - ajalehte Vedomosti, tiraažiga 100–2500 eksemplari). Asutati raamatukogud, Moskvas teater ja palju muud.

Vene kultuuri iseloomulik tunnus Peetri ajal I - selle olek iseloom. Peeter hindas kultuuri, kunsti, haridust ja teadust riigile toodud kasu seisukohalt. Seetõttu rahastas ja soodustas riik nende kultuurivaldkondade arengut, mida peeti kõige vajalikumaks. Kirjaniku, näitleja, kunstniku, õpetaja, teadlase töö muudeti avalikuks teenistuseks, mille tagatiseks oli palk. Kultuur pakkus teatud sotsiaalseid funktsioone.

Vene kultuuri teine ​​iseloomulik tunnus, mis kujunes välja Peetri ajal I sai tsivilisatsiooniline poolitatud Vene ühiskond. Aktiivselt laenati lääne kombeid, riietust, elustiili, isegi keelt. Kuid see kõik oli teenindusklassi – aadli – osa. Alamkihid (talurahvas, kaupmehed) säilitasid pärimuskultuuri. Ülem- ja alamklass erinesid isegi välimuselt. Sisuliselt eksisteeris vene kultuuris kaks üksteisest sõltumatut kultuuri: läänelik - üllas ja traditsiooniline, pochvennicheskaya - talupoeg, vastandudes üksteisele.

* Venemaal kaotati passid 1917. aastal. ja võeti uuesti kasutusele 1932. aastal.

* 1713. aastal viis Peeter I Venemaa pealinna Moskvast Peterburi.

* Peeter I võttis õigeusu kirikuga tarbetutesse tülidesse sisse Juliuse kalendri, kuigi Euroopa elas Gregoriuse kalendri järgi. Sellest ka 13 päevane vahe, mis kestis 1918. aastani. Vene õigeusu kirik elab endiselt Juliuse kalendri järgi.

Tunni eesmärgid: 1. Korrake ja tehke kokkuvõte teemal "Peeter I ajastu" uuritud materjalist. Hinda Peeter I tegevust. 2. Näidake IKT kasutamise oskusi ja oskusi tunniks valmistumisel, samuti aktiivse otsingu- ja uurimistegevuse läbiviimise, allikate ja kirjandusega töötamise oskusi. 3. Näita üles oma loovust ja huvi ajaloo vastu; kõnekultuuri arendamine avalikus esinemises, oskuste arendamine kaitsta oma veendumusi, austada teiste arvamust, vastata küsimustele, juhtida arutelu.

Probleemsed küsimused: milline on Peeter I roll Venemaa ajaloos? Kas võib öelda, et tema roll Venemaa ajaloos oli vastuoluline? Milline on Peeter I roll Venemaa ajaloos? Kas võib öelda, et tema roll Venemaa ajaloos oli vastuoluline? Miks Peeter I nimi ei võitnud konkurssi “Venemaa nimi”? Miks Peeter I nimi ei võitnud konkurssi “Venemaa nimi”?

Tunni sisu Õpitava materjali kordamine, üldistamine, kontroll Õpitava materjali kordamine, üldistamine, kontroll Loovtöö kaitsmine (Sagngalieva A.) Loovtöö kaitsmine (Sagngalieva A.) Probleemsete küsimuste lahendamine Probleemsete küsimuste lahendamine

Juba ligi kolmsada aastat on Peeter I kuju ja tema muundumised tekitanud teadlaste seas poleemikat. Vaidluses koorus algusest peale välja kaks vastandlikku lähenemist: vabanduslik (imetlus) ja kriitiline, mis kohati lähenesid, kuid läksid siis jälle lahku. Ilmselt on Peeter I tegevuse kompromisshinnang realistlikum.

Lapsepõlv. Noorus. Valitsemisaja algus 27. aprillil 1682 kuulutati kümneaastane Tsarevitš Peeter tsaariks, kuid peagi kinnitas ta 3. Jeema nõukogu "teiseks tsaariks" ja Johannese "esimeseks". Nende valitsejaks sai nende vanem õde, printsess Sophia. Kuni 1689. aastani elas Peeter ja tema ema Natalja Kirillovna Narõškina Moskva lähedal Preobraženskoje külas, tulles Moskvasse vaid ametlikeks tseremooniateks. 1689. aastal eemaldati Sophia võimult ja ta vangistati Novodevitši kloostrisse. Kuni 1694. aastani valitses Peeter I nimel tema ema Natalja Kirillovna. 1696. aastal, pärast Johannes V surma, sai Peetrust ainuke tsaar.

Peeter I isiksus Peetri iseloomulikud jooned olid intelligentsus, tahe, energia, avatud meel, sihikindlus, uudishimu ja uskumatu sooritusvõime. Peeter, saamata nooruses süstemaatilist haridust, õppis kogu oma elu. Samal ajal oli Peeter kiireloomuline ja julm ning võttis isiklikult osa piinamisest ja hukkamisest. Kuningas ei arvestanud üksikisiku huvide ja eluga.

Suursaatkond 1697. aastal varustas tsaar “Suure Saatkonna” Euroopasse ja liitus sellega ise Peter Mihhailovi nime all. Preisimaal õppis tsaar suurtükiväe ja sai tulirelvameistri tunnistuse. Peeter läks Inglismaale ja Hollandisse laevaehitust õppima. Euroopas viibimise ajal külastas Peter tehaseid, raamatukogusid ja kuulas ülikoolides loenguid. 1698. aastal naasis tsaar kiiruga Venemaale.

Esimesed ümberkujundamised 1699. aastal viidi läbi kalendrireform. Amsterdamis loodi trükikoda venekeelsete ilmalike raamatute väljaandmiseks. Asutati esimene Venemaa Püha apostel Andrease Esmakutsutud ordu. Kuningas käskis aadliperekondadest pärit noormehed välismaale õppima saata. 1701. aastal avati Moskvas Navigatsioonikool.

Muutused majanduses Peeter I mõistis selgelt vajadust ületada Venemaa tehniline mahajäämus ning aitas igal võimalikul viisil kaasa Venemaa tööstuse ja kaubanduse, sealhulgas väliskaubanduse arengule. Tema eestkostet nautisid paljud kaupmehed ja töösturid, kelle hulgas olid kõige kuulsamad Demidovid. Ehitati palju uusi tehaseid ja tehaseid ning tekkisid uued tööstused.

Põhjasõja õppetunnid Sõda algas Vene armee lüüasaamisega Narva lähedal aastal 1700. Peetrile oli see õppetund siiski kasulik: ta mõistis, et kaotuse põhjuseks oli eelkõige Vene armee mahajäämus. Algas metallurgia- ja relvatehaste ehitamine, varustades armeed kvaliteetsete suurtükkide ja käsirelvadega. Peagi õnnestus Peeter I-l võita esimesed võidud vaenlase üle, vallutada ja hävitada märkimisväärne osa Balti riikidest. 1703. aastal rajas Peeter Neeva suudmesse Venemaa uue pealinna Peterburi.

Valitsemisreform 1711. aastal asutas Peter Pruti kampaaniat alustades senati. Senat. 1714. aastal anti välja üksikpärandi dekreet. 1714. aastal anti välja üksikpärandi dekreet. 1717. aastal alustati keskkolleegiumide loomist. 1717. aastal hakati looma valdkondlike juhtorganite kolleegiumisid. 1718. aastal kehtestati Venemaal küsitlusmaks. 1720. aastal anti välja Üldmääruskirjad Uute asutuste töö korraldamise üksikasjalikud juhised. institutsioonid. 1721. aastal kuulutati Venemaa impeeriumiks ja senat 1721. aastal kuulutati Venemaa impeeriumiks ning senat andis Peetrusele tiitlid “Suur” ja “Isa austas Peetrust tiitlitega “Suur” ja “Isamaa isa. ” isamaa." 1722. aastal kirjutas Peeter alla auastmetabelile, mis määras kindlaks. 1722. aastal kirjutas Peeter alla auastmetabelile, mis määras sõjaväe- ja tsiviilteenistuse korraldamise korra. sõjaväe- ja tsiviilteenistuse korraldamise kord.

Muutused kultuuriväljal Peeter I aeg on ilmaliku Euroopa kultuuri aktiivse tungimise aeg Venemaa ellu. Tekkima hakkasid ilmalikud õppeasutused ja asutati esimene vene ajaleht. Peetrus seadis edu aadlike teenimisel sõltuvaks haridusest. Tsaari erimäärusega kehtestati assambleed, mis esindasid Venemaa jaoks uut inimestevahelise suhtluse vormi. Muutusid majade siseviimistlus, elukorraldus, toitude koostis jne. Haritud keskkonnas kujunes järk-järgult erinev väärtussüsteem, maailmavaade, esteetilised ideed.

Tsaari isiklik elu Jaanuaris 1689 abiellus Peeter I oma ema nõudmisel Evdokia Fedorovna Lopuhhinaga. 10 aasta pärast vangistas ta ta kloostrisse. Seejärel sai ta sõbraks vangistatud lätlanna Marta Skavronskajaga (Katariina I). Ta sünnitas talle mitu last, kellest jäid ellu vaid tütred Anna ja Elizabeth. Ilmselt oli Peeter oma teise naisega väga kiindunud ja kroonis ta 1724. aastal keiserliku krooniga, kavatsedes trooni naisele pärandada. Tsaari suhted oma esimesest abielust pärit poja Tsarevitš Aleksei Petrovitšiga ei sujunud, kes suri ebaselgetel asjaoludel Peeter-Pauli kindluses raske töö ja keisri tervist kahjustavate halbade harjumuste aastate jooksul. 28. jaanuaril 1725 suri Peeter I haiguse tagajärjel testamenti jätmata. Ta maeti Peterburi Peeter-Pauli kindluse katedraali.

Peetri reformide tulemused 1) Peetri reformide olulisim tulemus oli traditsionalismi kriisi ületamine riigi moderniseerimise teel. 2) Venemaa sai täieõiguslikuks osaliseks rahvusvahelistes suhetes, kes ajas aktiivset välispoliitikat. 3) Venemaa autoriteet maailmas on märkimisväärselt kasvanud ja Peetrusest endast on saanud paljude jaoks reformierakondlasest valitseja eeskuju. 4) Samas oli reformide läbiviimise peamiseks tööriistaks vägivald. 5) Peetruse reformid ei vabastanud riiki varem väljakujunenud pärisorjuses kehastunud sotsiaalsete suhete süsteemist, vaid vastupidi, säilitasid ja tugevdasid selle institutsioone.

2. Peeter I reformitegevuse tulemuseks loetakse 1) Venemaa majandusliku mahajäämuse ületamist lääneriikidest 2) Venemaa muutmist tugevaks Euroopa suurriigiks 3) Venemaa majanduse kiiret kasvu 4) riigi demokratiseerumise algust. poliitiline elu Õige vastus: 2

5. Nähtuste hulgas, mis ajendasid Peeter I Venemaal reforme ellu viima, ei olnud 1) Venemaa majanduslik mahajäämus arenenud lääneriikidest 2) mahajäämus Vene armee korralduses ja relvastuses 3 ) Vene kultuurielu eraldatus Euroopast 4) Euroopa suurriikide lubadus toetada oma investeeringutega reforme Venemaal Õige vastus: 4

6. K. Bulavini juhtimisel toimunud ülestõusu põhjusi ei saa seostada 1) võimude katsetega piirata kasakate omavalitsust 2) talupoegade massilist mobiliseerimist laevastiku ehitamiseks 3) suurenenud repressioonidega põgenenud talupoegade vastu 4 ) rahulolematus välismaalaste domineerimisega Venemaa teenistuses Õige vastus: 4

7. Põllumajanduse tootlikkuse tõus Peeter I ajal oli seotud eelkõige 1) viljakamate maade annekteerimisega 2) talupoegade riikliku sunniga 3) sirbi asendamisega Leedu vikatiga koristustöödel 4) talupoegade abistamisega. riigi poolt Õige vastus: 2

8. Peeter I riigi- ja haldusreformide tulemusena Venemaal 1) tugevnes monarhi absoluutne võim 2) pandi alus konstitutsioonilisele monarhiale 3) asus valitsema keiser koos Kõrgeima Salanõukoguga 4 ) Zemski nõukogude ülesandeid laiendati Õige vastus: 1

Peeter I välispoliitilise tegevuse tulemused

Venemaa selle perioodi välispoliitika põhisuunad - loode- ja lõunaosa - määras võitlus jäävabale merele pääsemise eest, ilma milleta oli võimatu välja murda majanduslikust ja kultuurilisest isolatsioonist ning sellest tulenevalt ületada üldine mahajäämus. riik, samuti soov omandada uusi maid, tugevdada piirijulgeolekut ja parandada Venemaa strateegilist positsiooni.

Venemaa võit Põhjasõjas (1700-1721) oli paljuski loomulik, kuna sõjal oli ajalooliselt õigustatud iseloom. Selle määras Venemaa soov tagastada talle varem kuulunud maad, ilma milleta muutus tema progressiivne areng võimatuks. Sõja õiglus avaldus eriti selgelt Rootsi pealetungi ajal, mil iseseisvusvõitlus tõusis esiplaanile vene ja ukraina rahvaste ees.

Riik suutis "tagajalgadele tõstnud" Peetri juhtimisel mobiliseerida kõik oma ressursid, luua kaitsetööstuse, uue regulaararmee ja mereväe, millele polnud pikka aega Euroopas võrdset. Sõja ajal omandas Vene armee organiseerituse ja juhtimise kõrge taseme ning sõdurite julgus, meelekindlus ja patriotism sai üheks peamiseks võiduallikaks.

Venemaa diplomaatia suutis Euroopa riikide vastuolusid kasutades luua rahu sõlmimiseks vajalikud välispoliitilised tingimused.

Pika ja valusa sõja tulemusena saavutas Venemaa Euroopa tähtsaima koha, saavutades suurriigi staatuse. Juurdepääs Läänemerele ja uute maade annekteerimine aitasid kaasa selle majanduslikule ja kultuurilisele arengule. Sõja ajal lõi Venemaa võimsa regulaararmee ja hakkas muutuma impeeriumiks.

Peetri reformide tulemused ja hinnang

Hinnates Peetri reforme ja nende tähtsust Vene impeeriumi edasisele arengule, tuleb arvestada järgmiste põhisuundadega.

1. Peeter I reformid tähistasid absoluutse monarhia kehtestamist, erinevalt klassikalisest lääneriigist, mitte kapitalismi geneesist, monarhi tasakaalustamisest feodaalide ja kolmanda seisuse vahel, vaid pärisorjus-aadlik alus.

2. Peeter I loodud uus riik mitte ainult ei suurendanud oluliselt avaliku halduse tõhusust, vaid oli ka riigi moderniseerimise peamiseks hoovaks.

3. Peeter I reformi mastaapsuse ja läbiviimise kiiruse poolest pole analooge mitte ainult vene, vaid ka vähemalt Euroopa ajaloos.

4. Võimsa ja vastuolulise jälje jätsid neisse riigi senise arengu jooned, äärmuslikud välispoliitilised olud ja tsaari enda isiksus.

5. Lähtudes mõningatest suundumustest, mis tekkisid 17. sajandil. Venemaal Peeter I mitte ainult ei arendanud neid, vaid viis selle minimaalse ajaloolise aja jooksul ka kvalitatiivselt kõrgemale tasemele, muutes Venemaa võimsaks jõuks.

6. Nende radikaalsete muutuste hinnaks kujunes pärisorjuse edasine tugevnemine, kapitalistlike suhete kujunemise ajutine pärssimine ning elanikkonna tugevaim maksu- ja maksusurve.

7. Maksude mitmekordne tõstmine tõi kaasa elanikkonna põhiosa vaesumise ja orjastamise. Erinevad sotsiaalsed ülestõusud - vibulaskjate mäss Astrahanis (1705 - 1706), kasakate ülestõus Doni ääres Kondrati Bulavini (1707 - 1708) juhtimisel Ukrainas ja Volga piirkonnas - ei olnud suunatud mitte niivõrd vastu. teisendused võrreldes nende rakendamise meetodite ja vahenditega.

8. Vaatamata Peeter I isiksuse ja tema muutuste ebaühtlusele on tema kuju saanud Venemaa ajaloos otsustava reformi ja ennastsalgava Vene riigi teenimise sümboliks, kes ei säästnud ennast ega teisi.

9. 18. sajandi esimese veerandi transformatsioonid. nii suurejoonelised oma tagajärgedelt, et annavad põhjust rääkida Petriini-eelsest ja -järgsest Venemaast. Peeter I Suur on Venemaa ajaloo üks silmapaistvamaid tegelasi. Reformid on lahutamatud Peeter I – silmapaistva komandöri ja riigimehe – isiksusest.

Siiski tuleb märkida, et ümberehituste hind oli üle jõu käiv: tsaar ei arvestanud nende läbiviimisel isamaa altaril toodud ohverdusi ega rahvuslike traditsioonide ega ka esivanemate mälestusega. Sellest ka ebajärjekindlus ajalooteaduse transformatsioonide hindamisel.

Tänu Peeter I energilisele tegevusele toimusid tohutud muutused majanduses, tootmisjõudude arengutasemes ja vormides, Venemaa poliitilises süsteemis, valitsusorganite struktuuris ja funktsioonides, armee korralduses, rahvastiku klassi- ja seisusstruktuuris, rahvaste elus ja kultuuris. Keskaegne Moskva-Venemaa muutus Vene impeeriumiks. Venemaa koht ja roll rahvusvahelistes suhetes on radikaalselt muutunud.
Venemaa arengu keerukus ja ebajärjekindlus sel perioodil määras ka Peeter I tegevuse ebajärjekindluse reformide elluviimisel. Ühest küljest oli neil reformidel tohutu ajalooline tähendus, kuna need vastasid riigi rahvuslikele huvidele ja vajadustele, aitasid kaasa selle järkjärgulisele arengule ja olid suunatud mahajäämuse kaotamisele. Teisest küljest viidi reforme läbi samadel pärisorjuse meetoditel ja aitasid seeläbi kaasa pärisorjuste valitsemise tugevnemisele.
Peeter Suure-aegsed progressiivsed muutused sisaldasid algusest peale konservatiivseid jooni, mis riigi arenedes üha enam esile tulid ega suutnud tagada mahajäämuse täielikku likvideerimist. Objektiivselt olid need reformid olemuselt kodanlikud, kuid subjektiivselt viis nende elluviimine pärisorjuse tugevnemiseni ja feodalismi tugevnemiseni. Need ei saanud erineda – tollane kapitalistlik struktuur Venemaal oli veel väga nõrk.
Märkida tuleb ka Peeter Suure ajal toimunud kultuurilisi muutusi vene ühiskonnas: esmatasandi koolide, erikoolide ja Venemaa Teaduste Akadeemia tekkimine. Riigis on tekkinud trükikodade võrgustik kodumaiste ja tõlkeväljaannete trükkimiseks. Hakati välja andma riigi esimest ajalehte ja ilmus esimene muuseum. Igapäevaelus on toimunud olulisi muutusi.

13) Peeter I sõjaväereform

Sõjaväereformi sisuks oli aadlimiilitsate likvideerimine ja alalise lahinguvalmis armee organiseerimine ühtse struktuuri, relvastuse, vormiriietuse, distsipliini ja määrustikuga.

1690. aasta kevadel loodi kuulsad "lõbusad rügemendid" - Semenovski ja Preobraženski. , "pealinn Preshburg" ehitatakse Yauzale.
Semenovski ja Preobraženski rügemendid said tulevase alalise (regulaarse) armee tuumikuks ja tõestasid end Aasovi kampaaniate ajal aastatel 1695–1696. Peetri valitsusaja lõpuks oli Venemaast saanud üks maailma tugevamaid merejõude, millel oli 48 liinilaeva ning 788 kambüüsi ja muid laevu.

Enne Peetrust koosnes armee kahest põhiosast – aadlimiilitsast ja erinevatest poolregulaarsetest koosseisudest. Revolutsiooniline muutus seisnes selles, et Peeter võttis kasutusele uue armee värbamise põhimõtte – miilitsate perioodilised kokkukutsed asendati süstemaatilise värbamisega. 1699. aastal viidi läbi esimene värbamine ja alates 1705. aastast muutus värbamine iga-aastaseks. 20 leibkonnast võtsid nad ühe inimese vanuses 15–20 aastat. Värbatava tööiga oli praktiliselt piiramatu.
Vene armee ohvitserkonda täiendasid aadlikud, kes õppisid kaardiväe aadlirügementides või spetsiaalselt korraldatud koolides (pushkar, suurtükivägi, navigatsioon, kindlustus, mereakadeemia jne). 1716. aastal võeti vastu sõjaline harta ja 1720. aastal mereväe harta ning viidi läbi armee ulatuslik ümberrelvastumine. Peetrusel oli tohutu tugev armee - 200 tuhat inimest (arvestamata 100 tuhat kasakat),
Peeter Suure sõjaliste reformide peamised tulemused on järgmised:
- maailma ühe tugevaima lahinguvalmis regulaararmee loomine, mis andis Venemaale võimaluse oma peamiste vastastega võidelda ja neid alistada;
- terve galaktika andekate komandöride esilekerkimine (Aleksandr Menšikov, Boriss Šeremetev, Fjodor Apraksin, Yakov Bruce jt);
- võimsa mereväe loomine;
- sõjaliste kulutuste hiiglaslik suurendamine ja nende katmine rahvalt raha kõige rängema väljapressimise teel.

14) Impeerium kasvas palee riigipöörete ajastul (1725-1762)

Peeter I suri 28. jaanuaril 1725, määramata troonipärijat. Algas pikk võimuvõitlus erinevate aadlike rühmituste vahel. 1725. aastal tõstis uue perekonna aadli esindaja A. D. Menšikov troonile Peeter I lese Katariina I kõrgeim salanõukogu. Aastatel 1726–1730 Senati võimu piirav nõukogu otsustas tegelikult kõik riigiasjad. Pärast Katariina I surma sai 1727. aastal kroonkeisriks 12-aastane Peeter II Menšikovi pagendus uuest keisrist. Esindajad viidi Kõrgemasse Salanõukogusse Dolgoruky ja Golitsõn. Peeter II langes vana bojaaride aristokraatia mõju alla ja andis tegelikult võimu Kõrgemale Salanõukogule 1730. aastal suri Peeter II rõugetesse ja Kuramaa hertsogi abikaasa Peeter I õetütar Anna Ioannovna sai. kutsutud valitsema. Enne krooni vastuvõtmist nõustus ta oma võimu piiramise tingimustega kõrgeima salanõukogu kasuks, kuid keisrinnaks saades saatis ta kohe nõukogu laiali ja represseeris selle liikmeid. Aastatel 1730–1740 riiki valitses keisrinna lemmik E.I Biron ja tema sakslastest saatjaskond. See oli võõrvõimu kümnend, võimude ohjeldamatu julmuse ja omastamise aeg. 1740. aastal kuulutas Anna Ioannovna troonipärijaks oma õe kolmekuuse lapselapse ja määras Bironi regendiks.

Novembris 1740 anti paleepöörde tulemusena regents üle Anna Leopoldovnale. Novembris 1741, pärast järjekordset riigipööret, mille põhjustas rahulolematus Saksa domineerimise jätkumisega, tõusis troonile Elizaveta Petrovna (1741–1761), keda toetas. valvurid Prantsusmaa ja Rootsi abiga arreteerisid ja vangistasid imikkeisri, pagendati I. Minikhi, A. I. Ostermani ja teised Siberile võimu nõudnud välismaalased. Tema valitsemisajal pöörduti tagasi Peetri korralduste juurde ja nende tugevdamine järgis aadli õiguste ja privileegide tugevdamise poliitikat. Mõisnikele anti õigus talupoegi värbajatena müüa. Tollimaksud kaotati Preisimaa agressiivne poliitika sundis Venemaad sõlmima liitu Austria, Prantsusmaa ja Rootsiga. Algas seitsmeaastane sõda 1756-1763. 100 000-meheline Vene armee saadeti Austria territooriumile Preisimaa vastu 1757. aasta suvel sisenesid Vene väed Preisimaale ja tekitasid Groß-Jägersdorfi küla lähedal preislastele purustava kaotuse. 1758. aastal vallutati Koenigsberg. Samal aastal toimus Zorndorfi lähedal suur lahing kuningas Frederick II põhijõududega. Vene armee kindral P.S. Saltõkovi juhtimisel hävitas liitlasvägede toel verise lahingu tulemusena Preisi armee. Berliini hõivamine 1760. aastal viis Preisimaa katastroofi äärele. Teda päästis sellest keisrinna Elizabeth Petrovna surm, mis leidis aset 25. detsembril. 1761

Pärast Elizabeth Petrovna surma tõusis troonile tema vennapoeg Peeter III (1761-1762), kes peatas sõja ja tagastas kõik varem vallutatud maad Preisi kuningale Friedrich II. Ta sõlmis Preisimaaga rahu ja sõlmis sõjalise liidu Frederick II-ga. Peeter III ei mõistnud õigeusu kiriku uskumusi ja kombeid ning jättis need tähelepanuta. Preisimeelne poliitika põhjustas tema valitsemisega rahulolematust ja tõi kaasa tema naise, Zerbstist pärit Sophia Frederica Augusta kasvava populaarsuse. Erinevalt oma abikaasast pöördus ta, olles sakslane, õigeusku, pidas paastu ja käis jumalateenistustel. Õigeusu ajal sai ta nimeks Ekaterina Alekseevna.

29. juunil 1762 haaras Katariina Izmailovski ja Semenovski rügementide valvurite abiga võimu. Peeter III kirjutab alla troonist loobumise aktile ja sureb turvatöötajate käe läbi.

Poliitilises süsteemis said Peeter Suure reformid loogiliseks järelduseks nn Moskva perioodil tekkinud riikluse arengusuundadele. Jutt käib nähtusest, mida erinevad uurijad nimetavad “idamaiseks despotismiks” (L. S. Vasiliev, M. P. Pavlova-Silvanskaja), “despootlikuks autokraatiaks” (V. B. Kobrin, A. L. Jurganov, V. M. Panejah), teised “universaalseks riigiks kui eesmärgiks. ” (inglise ajaloolane A. Toynbee) või „riik-ühiskond” (prantsuse ajaloolane F. Braudel). Mõned ajaloolased identifitseerivad Venemaa poliitilist süsteemi aga keerulisemalt: 18. sajandil. kui üllas paternalistlik monarhia, mis põhineb aadli juhtivatel ametikohtadel ühiskonnakorralduses ja avalikus teenistuses, samuti monarhi eestkostefunktsioonidel kõigi subjektide suhtes; 19. sajandil kui “legitiimne monarhia” - õigusriigi madalaim tasand, kus valitsemine põhineb seadusel, kuid võim on bürokraatia käes avaliku esindajate puudumise või väga vähese osalusega (B. N. Mironov). Vaatamata sellele, milliseid riigipoliitilise süsteemi tunnuseid need ja teised määratlused ka ei võtaks, on nende ühiseks aluseks mitmete fundamentaalsete seisukohtade tunnustamine. Esiteks toimib riik sellise mudeli raames ühiskonna suhtes isemajandava jõuna ning võimuesindajad ühendavad korraga mitu funktsiooni - valitsejad, mentorid. Ühiskonna täieliku riigile allutamise väljendus oli kõigi avaliku sektori elementide natsionaliseerimine (etatiseerimine). Üksikisiku või grupi igasugune ühiskondlik tegevus sai areneda ainult avaliku teenistuse peavoolus ja ainult riigiaparaadi teatud osade toel. Ainsad erandid olid rohujuuretasandi autonoomsed kollektiivid, nagu talupoegade maakogukonnad, mõisa-korporatiivsed organisatsioonid – 1785. aastal asutatud aadli omavalitsusorganid. Riiklikku võimumonopoli õõnestasid esmakordselt vaid zemstvo ja linna institutsioonid, mis loodi 1785. aastal toimunud “suurte reformide” käigus. 60-70ndad. XIX sajandil Teiseks iseloomustavad sellist poliitilist süsteemi sügavad struktuursed rikkumised õigusvaldkonnas, eelkõige võimu- ja omandisuhete reguleerimises. Kolmandaks omandavad riigis olulise mõju poliitiline politsei ja karistusvõimud, kes on vahetult aruandekohustuslikud riigipea ees. Neljandaks on see riigiaparaadi militariseerimine ja sõjaliste põhimõtete levik tsiviilelu sfääri. Sõjavägi ei muutu mitte ainult ühiskonna korraldamise etaloniks, vaid ka kogu bürokraatliku korpuse omamoodi isikkoosseisu “sepiks”. Viiendaks sai peamiseks sotsiaalseks võimukandjaks ja reformide läbiviijaks bürokraatia, mille kasvudünaamika 18.-19. 9 Kurukiya edestas oluliselt rahvastiku kasvutempot kogu riigis. Peeter I muutused muutsid suuresti Venemaa poliitilise süsteemi olemust ja struktuuri. Esiteks muutus idee kõrgeima võimu ulatuse ja õiguste kohta teistsuguseks. Vene autokraatide võimul enne Peeter I oli veel mitmeid piiranguid. Näiteks oli selliseks piiranguks “seadus” või “auaste”, mis tähendas traditsioonidesse kantud eluviisi. V. O. Kljutševski märkis, et "Moskva tsaaril oli ulatuslik võim üksikisikute, kuid mitte korra üle." Lisaks osalesid valitsemises ja seadusandlikus töös kõrgeima võimu raaminud riigiasutused – Zemski Sobor, Boyari duuma, pühitsetud katedraal. Lõpuks üksikud monarhid 17. sajandil. nad andsid oma katsealustele ristsuudlemise rekordeid, mis sisaldasid teatud garantiisid. Peeter I kriipsutas need kombed otsustavalt läbi, vastandades need oma võimuvalemile: „Tema Majesteet on autokraatlik monarh, kes ei peaks kellelegi maailmas oma asjadest aru andma, kuid tal on oma võimu ja autoriteet. oma riike ja maid, nagu kristlik suverään, oma tahtmise järgi valitseda. Katsealustele pandi ülesandeks „teha kõike, mida autokraadi käskis ilma nurisemise ja vastuoludeta” (Feofan Prokopovich. „Monarhide tahte tõde”, 1722). See skeem püsis praktiliselt muutumatuna kogu 19. sajandi jooksul, mil kõrgeim võim Venemaal, hoolimata soovist oma tegudele õiguslikku põhjendust teha, tegi ilma oma volituste ametliku juriidilise piiramiseta. Selle Peeter I poolt legaliseeritud kõrgeima võimu omavoli üheks väljenduseks oli 5. veebruari 1722. aasta dekreet, millega tühistati senine troonipärimise traditsioon ja kinnitati monarhi õigus määrata oma järglane. Paljud poliitikud ja ajaloolased seostasid selle dekreediga troonile järgnenud murranguid, mis V. O. Kljutševski sõnul pööras Venemaa riigiõiguse tagasi patrimoniaalsele rajale. Autokraadi piiramatu võimu õigustamine viidi ellu läbi kuningliku võimu sakraliseerimise (püha staatuse andmise) ja sellele erilise karisma omistamise, mida vahendas patriarhaadi likvideerimine 1721. aastal ja Peeter I, kes kuulutas end "lõplikuks". kohtunik” vaimuliku juhatuse – sinodi. Märkimisväärse tähtsusega olid metamorfoosi teooria - Venemaa muutumine Peeter I kasuliku mõju all ja monarhi isikukultus. Peeter Suure aegne peaideoloog Feofan Prokopovitš põhjendas teoreetiliselt autokraatliku võimu kõikvõimsust. Rooma jesuiitide kolledži üliõpilane Prokopovitš ühendas oma arutlustes kõik Euroopa õpetused, mida ta monarhi õiguste kohta teadis. Kasutades absolutistliku suuna loomuõiguse koolkonna teoreetikute ideid - G. Grotius, S. Puffendorf, kuulutas Prokopovich selliseid võimueesõigusi nagu sõltumatus ja vastutustundetus (ei allu inimlikule kohtuotsusele ja karistusele), õigusülesus (ise on seaduste allikas), pühadus ja puutumatus, ühtsus ja lahutamatus. Need erakordsed omadused tulenesid kahest allikast - jumalikust institutsioonist ("Jumala poolt valitsevad kuningad") ja ühiskondlikust lepingust ("rahvuslik kavatsus"), mille abil "loomulikult monarhia juurutati ja säilitati". Kuid erinevalt oma Euroopa õpetajatest, kes rääkisid üksikisikutest, kes ohverdavad oma ürgsed õigused valitsejale, pidas Prokopovitš silmas mitte indiviidi, vaid oma õiguste kollektiivset võõrandamist monarhi kasuks. Peeter I arvukates seadusandlikes aktides ja tema kaaslaste kirjutistes töötati välja teisi teoreetilised sätted, mis moodustasid uue doktriini tuuma. See on ennekõike "ühise kasu" või "ühise hüve" idee, mis eeldas laia valikut meetmeid riigi igakülgseks tugevdamiseks. See idee oli peaaegu täielikult kooskõlas teise mõistega - "riigi huvi". Seega võrdsustas Peeter Suure aegne ideoloogia riigi ja avalike huvidega. Neid ideid selgitati iga klassiga seoses. Talupoegadelt eeldas “ühishüve” regulaarset põlluharimist (nagu “arter” toitsid talupojad tervet riiki) ja riiklike maksude täitmist, sh rahvamaksu ja ajateenistusmaksu tasumist. Linlaste jaoks tähendas see aktiivset osalemist kaubanduse ja tööstuse arendamisel, maksude tasumist, värbamist, haiglate, lastekodude ülalpidamist ja alalist teenistust. Aadlikele - kohustuslik avalik teenistus sõjaväe- või tsiviilvaldkonnas, vajalike teadmiste ja oskuste omandamine. Ei jäetud tähelepanuta ka vaimulikkond: neile ei pandud kohustust mitte ainult hoolitseda rahva moraalse tervise eest, vaid ka omal kulul ülal pidada invaliidistunud ja vaoshoitud sõdureid ning kloostrite eest koole. Peeter I ideoloogilised avaldused olid seega suunatud kogu ühiskonna võimalikult täielikule mobiliseerimisele riigi teenimiseks. Riigihoone rekonstrueerimine 18. sajandi esimesel veerandil. ei viidud läbi süstemaatiliselt, vaid vastavalt vajadustele. Samal ajal ei saanud Peeter I tugineda eeskujule, kuidas viia läbi laiaulatuslikke reforme järelejõudmise tüüpi arenguga riikides (Türgis, Jaapanis ja teistes maailma mitte-läänemaades viidi need läbi palju hiljem ). Sellest ka vajadus keskenduda arenenud riikide – Rootsi, Prantsusmaa – kogemusele, kohandades seda kohalike oludega. Samal ajal peegeldasid reformid Venemaal üsna täielikult nn anorgaanilise moderniseerimise aluspõhimõtteid. Üldistatud kujul hõlmasid need põhimõtted: ratsionaliseerimine - vajadus kehtestada mõistlikud, otstarbekad reeglid ja normid, mis määravad mis tahes valitsusasutuse tegevusjärjekorra, ühendamine, st ühtsuse juurutamine struktuuris, personalis, töömeetodites. sarnased institutsioonid, juhtimisaparaadi funktsioonide tsentraliseerimine ja diferentseerimine. (Vt: Meduševski A.N. Absolutismi kehtestamine Venemaal. Ajaloo võrdlev uurimine. M., 1994. Lk 48.) Võimu- ja juhtimisreformid hõlmasid kõiki tasandeid: kõrgeimat, keskmist, kohalikku. 1711. aastal, alustades Pruti kampaaniat, asutas Peeter I üheksast inimesest koosneva juhtiva senati. See oli kõrgeim organ, mis asendas 18. sajandi alguses enam kokku tulnud Boyari duuma. Algselt kavandas tsaar senati ajutise organina, mis tegutses "meie äraolekute" perioodil. Tema kohustuste ulatus ei olnud selgelt määratletud. 1718. aastal arvati senatisse ex officio vastloodud keskvalitsuse organite kolleegiumide juhid. Alates 1722. aastast võisid senatisse kuuluda need kõrged aukandjad, kes ei olnud keskosakondade juhid. Senat personali komplekteerimise põhimõtet tunnistati ekslikuks täiesti ratsionaalse argumendi põhjal: senatisse kogunenud kolleegiumide juhid ei suutnud tõenäoliselt oma tööd tõhusalt kontrollida. Sellest ajast sai senat alaliseks nõuande- ja haldusorganiks. Talle usaldati kontroll õigusemõistmise üle ja talle anti ka kõrgeima apellatsioonikohtu õigused (otsuse edasikaebamise katse eest nähti ette surmanuhtlus). Lisaks kuulusid Senati ülesannete hulka kesk- ja kohaliku omavalitsuse tegevuse jälgimine, riigimajanduse juhtimine, auditite läbiviimine, värbamine, maamõõtmine, riigikassasse uute tulude leidmine, toidukaupluste ja -ladude rajamine, loodusõnnetustega võitlemine jne. . d Vastavalt tegevusvaldkondadele loodi Senati struktuuri kaks osakonda: kohtuasjade täitevkoda ja senati juhtimisküsimuste büroo. Lisaks kuulus Peeter Suure valitsusaja lõpus senatisse kaks abiteenistust: relvastusmeistri kantselei ehk heraldika, mis asendas kaotatud auastmeordu (selle pädevusse kuulus kõigi aadlike arvestus, nende ametlike ametisse nimetamiste registreerimine ja liikumised, samuti aadlivappide väljatöötamine) ja Reketmeisterskaja büroo (tegeles juhatuste ja büroode peale esitatud kaebuste vastuvõtmise ja analüüsimisega, pöördumiste põhjendatuse kontrollimisega). Senati süsteemis anti eriline koht fiskaalosakonnale ja prokuratuurile. Need organid teostasid üldist järelevalvet kogu bürokraatliku aparaadi töö, kodanike käitumise üle, tuvastades kõik, mis "võis kahjustada riigi huve". Fiskaalametnike ametikoht võeti kasutusele nii kohalikul kui ka kesktasandil. Tasuks sai fiskaal poole tema paljastatud kurjategijalt konfiskeeritud varast. Põhjendamata süüdistus kanti "tootmisdefektina" maha ja fiskaal pääses sellest tegelikult. 1720. aastate lõpus. Maksuinstituut likvideeriti ja selle töötajad koondati osaliselt prokuratuuri. Prokuröri ametikoha kehtestas Peeter I 1722. aastal kolleegiumides ja kantseleides ning peaprokurör määrati senati etteotsa. Süütegude ennetamiseks ja neile kiireks reageerimiseks loodi prokuratuur. Peaprokuröri peeti keisri "nagu silmaks" ja "riigiasjade advokaadiks". Tema positsioon bürokraatlikus hierarhias oli esikohal. Ta vastutas järelevalve korraldamise eest riigis; olles esimene võrdsete seas, juhtis ta oma kaassenaatorite tööd ja juhtis senati bürood. Aja jooksul kasvas peaprokuröri võim selliseks mahuks, mida Peeter I asutamisaktides kirjas polnud. Alates 18. sajandi keskpaigast. ja kuni 19. sajandi alguseni. tegelikult koondas ta enda kätte kolme juhtimisharu – rahanduse, siseasjade ja justiitsvaldkonna – juhtimise. Kogu 18. sajandi jooksul. Peaprokuröre vahetati harva – sellele kõrgele ametikohale määrati isikud, kes nautisid monarhi isiklikku usaldust ja suutsid kanda ametivastutuse rasket koormat. Esimene peaprokurör oli Pavel Ivanovitš Jagužinski. Peaprokuröri rolli järjekindla tugevdamise põhjuseks oli kõrgeima võimu soov mõjutada tema abiga senaatoreid, pidurdades nende ambitsioone ja omavolikatseid. Peeter I nägi ette ka senaatorite potentsiaalset kalduvust demonstreerida iseseisvust või isegi opositsiooni, mistõttu ta ei lisanud senaatori ametikohta auastmete tabelisse ametnike nomenklatuuri. Hoolimata asjaolust, et senat ei olnud seadusandlik organ, tungis see teatud perioodidel, näiteks Elizaveta Petrovna (1741–1761) ajal agressiivselt seadusandlikku sfääri: valdav enamus keisrinna seadusandlikest aktidest sündis tema algatusel. Sageli toimis senati seadusandlik roll varjatud vormides: nii seaduste tõlgendamise menetluses kui ka edukalt leitud (osakondadevahelise bürokraatia tingimustes) valikus - otsuse tegemisel, millel oli normatiivne tähendus kuni seaduse ilmumiseni. vastav kõrgeim dekreet. Sellised pretsedendid aitasid kujundada kontseptsiooni poliitilise suveräänsuse üleandmise kohta valitsemisperioodidevahelisel ajal senatile, millele järgnes võimu delegeerimine monarhile. See idee oli Elizabeth Petrovna viimasel eluaastal populaarne impeeriumi kõrgeimate aukandjate seas. Sellise plaani, mis kippus tunnustama senaatorinõukogu õiguslikku prioriteeti kõrgeima võimu ees selle legitimeerimise ajal, lükkas Elizabeth Petrovna järeltulija tagasi. Kuid idee laiendada senati volitusi, sealhulgas muuta see kogu aadli poliitiliseks esinduseks, osutus liberaalse aadli seas äärmiselt visaks. Peeter I ajal loodi ka monarhi isiklik büroo, mis 1704. aastal päris osa Preobraženski Prikazi ja lähedalasuva Boyari duuma büroo funktsioonidest. Amet muudeti tsaari isiklikuks bürooks, mis vastutas tema kirjavahetust, sealhulgas välispoliitikat, isiklike tulude rahaliste laekumiste arvestust ning ametikohtade ja autasude esitamist. Siin koostati aktid, mis avaldati monarhi nimel. Koos senatiga, kuigi palju väiksemas mahus, töötas valitsuskabinet välja valitsuse poliitikat ja jälgis selle elluviimist. Nagu senati peaprokuröril, oli ka valitsuskabineti sekretäril bürokraatlikus keskkonnas tohutu mõjuvõim ning ta sattus nii väikeste kui suurte ametnike ja eraisikute “otsingute” objektiks. Aastatel 1717-1718 Keskjuhtimisaparaat restruktureeriti. See põhines Euroopa riikide kogemusest laenatud kaameralisuse printsiibil. Kameralism on kesksete institutsioonide organiseerimine nende funktsioonide selge jaotamise kaudu juhtimisharudeks. (Kamensky A. B. Peeter I-st ​​Paul I-ni. Reformid Venemaal 18. sajandil. Tervikanalüüsi kogemus. M., 1999. Lk 128.) Loodi uued asutused - juhatused, millel oli sama komplekteerimine ja töö üldpõhimõtted. Nad vastutasid riiklike küsimuste eest. Juhatuste eesotsas oli president, kellel erinevalt vana korra kohtunikust ei olnud ainuvõimu oma osakonna üle. Kõikide arutatavate küsimuste kollegiaalne läbiarutamine ja häälteenamusega lõpliku otsuse vastuvõtmine oli garantiiks võimude omavoli vastu. Kohalolekuliikmed ehk hääleõiguslikud ametnikud olid asepresident, neli volikogu nõunikku ja neli kollegiaalset hindajat (assessorit). Praegust tehnilist tööd tegid sekretär ja nn ametnikud ehk ametnikud. Mõned juhatused määrasid eksperdiks ka välisnõuniku ja sekretäri. Esialgu kollegiaalne! neid oli vähe, kuid 1720. aastate alguses. nende nimekiri on täienenud. Kolm peamist olid välisasjade kolleegium, sõjaväekolleegium ja Admiraliteedi kolleegium (vastutab laevastiku asjade eest). Kolm muud nõukogu tegelesid rahandusega - Koja juhatus (vastutab valitsustulude eest), Riigikantselei juhatus (valitses valitsemissektori kulusid), Revisjoninõukogu (pidas arvestust valitsemiskulude üle), kaks juhatust - Berg ja Manufaktuur - juhivad tööstust, esimene - metallurgiatehased, teine ​​- kergetööstuse ettevõtted. Kaubandusamet juhtis väliskaubandust. Justiitskolleegium juhtis kohtu ja alama astme kohtuid ning registreeris erinevaid eratoiminguid (müügiaktid, vekslid, volikirjad, testamendid, kinnistute müügidokumendid jne). Patrimonial Collegium, mis võttis suures osas üle kaotatud kohaliku Prikazi ülesanded, tegeles maavaidlustega, vormistas maa ja pärisorjade ostu-müügitehinguid, käsitles võõrandatud mõisate, põgenenud talupoegade jms juhtumeid. 172i. , ehk Sinod, loodi . See organ asus patriarhaalse trooni kohale, mille Peeter I tegelikult tühistas veelgi varem. Edaspidi otsustasid kirikuasju vaimuliku (ja mõnikord ka ilmaliku) hulgast ametisse nimetatud valitsusametnikud, kes kuulusid samasse distsiplinaarraamistikku ülejäänud bürokraatiaga. Peakohtunik, kes valitses linnaelanike elanikkonda ja jälgis kohalikke magistraate, oli üles ehitatud nagu kolleegium. Ainus erinevus peakohtuniku ja teiste nõukogude vahel oli tema valitud koosseis. Sellesse kuulusid linna kõrgeimate kaubandus- ja tööstuskorporatsioonide esindajad ning ainult peapresident ja president olid krooni (valitsuse) ametnikud. Kõik uued keskasutused toetusid oma töös üldmäärustele (1720) – Peeter I väljatöötatud reeglistikule. Hiljem selgitati iga juhatuse suhtes üldisi tegevuspõhimõtteid seda puudutavas erimääruses. Peeter I kollegiaalne reform oli ühtlasi katse eraldada haldus kohtust, mis oli oluline samm võimude lahususe põhimõtte kehtestamise suunas. Aastatel 1708-1709 alustati kohalike omavalitsuste reformi. Riigi territoorium jagunes 8 ebavõrdse suurusega provintsiks. Hiljem suurendati nende arvu 11-ni. 1708. ja 1719. aasta regionaalreformide tulemusena moodustus kolmeliikmeline haldusterritoriaalne jaotus: kubermang - kubermang - rajoon. Kubernerid olid provintside eesotsas. Kuberneri alluvuses olid 8–12-liikmelised Landrati nõukogud, mille valisid kubermangu aadlikud. Landrati nõukogus nähti vajalikku vastukaalu isikliku printsiibi liigsele arendamisele kubermangude juhtimises. Kuberneri alluvuses moodustati ka kubermanguvalitsus, kuhu kuulusid maarikas - kubermangukohtunik (alates 1719. aastast asendas teda kohtukohus), rahanduse ülemkomissar, armee viljavarude eest vastutav peavarustusmeister. ja palee valduste haldaja. Provintside eesotsas, mille arv ulatus 1719. aastal 50-ni, olid kubernerid, kelle alluvuses loodi zemstvo kontorid. Alates 1719. aastast nihkus regionaalvalitsuse raskuskese provintsidesse, mistõttu neist olulisemad said kubermanguvalitsusega sarnase juhtimise kindralkuberneriga eesotsas. Rajooni administratsiooni esindasid zemstvo komissarid, kes valiti kohaliku aadli hulgast. Suhtlemine kõrgemate võimudega, eriti senatiga, toimus provintsikomissaride kaudu. Vaatamata Peeter I püüdlustele tagada ühtne juhtimissüsteem ülalt alla, jäid mitmed piirkondlikud institutsioonid erinevalt kesksetest institutsioonidest vaevu oma loojast ellu. Selle põhjustasid esiteks raskused personaliga – pidev koolitatud ametnike puudus oli kohalikul tasandil veelgi suurem. Teiseks muutis maksumaksja elanikkonna maksude ülekoormus, eriti pärast 1725. aastat, kalli kohaliku bürokraatliku aparaadi edasise ülalpidamise väga problemaatiliseks. Kolmandaks, vaenulikkus valimisteenistuse vastu oli sügavalt juurdunud isegi kõrgema klassi avalikkuse teadvusesse: see nähtus seletab Peeter I eksperimendi kiiret kokkuvarisemist Landrati nõukoguga. Lõpuks said Peeter I riiklikud uuendused, eriti tema regionaalreform pärast tema surma, teatud poliitiliste rühmituste õukonnas ägeda kriitika objektiks.