Abi Tele2-st, tariifid, küsimused

See mõiste iseloomustab kõrgeima riigivõimu korraldust, selle organite moodustamise korda ja suhtlemist kodanikega. Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 sätestab, et Venemaal on vabariiklik valitsusvorm. See tähendab, et kõrgeim riigivõim kuulub valitud organitele, mis on valitud teatud ajaks ja vastutavad valijate ees. Kaasaegne vabariiklik valitsusvorm põhineb demokraatia (artikkel 3), inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste tunnustamise, austamise ja kaitse (artikkel 2) ning võimude lahususe (artikkel 10) põhimõtetel.

Vabariigid jagunevad parlamentaarseteks ja presidentaalseteks. Need erinevad peamiselt selle poolest, milline organ – parlament või president – ​​valitsuse moodustab, ja vastavalt sellele, kas valitsus annab aru parlamendile või presidendile. Põhiseaduse sätete analüüs võimaldab iseloomustada Venemaad kui presidentaalset vabariiki, kus valitsuse moodustab president ja vastutab tema ees. Vastavalt Ch. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 4

Riis. 12.

Vene Föderatsiooni presidendil on ka muud väga laiaulatuslikud volitused. Teoreetiliselt on see põhjendatud ajalooliste traditsioonide, elanikkonna mentaliteedi ja stabiliseerimisvajadusega. avalikud suhted, rahvusliku idee kujunemine.

Samas on Föderaalassambleel – Venemaa parlamendil – selles valdkonnas mitmeid volitusi. Eelkõige annab Riigiduuma Vene Föderatsiooni presidendile nõusoleku nimetada ametisse Vene Föderatsiooni valitsuse esimees, lahendab usalduse küsimuse Vene Föderatsiooni valitsuse vastu, kuulab ära Vene Föderatsiooni valitsuse aastaaruanded. oma tegevuse tulemuste kohta, sealhulgas Riigiduuma tõstatatud küsimustes, esitab Vene Föderatsiooni presidendile süüdistuse tema ametist tagandamises (Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 103). Sellega seoses näib olevat soovitatav jätkata arutelu selle üle, kas seda on võimalik kasutada riigi valitsemisvormina. kaasaegne Venemaa presidentaal-parlamentne vabariik, kus tugeva, tõeliselt iseseisva valitsuse moodustavad nii president kui ka parlament suurte riikide osavõtul. erakonnad, valitsust kontrollivad president ja parlament.

Presidentaal-parlamentaarne valitsemisvorm suurendab riigivõimu juhtimisvõimekust, tugevdab kollegiaalsete organite - parlamendi, kohtute ja eriti Vene Föderatsiooni valitsuse rolli, kuid säilitab presidendi olulised, mõistlikud ametikohad.

Valitsuse vorm

Venemaa vastavalt Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 on föderaalriik, mille tunnusteks on tohutu territoorium, rahvusvaheline elanikkond, paljud föderatsiooni subjektid, olulised erinevused piirkondade sotsiaal-majanduslikus arengus, poliitiline ja õiguslik asümmeetria.

Venemaale kuulub 83 erineva põhiseadusliku ja õigusliku staatusega föderatsiooni subjekti: 21 vabariiki, 9 territooriumi, 46 piirkonda, 2 linna föderaalne tähtsus(Moskva ja Peterburi), üks autonoomne piirkond (juudi) ja 4 autonoomset ringkonda. Nende hulgas on riikidena määratletud ainult vabariike (Vene Föderatsiooni põhiseaduse 1. osa, artikkel 5). Neil on mitmeid õigusi, mida teistel subjektidel ei ole (näiteks omaenda kehtestamine riigikeeled). Samal ajal on suhetes föderaalvalitsusorganitega kõigil Vene Föderatsiooni subjektidel võrdsed õigused.

Peamiseks probleemiks on siin optimaalse tasakaalu leidmine ja toetamine föderaalvalitsuse tegevuse vahel, et tagada territoriaalne terviklikkus, osariigi ühtsus ja regioonide soov suurema iseseisvuse järele. Kõik moonutused on väga ohtlikud. Föderaalvõimu tohutu tugevnemine on tee ülitsentralismi ja unitarismi poole. Piirkondliku ülemäärase iseseisvuse tagajärjed võivad olla separatism, omariikluse nõrgenemine ja hävitamine. Siit ka teaduse ja praktika ülesanne – leida selline vorm valitsussüsteem kaasaegne Venemaa, mis tagaks liitriigi kui terviku ja kõigi Vene Föderatsiooni subjektide tõhusa valitsemise, harmoonilise arengu ja tugevdamise.

Venemaa on põhiseaduslik föderatsioon, mis põhineb Vene Föderatsiooni põhiseadusel. 1992. aasta föderaalleping1, mitmed kahepoolsed lepingud, lepingud Vene Föderatsiooni valitsusasutuste ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahel ei muuda föderatsiooni põhiseaduslikku olemust. Vene Föderatsiooni põhiseaduse 2. jao 2. osa kehtestas põhiseaduse prioriteedi lepingute normide suhtes.

Vene Föderatsiooni subjektidel on riiklik iseseisvus, mille piirid kehtestab Vene Föderatsiooni põhiseadus. Neil on oma territoorium, mis on osa Vene Föderatsiooni territooriumist. Nad võtavad vastu põhiseadused (vabariigid), hartad (muud Vene Föderatsiooni subjektid), seadused ja muud normatiivaktid. õigusaktid, loovad oma riigivõimu organid, sealhulgas kõrgeimad seadusandlikud (esindus) ja täidesaatev võim. Vene Föderatsiooni subjektidele kuulub oma volituste teostamiseks vajalik vara. Neil on õigus teostada rahvusvahelisi ja välismajandussuhted välisliitude subjektidega, haldusterritoriaalsete üksustega välisriigid, on õigus tegevustes osaleda rahvusvahelised organisatsioonid spetsiaalselt selleks loodud kehades.

Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riiklik iseseisvus ei tähenda, et neil on suveräänsus. Nad ei moodusta föderatsiooni, vaid on selle osa, omamata eraldumisõigust (ühepoolne väljaastumine föderatsioonist). Riikliku suveräänsuse puudumist Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste vahel kinnitas Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohus 7. juuni 2000. aasta otsusega. Kohus märkis, et Vene Föderatsiooni põhiseadus ei luba ühelegi muule Vene Föderatsiooni konstitutsiooni kandjale. suveräänsus ja jõuallikas peale Venemaa rahvusvaheliste rahvaste, ning seetõttu ei tähenda see, et Venemaal eksisteeriks muid riiklikke suveräänsusi peale Vene Föderatsiooni suveräänsuse.

Riiklik-poliitiline režiim

See on viiside, meetodite ja ideoloogiliste vahendite süsteem poliitiline võimüldiselt ja riik konkreetselt. Vene Föderatsiooni põhiseadus kehtestab meie riigis demokraatia režiimi (artikkel 1), mida iseloomustab riigivõimu omamine rahva poolt, riigivõimu esindusorganite valimine (artikkel 3), poliitiliste ja muude õiguste, vabaduste tagamine. ja nende garantiid kodanikele (2. peatükk), tagades ideoloogilise ja poliitiline mitmekesisus, mitmeparteisüsteem (artikkel 13), põhiseaduslike ja õiguslike garantiide olemasolu väljakuulutatud demokraatliku režiimi rakendamiseks.

Demokraatlik režiim eeldab sobivate tingimuste loomist kodanike ja nende ühenduste majandusliku, poliitilise ja õigusliku aktiivsuse avaldumiseks, loomevabaduse ja avatuse tagamiseks, kodanike kaasamiseks riigi ja munitsipaalehituse erinevate küsimuste arutlusse ja lahendamisse, avaliku elu infoavatuse ja eraelu saladuse tagamine, läbipaistvus ja vastutus kulutuste eest eelarvevahenditest, bürokraatliku aparaadi tegevus.

Valitsuse vorm ja valitsus Vene Föderatsioonis.

Vene Föderatsiooni põhiseaduslik süsteem (kontseptsioon, sisu, põhijooned). Suveräänsus.

Põhiseadusliku süsteemi alused on riigi peamised tugisambad, selle aluspõhimõtted, mis on loodud tagama riigi põhiseadusliku iseloomu.

Vene Föderatsiooni põhiseaduslik süsteem

Kodanikuühiskond

Demokraatia Inimõigused ja vabadused

Põhiseadusliku süsteemi alused

Vene Föderatsiooni iseloomulikud tunnused:

· Heaoluriik;

· Liitriik;

· Suveräänne riik;

· Põhiseaduslik riik;

· Majanduslik alus- omandivormide mitmekesisus;

· Ilmalik riik;

· vabariiklik valitsemisvorm;

· Võimude lahusus.

Põhiseaduse esimene peatükk on pühendatud põhiseadusliku süsteemi alustele.

Kodanikuühiskond on sõltumatute ja riigist sõltumatute sotsiaalsete instrumentide ja suhete süsteem, mis loob tingimused üksikisikute ja rühmade erahuvide ja vajaduste realiseerimiseks, sotsiaalse, kultuurilise ja vaimse sfääri toimimiseks, nende taastootmiseks ja edasikandmiseks põlvest. põlvkonnale.

Suveräänsus on mis tahes kohustuslik tunnus kaasaegne riik seisneb riigivõimu ülimuslikkuses, autonoomias ja sõltumatuses. Ülemus seisneb selles:

1). olek võim laieneb kogu territooriumile, kogu elanikkonnale, erakondadele jne. organisatsioonid jne;

2). Riigivõim kuulub ainult seadusandlikult paigaldatud süsteem valitsusagentuurid;

3). Riigil on erivahenditega mõjutused (armee, politsei jne);

4). Iseseisvus välispoliitiliste küsimuste lahendamisel.

Suveräänsuse kandja on rahvas ja teostab seda otse või esinduslike võimuorganite kaudu.

Riigivorm vastab küsimustele, millistel põhimõtetel ja kui territoriaalselt on riigivõim üles ehitatud, kuidas luuakse riigi kõrgeimad organid, kuidas need omavahel ja elanikkonnaga suhtlevad ning milliste meetoditega seda ellu viiakse. Seega määrab riigi vormi valitsemisvorm ja valitsemisvorm.

Kooskõlas Art. Vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklile 1 on Venemaa demokraatlik föderaalne õigusriik, millel on vabariiklik valitsusvorm. Peatükk on pühendatud föderaalsele struktuurile. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 3.

Föderaalriik on liit riigiüksused, millest igaühel on teatav iseseisvus. Sellise liiduriigi subjektidel on sama staatus ja võrdsed õigused.

Föderaalne struktuur põhineb järgmistel põhimõtetel:

Riigi terviklikkus;

Riigivõimu süsteemi ühtsus;

Föderaalvalitsusorganite ja riigiorganite kohtualluvuse subjektide eristamine. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused;

Õppeainete võrdsus.

Föderaalse struktuuri määrab põhiseaduslik ja õiguslik seisund, mida iseloomustavad:

Vene Föderatsiooni suveräänsus;

territoriaalne ühtsus;

Üksikkodakondsus;

Ühtse föderaalse õigussüsteemi olemasolu;

Ühtse raha- ja krediidisüsteemi olemasolu;

Ühtsete relvajõudude olemasolu;

Riigisümbolite olemasolu.

Vene Föderatsiooni põhiprintsiibid:

Rahvuste ja rahvuste vabatahtlik ühinemine;

Rahvusterritoriaalsete ühenduste olemasolu koos haldusterritoriaalsete ühendustega;

riigi terviklikkus ja piiride puutumatus;

Vene Föderatsiooni ja selle subjektide jurisdiktsiooni subjektide eristamine;

Vene Föderatsiooni subjektide võrdsus.

Vene Föderatsioonis on 88 subjekti: 21 vabariiki, 9 autonoomset piirkonda, 6 territooriumi, 49 piirkonda, 1 autonoomne piirkond, 2 föderaallinna.

Valitsemisvorm näitab kõrgeima riigivõimu korraldamise meetodit, selle organite moodustamise järjekorda, nende vastastikust suhtlust üksteise ja elanikkonnaga, elanikkonna osalemise määra nende moodustamises.

Vene Föderatsioonis on valitsemisvormiks vabariik, s.o. Kõrgeim riigivõim kuulub valitud organitele, kes on valitud teatud ajaks ja vastutavad valijate ees.

Parlamentaarne vabariik - parlamendile ei ole antud mitte ainult seadusandlikud volitused, vaid ka volitused nõuda valitsuse tagasiastumist. President on ainult riigipea, mitte valitsusjuht. Valitsuse moodustab parlamendi enamuspartei.

Presidendi – teatud parlamentaarse kontrolliga moodustab valitsuse, mis vastutab selle ees. Peaministri ametikohta tavaliselt ei ole, kuna president ise ühendab sageli need kaks ametikohta.

On segavorme.

Poliitiline režiim kõige laiemas tähenduses on poliitilise võimu teostamise meetodid (peamised tüübid on totalitaarne ja demokraatlik).

Venemaa põhiseaduse artikkel 1 ütleb: "Vene Föderatsioon – Venemaa on demokraatlik föderaalne õigusriik, millel on vabariiklik valitsusvorm."
Venemaa Föderatsiooni president kuulutati riigipeaks, mitte täitevvõimu juhiks, hoolimata asjaolust, et täitevvõim kuulub otseselt valitsusele. Samal ajal andis põhiseadus Vene Föderatsiooni presidendile kui riigipeale, kellel on mitmeid ülesandeid, mis asetavad ta teistest võimudest, sealhulgas täidesaatvast võimust kõrgemale, ulatuslikud volitused, et tagada valitsuse koordineeritud toimimine ja koostöö. Vene Föderatsiooni ja teiste valitsusorganite esindajad, samuti valitsuse moodustamine, selle tegevuse juhtimine. Valitsus loovutab oma volitused vastvalitud presidendile. President nimetab ametisse valitsuse esimehe (Riigiduuma nõusolekul) ja valitsuse liikmed, otsustab tema tagasiastumise ja üksikute valitsuse liikmete ametist vabastamise, kinnitab föderaalsete täitevorganite struktuuri ning tal on õigus tühistada valitsuse dekreete ja korraldusi. föderaalvalitsus.
Presidendile on põhiseaduse ja selle alusel föderaalseadustega antud teatud volitused, mis võimaldavad kinnitada, et riigipeal on täidesaatva võimu ülesanded. Nende hulka kuuluvad eelkõige mitmete täitevvõimuorganite juhtimine, välispoliitika, valitsuse istungite juhatamise õigus jne.
Lisaks president, kasutades oma põhiseaduslikke volitusi määrata põhisuunad siseriikliku ja välispoliitika riik, teostab praktikas täidesaatvat võimu, võttes vastu arvukalt dekreete, mis on ajendatud poliitiliste, majanduslike ja sotsiaalsete reformide nõudest, sealhulgas dekreete valitsuse pädevusse kuuluvates küsimustes.
Föderatsiooninõukogu võib presidendi ametist vabastada riigiduuma süüdistuse alusel riigireetmises või muu raske kuriteo toimepanemises, mida kinnitab Vene Föderatsiooni Ülemkohtu järeldus kuriteo tunnuste olemasolu kohta. presidendi tegevuses ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu järelduses süüdistuse esitamise kehtestatud korra järgimise kohta.
17. detsembril 1997 vastu võetud föderaalne põhiseadus "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" kehtestas põhiseaduse alusel Vene Föderatsiooni valitsuse uue ametikoha Venemaa valitsusorganite süsteemis kõrgeima organina. täitevvõimu teostamine ja juhtimine ühtne süsteem täitevvõim Vene Föderatsioonis
Põhiseadus muutis seadusandliku ja täidesaatva võimu suhete põhimõtet ning valitsuse vastutuse olemust parlamendi ees. Valitsuse esimehe määramine lepitakse kokku Riigiduumaga; sellel kojal on õigus anda umbusaldushääletus valitsusele ja valitsuse esimehel tõstatada tema ees umbusaldusküsimus.
Põhiseadus, olles kuulutanud välja võimude lahususe põhimõtte, eemaldas valitsuse otsesest alluvusest parlamendile, säilitades kontrolli riigiduuma üle võtmevaldkonnas - eelarvepoliitikas. Valitsus esitab riigiduumale föderaaleelarve ja aruande selle täitmise kohta, teavitab duumat föderaaleelarve täitmise edenemisest ja annab vajalikku teavet. Raamatupidamiskoda föderaaleelarve täitmise üle kontrolli. Vastavalt põhiseadusele ja föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" annab valitsus kirjalikke arvamusi föderaaleelarvest rahastamist vajavate eelnõude, maksude kehtestamise või kaotamise, nende tasumisest vabastamise, seaduseelnõu väljastamise kohta. valitsuse laenud, riigi rahaliste kohustuste muutumise ja muude projektide kohta .
Valitsus kui kõrgeim riigiasutus, kes teostab täitevvõimu, peab täitma ja jõustama föderaalseadusi. Samas ei määratle seadused sageli ainult valitsuse pädevust vastavas valdkonnas, vaid sisaldavad ka juhiseid seaduste rakendamiseks. Föderaalvalitsuse tegevust hinnatakse ka siis, kui Föderaalassamblee kojad uurivad konkreetsete seaduste rakendamise praktikat.
Seadusandliku algatuse subjektina tagab valitsus olulise osa seaduseelnõude ettevalmistamise ja esitamise Riigiduumale. Valitsus võib saata Föderaalassamblee kodadele ametlikku tagasisidet vaadeldavate föderaalseaduste ja seaduseelnõude kohta. Valitsuse ja Föderaalassamblee kodade vahelist suhtlust tagavad valitsuse täievolilised esindajad asjaomastes kodades, kes on ametisse nimetatud valitsuse poolt, ja riigisekretärid - föderaalsete täitevorganite juhi asetäitjad.
Valitsuse esimees või tema asetäitja vastab suuliselt või kirjalikult Föderatsiooninõukogu liikmete ja Riigiduuma saadikute parlamendi järelepärimistele, taotlustele ja pöördumistele.
Valitsus suhtleb kohtusüsteemiga, tagab oma volituste piires iseseisva õigusemõistmise võimaluse, kohtuotsuste täitmise ning osaleb kohtureformis.
Kui kohtud tunnustavad valitsuse või nende üksikud sätted ei ole põhiseadusega kooskõlas, föderaalseadused ja presidendi dekreetidega teeb valitsus otsused viia need aktid kooskõlla föderaalseadustega. Põhiseadus annab valitsusele õiguse pöörduda konstitutsioonikohtu poole taotlustega föderaalseaduste, föderaalvalitsusorganite määruste, vabariikide põhiseaduste, põhikirjade, samuti föderatsiooni moodustavate üksuste määruste, mõne muu õiguse järgimiseks. põhiseaduses määratletud toimingud, põhiseaduse tõlgendamistaotlused, samuti seoses pädevusvaidluste lahendamisega.
Põhiseadus määrab Föderaalassamblee seadusandliku organina. See tähendab, et Föderaalassambleele on usaldatud kõrgeima õigusjõuga õigusaktide väljaandmise funktsioon, millest kõrgemal on õiguslik jõud ainult põhiseadus ise ja rahvusvahelised lepingud. Föderaalassamblee on föderatsiooni ainus organ seadusandlik haru. Selle õigusakte – föderaalseadusi – ei saa ükski teine ​​valitsusorgan kehtetuks tunnistada ega muuta, kuna need vastavad põhiseadusele. Juhtudel, kui need on vastuolus föderaalse põhiseadusega, kaotavad need konstitutsioonikohtu otsusega oma juriidilise jõu. Muude valitsusasutuste aktid ei tohi olla vastuolus föderaalseadustega.
Kohtud isikustavad kohtuvõimu, mis on kooskõlas artikliga. 10 ühe kolmest valitsusharust. Õiglust jagavad Venemaal ainult kohtud, mis on asutatud vastavalt Vene Föderatsiooni põhiseadusele ja föderaalsele põhiseadusele. Venemaal on föderaalkohtud, Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi moodustavate Föderatsiooni moodustavate üksuste konstitutsioonilised (seadusjärgsed) kohtud ja magistraadid

Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 1 iseloomustab Venemaad kui vabariikliku valitsemisvormiga riiki.

Samas ei määra põhiseadus, mis tüüpi vabariiki Vene Föderatsioon kuulub – parlamentaarsesse või presidendivabariiki. Kuid samal ajal ütleb Vene Föderatsiooni põhiseadus meile, et meie riigis eelistatakse presidentaalset valitsusvormi.

Vene Föderatsiooni presidendiks võib pidada üsnagi iseseisvad liigid riigivõimuorganid, kuna ta kuulutati riigipeaks, mitte täitevvõimu juhiks, nagu see oli RSFSRi 1978. aasta põhiseaduse kohaselt. Seetõttu ei juhi ta valitsust. Põhineb 17. detsembril 1997 vastu võetud föderaalsel konstitutsioonilisel seadusel “Vene Föderatsiooni valitsuse kohta”, millega kinnitati Vene Föderatsiooni valitsuse uus seisukoht valitsusorganite süsteemis. Valitsus on Venemaa Föderatsiooni kõrgeim täidesaatvat võimu teostav ja täitevvõimu juhtiv organ. Kuna täidesaatev võim kuulub nüüd täielikult valitsusele, ei vastuta president otseselt täitevvõimu poliitika ja tegevuse eest. Vene Föderatsiooni president ja täitevvõimu haru on lahutatud, mis tähendab, et osariikides loodud presidentaalse vabariigi mudelist, mis eeldab nende kahe valitsusharu tihedat seost, on astutud samm eemale.

Ja veel kord, kuid presidendil on teatud volitused, mis võimaldavad tal kinnitada, et tal on täidesaatva võimu ülesanded. Nende hulka kuuluvad mitmete täitevvõimude juhtimine, välispoliitika ja valitsuse koosolekute juhatamise õigus. Samuti teostab president oma põhiseaduslikke volitusi kasutades täidesaatvat võimu, võttes vastu arvukalt dekreete, mis on ajendatud poliitiliste, majanduslike ja sotsiaalsete reformide läbiviimise nõudest, sealhulgas dekreete küsimustes, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni valitsuse pädevusse.

Põhiseadus andis Vene Föderatsiooni presidendile kui riigipeale, kellel on mitmeid ülesandeid, mis asetavad ta teistest võimudest kõrgemale, volitused koordineerida Vene Föderatsiooni valitsuse ja teiste valitsusorganite toimimist ja koostööd, samuti valitsuse moodustamiseks ja selle tegevuse suunamiseks. Föderatsiooninõukogu võib presidendi ametist tagandada riigiduuma süüdistuse alusel riigireetmises või muu raske kuriteo toimepanemises, mida peab kinnitama Venemaa Ülemkohtu järeldus. Föderatsioon kuriteo tunnuste esinemise kohta presidendi tegevuses ja Vene Föderatsiooni Konstitutsioonikohtu järeldus süüdistuse esitamise kehtestatud korra järgimise kohta.

Põhiseadus muutis seadusandliku ja täidesaatva võimu suhete põhimõtet ning valitsuse vastutuse taset parlamendi ees. Valitsuse esimehe määramine lepitakse kokku Riigiduumaga; sellel kojal on õigus anda umbusaldushääletus valitsusele ja valitsuse esimehel tõstatada tema ees umbusaldusküsimus. osariigi valitsuse duuma võim

Põhiseadus, olles kuulutanud välja võimude lahususe põhimõtte, eemaldas valitsuse otsesest alluvusest parlamendile, säilitades kontrolli riigiduuma üle võtmevaldkonnas - eelarvepoliitikas. Nüüd esitab valitsus duumale aruande föderaaleelarve ja selle täitmise kohta, teavitab föderaaleelarve täitmise edenemisest ning annab teavet ka Vene Föderatsiooni raamatupidamiskojale, kui ta teostab föderaaleelarve täitmise kontrolli. . Vastavalt põhiseadusele ja föderaalseadusele "Vene Föderatsiooni valitsuse kohta" annab valitsus kirjalikke arvamusi eelnõude kohta, mis nõuavad föderaaleelarvest rahastamist, haldust või maksude kaotamist. Valitsus kui kõrgeim osariigi täitevorgan peab täitma ja jõustama föderaalseadusi. Valitsuse tegevust hinnatakse, võttes arvesse konkreetsete seaduste rakendamise praktikat Föderaalassamblee kodade poolt.

Valitsus suhtleb kohtusüsteemiga ning teostab oma volituste piires sõltumatut õigusemõistmist ja kohtuotsuste täitmist. Põhiseadus annab valitsusele õiguse pöörduda konstitutsioonikohtu poole föderaalseaduste, määruste, vabariikide põhiseaduste, põhiseaduse põhikirja kooskõla ning põhiseaduse tõlgendamise taotlustega. Kui kohtud tunnistavad valitsuse akte või nende üksikuid sätteid põhiseaduse, föderaalseaduste ja presidendi dekreetidega vastuolus olevaks, viib valitsus need aktid ja sätted seadusega kooskõlla.

Kohtud isikustavad kohtuvõimu, mis on kooskõlas artikliga. 10 ühe kolmest valitsusharust. Venemaal on föderaal-, konstitutsiooni- ja magistraadikohtud, mis moodustavad Vene Föderatsiooni kohtusüsteemi.

Põhiseadus ütleb, et föderaalassamblee on seadusandlik organ. See tähendab, et Föderaalassamblee täidab põhiseaduse ja rahvusvaheliste lepingute järel kõrgeima õigusjõuga õigusaktide väljaandmise ülesandeid. Föderaalassamblee on ainus föderaalse seadusandliku võimu organ. Ükski teine ​​valitsusasutus ei saa selle toiminguid tühistada ega muuta.

Vene Föderatsiooni kaasaegsele valitsemisvormile eelnes Nõukogude võimu ja NSV Liidus tekkiva presidendivõimu sümbioos (kooselu). Esimese valitsemisajast on möödas kaks ametiaega Venemaa president, asendati ta hiljem teisega. See periood oli raske, presidendi valitsusvorm pidas vastu tõsistele katsumustele. President sai võimaluse mõjutada parlamendiotsuseid läbi fraktsioonide lojaalse enamuse Riigiduuma. Minu arvates on Venemaa presidendivõimu süsteem juba loomulikult arenev, oma vastuoludega, kuid juba suhteliselt küps struktuur.

Valitsuse vorm

12. detsembril 1993 vastu võetud Vene Föderatsiooni põhiseadus oli föderaalsuhete süsteemi sujuvamaks muutmise aluseks. Üks neist aluspõhimõtted kehtis föderatsiooni subjektide õiguste võrdsus. See võrdsus kehtib kõigi föderatsiooni subjektide kohta ja realiseerub nii liidu üksikute subjektide suhetes keskusega kui ka liidu subjektide omavahelistes suhetes.

Föderatsiooni subjektidel on mitmeid ühiseid jooni:

• 1) oma kohalikud parlamendid ja nende valitsused (administratsioonid);
• 2) omama õigust oma seadusandlusele;
• 3) põhiseaduses sätestatud võimujaotus; 4) Föderatsioonides on parlamendi ülemkoda subjektide esindusorgan, mis on loodud nende konkreetsete huvide väljendamiseks. Tavaliselt moodustatakse see koda föderatsiooni moodustavate üksuste võrdse esindatuse alusel;

Föderatsiooni subjektid peavad osalema üldiste föderaalküsimuste, sh erinevaid vorme. Organisatsiooniline vorm on ülemkoda. Põhiseadus määratleb arutamiseks kõige täpsemalt tema osaluseta lahendatud küsimused (näiteks föderaalse põhiseaduse muudatused). olulised küsimused kutsutakse kokku koosolek. Olulisemate küsimuste lahendamiseks kutsub koosoleku kokku president, kutsudes föderatsiooni ja moodustavate üksuste juhid.

Föderaalriiki iseloomustavad olenemata selle tüübist järgmised riigi- ja õiguslikud tunnused:

• 1) riik on ühtne ja keeruline, kuna koosneb subjektidest, millest igaühel on märkimisväärne iseseisvus;
• 2) leping või põhiseadus toimib kui õiguslik vorm riigisidemete tihendamine;
• 3) tema subjektide territooriumide ühendamise tulemusena tekkinud ühtne territoorium;
• 4) lisaks föderaalkodakondsusele võib samal ajal säilitada kodakondsuse selle üksikutele subjektidele;
• 5) ametiasutused on kogu riigile ühised. Samas on föderatsiooni subjektidel õigus omada seadusandlikke ja täitevorganid riigivõim;
• 6) ühendatud relvajõud;
• 7) rahasüsteemühtne kogu riigis;
• 8) föderaalne maksusüsteem.

Vene Föderatsioon erineb veidi paljudest teistest föderatsioonidest. Kaasaegse Venemaa föderaalriigi olemus seisneb selles, et see põhineb konstitutsioonilis-lepingulisel vabatahtlikul võimude jagamisel föderaalvalitsusorganite ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganite vahel. Dokument, mis sätestas nende volituste piiritlemise põhimõtte, on föderaalne kokkulepe. Selle sisu ja sätted sisalduvad täielikult Vene Föderatsiooni põhiseaduses.

Vene riigi sajanditevanune ajalugu ei saanud peegelduda Vene Föderatsiooni põhiseaduses, mis kehtestas föderatsiooni subjektide erineva staatuse.

1. osas Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 65 määrab, et Vene Föderatsiooni kuuluvad Vene Föderatsiooni moodustavad üksused ja seejärel loetletakse vabariigid tähestikulises järjekorras, seejärel territooriumid, piirkonnad, föderaalse tähtsusega linnad, autonoomsed piirkonnad ja autonoomsed ringkonnad. Selline paigutusviis viitab sellele, et meie riigid jagunevad eri tüüpideks. Selle föderaalsubjektide tüüpideks jagamise tõestuseks on põhiseaduse säte, et staatus erinevat tüüpi föderatsiooni subjektid määratakse erinevat tüüpi normatiivaktid: vabariigi staatus - Vene Föderatsiooni põhiseadus ja vabariigi põhiseadus; piirkonna, piirkonna, föderaallinna, autonoomse piirkonna, autonoomse piirkonna staatus - Vene Föderatsiooni põhiseaduse ja piirkonna, piirkonna, föderaallinna, autonoomse piirkonna, autonoomse piirkonna harta alusel, mille on vastu võtnud seadusandlik (esindus)organ Vene Föderatsiooni vastava teema kohta. Aga sealsamas artikli 1. osas. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 5 kuulutab kõigi subjektide võrdsust Venemaa Föderatsioon.

Siin võib öelda, et Vene Föderatsiooni põhiseadus sätestab föderatsiooni subjektide jaotuse, täpselt sõltuvalt sellest, mis tüüpi need on: - rahvuslik-riiklik (vabariik), haldusterritoriaalne (krai, piirkond, linn), rahvuslik- territoriaalne (autonoomne piirkond, autonoomsed piirkonnad). Kuigi selline jaotus puhtal kujul ei ole õigusaktides fikseeritud, saab seda arutada Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklite 65–66 sisu põhjal.

5. osa art. 66 sätestab, et "Vene Föderatsiooni subjekti staatust saab muuta Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni subjekti vastastikusel kokkuleppel vastavalt föderaalsele põhiseaduslikule seadusele." Praktikas näeme, et vabariikidel on föderaalsuhete süsteemis tugevam koht kui teistel föderatsiooni subjektidel. Nendega seoses hoiduvad föderaalvõimud reeglina igasugustest karmidest mõjutamismeetoditest. Föderatsiooni teiste teemade kohta seda öelda ei saa. See tähendab, et Vene föderalismis näivad olevat märgatavad ebavõrdsuse elemendid.

IN kaasaegne vorm Vene Föderatsiooni riikliku (territoriaal-poliitilise) struktuuri tõttu on territooriumide ja piirkondade haldamise vormis looduses olulisi muutusi ( föderaalringkonnad), kuid mitte veel föderatsiooni enda territoriaalses struktuuris. Võitlus võimude ja pädevuse pärast toimub riigikorralduse muutumatul kujul föderaalses rahvuslik-territoriaalses vormis. Seda soodustab suuresti Venemaa föderaalstruktuuri ebaselge põhiseaduslik kirjeldus, mida täiendavad föderatsiooni üksikute subjektide lepingulise staatuse iseärasused.

Vene Föderatsiooni kuuluvad vabariigid on teiste subjektide ees tohutu poliitilise eelisega subjektid, nagu on öeldud artikli 2. osas. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 5. Peamine kriteerium, mis võimaldab vabariiklike poliitiliste süsteemide olemasolu ja tuvastamist, on rahvuslik-territoriaalne printsiip.

Bibliograafiline kirjeldus:

Nesterova I.A. Valitsuse vorm Vene Föderatsioonis [Elektrooniline ressurss] // Haridusliku entsüklopeedia veebisait

Valitsemisvorm on võimukorraldus riigis vastavalt teatud mudel. Läbi ajaloo on Vene Föderatsioonil olnud mitu valitsemisvormi.

Vene Föderatsioon on üks arenenumaid ja edumeelsemaid riike maailmas. Venemaa oli nii monarhia kui ka vabariik. Praegu on Vene Föderatsioon segavabariik, kus presidendi ja parlamendi vahel on seaduslikul tasandil loodud tasakaal.

Venemaa on vabariikliku valitsusvormiga demokraatlik föderaalõiguslik riik.

Maailma kogemus näitab, et igal valitsemisvormil on plusse ja miinuseid. Enne kui kaalute Vene Föderatsiooni valitsusvormi tunnused, tuleks viidata valitsemisvormide klassifikatsioonile.

Valitsemisvormide klassifikatsioon

Kaasaegses õigusteaduses tunnustatakse järgmist valitsemisvormide klassifikatsioon: vabariigid ja monarhiad. Igal valitsemisvormil on alamtüübid, mis on näidatud alloleval joonisel. Iga alamliik on varustatud keeruline süsteemühiskonna arengut mõjutavad tunnused.

Valitsusvormide tüübid

Valitsuse vorm esindab struktuuri kõrgemad võimud riigiasutused, nende moodustamise kord ja pädevuse jaotus nende vahel.

Monarhia peetakse vabariigist vanemaks valitsemisvormiks. Monarhia oli iseloomulik paljudele varastele riikidele. Sõnal monarhia on kreeka juured. Esimest korda leitakse seda iidsete filosoofide töödes. Mõiste “monarhia” tuli ladina keelde mitte varem kui 2. sajandil. n. e. Sellest annab tunnistust tõsiasi, et seda mõistet leidub esmakordselt Tertullianuses ja Lactantiuses.

Vabariik tuntud juba antiikajast. Rooma Vabariik pakub õigusteadlastele ja ajaloolastele jätkuvalt erilist huvi.

Rooma vabariik- Vana-Rooma riigi valitsemisvorm ajavahemikul 509–31 eKr. Rooma Vabariik oli kombinatsioon demokraatlikest, oligarhilistest ja monarhilistest elementidest.

IN kaasaegne maailm On ka teisi, ebatüüpilisi vabariike. Näiteks teokraatlik vabariik (Iraan, Afganistan). Mõnda Aafrika riiki iseloomustab presidentaalse monokraatliku vabariigi omapärane vorm: ühepartei. poliitiline režiim parteijuht kuulutati eluaegseks presidendiks, kuid parlamendil polnud tegelikke volitusi (Zaire, Malawi).

Lisateavet tüüpide ja nende üksikasjalike omaduste kohta.

Vene Föderatsiooni valitsemisvormide ajalugu

Venemaa on hämmastav riik. Kogu oma ajaloo jooksul on see kogenud mitmeid valitsemisvorme. Monarhia Venemaal eksisteeris kuni Suure Sotsialistliku Oktoobrirevolutsioonini. Vaatamata sellele, et 20. sajandi alguseks vabanes enamik arenenud riike monarhiast või viis selle ajakohastamiseks läbi reforme, Vene impeerium valitses võimu stagnatsioon ja monarhia kui institutsiooni degradeerumine. Monarhia reformid Venemaal vihjasid end isegi Aleksander I ajal. Tegevusetus viis tsaari kukutamiseni ja Oktoobrirevolutsiooni võiduni.

Pärast bolševike kukutatud monarhiat tekkis sotsialistlik vabariik. Sotsialistlik vabariik, mis eksisteeris NSV Liidus, on meie riigi jaoks ainulaadne ajalooline kogemus. NSV Liidul olid põhiseadused, palju seadusi ja dekreete. Riigihaldus viidi ellu saadikute toel. Tegutses presidendina peasekretär, kellel oli lai valik volitusi.

Pärast NSVLi reetlikku kokkuvarisemist jõudsid Venemaale demokraatia ja nn läänelikud väärtused. Nõukogude Vabariik muutus inertseks riigiks, millel oli ametlikult määratud valitsemisvorm - vabariik. Kaos sisse avalik haldus ei peatunud kogu MS presidendi ametiaja jooksul. Gorbatšov ja seejärel B.N. Jeltsin. Kontrollimatu pluralism, korruptsioon võimul ja pidevad tülid riigiduumas – sellega elas Venemaa kuni 2000. aastani.

Kaasaegne vabariik Vene Föderatsioonis

Vene Föderatsiooni põhiseaduse kohaselt on Venemaal valitsemisvorm Vabariik. Vene Föderatsioonis on vabariik segase iseloomuga. Riigipea on president. Ta on kõrgeim ülemjuhataja. Venemaal on parlamendil laialdased volitused, kuid mitte laiemad kui presidendil. Tänu jõudude vahekorrale realiseerub Vene Föderatsioonis segavabariik.

Venemaa Föderatsiooni president valitakse rahvahääletusel kuueks aastaks. Peaministri nimetab ametisse president ja ta annab talle aru. Valitsuse koosseisu moodustab peaminister, mitte president.

Riigis toimuvad regulaarselt riigiduuma valimised. Saadikud valitakse ringkondades rahva poolt. Vene Föderatsiooni vabariigi tunnused on sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, mis võeti rahvahääletusel vastu 1993. aastal. Vene Föderatsiooni põhiseaduses tehakse regulaarselt muudatusi, mille eesmärk on ajakohastada riigi põhiseadust.

Venemaa Föderatsiooni praegune president on Vladimir Vladimirovitš Putin. Venemaa Föderatsiooni peaminister ja valitsusjuht Dmitri Anatoljevitš Medvedev. 2018. aasta riigiduuma spiiker on Vjatšeslav Viktorovitš Volodin.

Kirjandus

1. Vene Föderatsiooni põhiseadus
2. Chirkin, V. E. Riigiuuringud - M.: Jurist, 2009 - 382 lk.
3. Chicherin B. N. Antiik- ja uue maailma poliitilised mõtlejad. – M.: Gardariki, 2001. – 336 lk.
4. Klimenko A.V., V.V. Romanina Ühiskonnateadus - M.: Bustard, 2009. - 214 lk.