Rahaliste vahendite kasutamine. Rahaliste vahendite kujunemise ja kasutamise tunnused Riigi rahaliste vahendite kujunemine toimub läbi

1.Rahalised vahendid

1.1. Riigi rahaliste vahendite määramine

1.2.Rahaliste vahendite koosseis ja nende moodustamise allikad

2.Vene Föderatsiooni finantssüsteem

2.1. Riigieelarve

2.2. Eelarvevälised fondid

2.3. Riigi laen

2.4. Kindlustusfond

2.5. Aktsiaturg

2.6. Ettevõtluse rahastamine

Bibliograafia

Rakendus


Finantsilised vahendid

Riigi rahaliste vahendite määramine

Turumajandusele ülemineku kontekstis omistatakse suurt tähtsust kõigile finantssüsteemi institutsioonidele, kuna need annavad teatud panuse riigi majanduse arengusse. Finantssuhete parandamine on turumajanduse toimimise peamine tingimus.

Rahandus on turumajanduse tööriist. Need on majanduse lahutamatu osa, mis aitavad erinevate fondide moodustamise kaudu rakendada valitsuse reguleerimise meetodeid. Finantseerimise tähtsus seisneb selles, et erinevate fondifondide abil säilitab tulu kujunemine jaotamise etappides teatud proportsioonid tootmise ja selle tarbimise vahel.

Rahandust kui teaduslikku mõistet seostatakse tavaliselt nende protsessidega, mis ilmnevad ühiskonnaelu pinnal erinevates vormides ja millega kaasneb tingimata raha liikumine (sularahas või sularahata). Kas räägime kasumi jaotusest ja ettevõtetes majandussiseste fondide moodustamisest või maksumaksete kandmisest riigieelarve tuludesse või rahaliste vahendite sissemaksmisest eelarvevälistesse või heategevusfondidesse - kõigis neis ja sarnastes rahalistes tehingute puhul toimub raha liikumine.

Väärtuse jaotamine ja ümberjagamine läbi finantseerimise kaasneb tingimata rahaliste vahendite liikumisega, mis võtavad teatud vormis rahalisi vahendeid.

Riigi rahaliste vahendite subjektiks on riik ise.

Riigi rahaliste vahendite objektiks on sihtfonde loovate tegevuste tulemusena tekkinud finantssuhted: kõikide tasandite eelarvetulud ja eelarveväliste vahendite tulud.

Finantsressursid toimivad finantssuhete materiaalsete kandjatena.

Need toimivad reaalse raha käibe objektidena , on laiendatud taastootmise rahastamisallikad.

Rahaliste vahendite peamine materiaalne allikas on riigi rahvatulu – vastloodud väärtus. See jaguneb vajaliku ja üleliigse toote maksumuseks. Vajalik toode ja osa ülejäägist on tööjõu taastootmise fond. Ülejäänu on hoiufond. Majandusüksuste jaoks on peamised rahalised fondid kogumisfond, tarbimisfond ja finantsreservfond.

Seega on riigi rahalised vahendid kõigi riigi käsutuses olevate ja tema käsutuses olevate rahaliste vahendite ja finantsvarade liikide kogum. Rahalised ressursid on laekumiste ja kulude koosmõju, raha jaotamise, nende kogumise ja kasutamise tulemus.

Riik vajab talle pandud funktsioonide elluviimiseks rahalisi vahendeid. Ilma piisavate rahaliste vahenditeta ei saa riik tõhusalt mõjutada tootmise ja sotsiaalsfääri arengut, osaleda rahvusvahelistes suhetes, korraldada oma väliskaitset ega tagada siseriiklikku õiguskorda.

Rahaliste vahendite koosseis ja moodustamise allikad

Valitsuse rahaliste vahendite peamised liigid on järgmised:

1. Laenud IMF-ilt ja teistelt rahvusvahelistelt organisatsioonidelt, lisaks keskpanga siselaenud.

2. Maksud.

3. Sissemaksed eelarvevälistesse fondidesse.

4. Elanikkonna maksed kohalikku eelarvesse.

5. Teised.

Rahaliste vahendite liigitus moodustamisallikate järgi on toodud lisas 1.


Vene Föderatsiooni finantssüsteem

Finantssüsteem on finantssuhete erinevate sfääride (lülide) kogum, millest igaühele on iseloomulikud tunnused rahaliste vahendite moodustamisel ja kasutamisel ning erinev roll sotsiaalses taastootmises.

Vene Föderatsiooni finantssüsteem hõlmab järgmisi finantssidemeid: riigieelarve, eelarvevälised fondid, riigikrediit, kindlustus, aktsiaturg ja erinevate omandivormidega ettevõtete rahastamine.

Kõik ülaltoodud finantssuhted võib jagada kaheks alamsüsteemiks. Need on riiklikud rahalised vahendid, mis tagavad makrotasandi laiendatud taastootmise vajadused, ja majandusüksuste finantsid, mida kasutatakse vahenditega taastootmisprotsessi tagamiseks mikrotasandil.

Finantssüsteemi jagunemine eraldiseisvateks lülideks on tingitud erinevustest iga lüli ülesannetes, samuti tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud fondide moodustamise ja kasutamise meetodites. Üleriigilised tsentraliseeritud raharessursside fondid tekivad materiaalse tootmise sektorites loodud rahvatulu jaotamise ja ümberjagamise kaudu.

Riigi oluline roll majandusliku ja sotsiaalse arengu vallas toob kaasa vajaduse tsentraliseerida oluline osa tema käsutuses olevatest rahalistest ressurssidest. Nende kasutamise vormideks on eelarvelised ja eelarvevälised vahendid, mis vastavad riigi vajadustele majanduslike, poliitiliste ja sotsiaalsete probleemide lahendamisel. Finantssüsteemi krediidi- ja kindlustusosad kasutavad muid rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise vorme ja meetodeid. Detsentraliseeritud fondide fondid moodustuvad ettevõtete endi sularahatulust ja säästudest.

Vaatamata tegevusala piiritlemisele ning rahaliste vahendite moodustamise ja kasutamise erimeetodite ja vormide kasutamisele igas üksikus lülis, on finantssüsteem ühtne süsteem, kuna see põhineb kõigi linkide jaoks ühel ressursiallikal.

Ühtse finantssüsteemi aluseks on ettevõtete rahandus, kuna nad on otseselt seotud materjalitootmise protsessiga. Riigi tsentraliseeritud rahaliste vahendite allikaks on materiaalse tootmise sfääris tekkiv rahvatulu.

Riigi rahandusel on juhtiv roll: kõigi rahvamajanduse sektorite teatud arengumäärade tagamisel; rahaliste ressursside ümberjagamine majandussektorite ja riigi piirkondade, tootmis- ja mittetootmissfääride, samuti omandivormide, üksikute elanikkonnarühmade ja -segmentide vahel. Rahaliste vahendite efektiivne kasutamine on võimalik ainult riigi aktiivse finantspoliitika alusel.

Riigi rahandus on orgaaniliselt seotud ettevõtete rahandusega. Ühelt poolt on peamiseks eelarvetulu allikaks materiaalse tootmise sfääris tekkiv rahvatulu. Teisest küljest ei toimu laiendatud taastootmise protsess mitte ainult ettevõtete omavahendite arvelt, vaid ka riikliku fondi kaasamisega eelarveeraldiste ja pangalaenude näol. Omavahendite nappuse korral saab ettevõte kaasata vahendeid teistelt ettevõtetelt aktsionäride korras, samuti laenatud vahendeid väärtpaberitehingute alusel. Kindlustusseltsidega lepinguid sõlmides on äririskid kindlustatud.

Finantssüsteemi komponentide seotuse ja vastastikuse sõltuvuse määrab rahanduse ühtne olemus.

Riik mõjutab finantssüsteemi kaudu tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud rahafondide, akumulatsiooni- ja tarbimisfondide moodustamist, kasutades makse, riigieelarve kulusid ja riigikrediiti.

Riigieelarve

Riigi rahanduse süsteemis on kesksel kohal riigieelarve - riigi jooksva majandusaasta finantsplaan, millel on seaduse jõud. Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks (BC RF) määratleb eelarve kui "fondide fondi moodustamise ja kulutamise vormi, mis on ette nähtud riigi ja kohaliku omavalitsuse ülesannete ja funktsioonide rahaliseks toetamiseks". Seega teostab riik riigieelarve abil vahendeid kogudes finantsmehhanismide kaudu ühiskonna poolt talle pandud poliitiliste, majanduslike ja sotsiaalsete funktsioonide elluviimist, nimelt riigiaparaadi, armee, õiguse ülalpidamist. täitevasutused, sotsiaalprogrammide elluviimine, prioriteetsete majandusülesannete täitmine jne. d.

Tuleb märkida, et eelarve kui fondide fond ei eksisteeri kunagi tervikuna, sest Tulude laekumisel kasutatakse neid kulude katteks. Tegemist on vaid riikliku fondide fondi moodustamise ja kasutamise kavaga ehk riigi tulude ja kulude loeteluga, mis on omavahel kokku lepitud nii mahus kui ka laekumise ja kasutamise osas.

Riigieelarvet iseloomustavad järgmised tunnused:

ü on selgelt väljendunud bilansilise iseloomuga. Kulude ületamine tuludest moodustab eelarve puudujäägi;

ü eelarve kujundamisel ja kasutamisel lähtutakse tsentraliseeritud põhimõtete kombineerimisest kohalike omavalitsuste initsiatiivil.

Eelarve peamised funktsioonid:

ü rahvatulu ja ligikaudu 50% SKTst ümberjagamine territooriumide, tegevusalade ja elanikkonna sotsiaalsete rühmade vahel;

ü majanduse riiklik reguleerimine ja stimuleerimine;

ü finantspoliitika rahaline toetamine;

ü kontroll tsentraliseeritud fondide fondi moodustamise ja kasutamise üle.

Riigieelarve koosneb kahest osast: tuludest ja kuludest. Tulude osa sisaldab maksu- ja mittemaksulisi tulusid. Maksutulu sisaldab: käibemaks, aktsiisid, üksikisiku tulumaks, ühtne sotsiaalmaks, tulumaks jne. Maksutulud moodustavad 80–90% kogu tulust. Mittemaksuliste tulude hulka kuuluvad:

ü riigivara kasutamisest saadav tulu;

ü tulu föderaalsete täitevvõimude jurisdiktsiooni alla kuuluvate eelarveliste asutuste pakutavatest tasulistest teenustest;

ü tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutusmeetmete, sealhulgas trahvide, konfiskeerimise, hüvitise kohaldamise tulemusena saadud rahalised vahendid, samuti Vene Föderatsioonile tekitatud kahju hüvitamiseks saadud rahalised vahendid ja muud sundarestimise summad;

ü muud mittemaksulised tulud.

Mittemaksulised tulud moodustavad 10–15% kogu tulust.

Riigieelarve kulude poolel kajastuvad kulud kolmes valdkonnas:

ü Poliitilised eesmärgid

ü Majanduslikud eesmärgid

ü Sotsiaalsed eesmärgid

Riigieelarve on riigi peamine finantsplaan, mille on seadusena heaks kiitnud Vene Föderatsiooni Föderaalne Assamblee. Selle põhieesmärk on luua tingimused majanduse efektiivseks arenguks ning riiklike ja sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Eelarvevälised fondid

Eelarvevälised fondid on föderaalvalitsuse ja kohalike omavalitsuste vahendid, mis on seotud eelarvesse mittekuuluvate kulude rahastamisega.

Eelarveväliste fondide moodustamine toimub ühtse sotsiaalmaksu arvelt, mida iga organisatsioon tasub palgafondist 26% kuus.

Vene Föderatsiooni BC sisaldab Vene Föderatsiooni riiklike eelarveväliste vahendite hulka:

ü Vene Föderatsiooni pensionifond - sinna kantakse 20% ühtsest sotsiaalmaksust;

ü Vene Föderatsiooni Sotsiaalkindlustusfond – 2,9% ühtsest sotsiaalmaksust;

ü Kohustusliku ravikindlustuse fond: territoriaalne kohustusliku ravikindlustusfond – 2%, föderaalne kohustusliku ravikindlustuse fond – 1,1%.

Vene Föderatsiooni Pensionifond (PF RF) moodustati RSFSR Ülemnõukogu 22. detsembri 1990. aasta otsusega. See resolutsioon võeti vastu pärast Vene Föderatsiooni seaduse “Riiklike pensionide kohta RSFSR-is” vastuvõtmist 20. novembril 1990. aastal. Tegelikkuses hakkas fond toimima alles 1. jaanuaril 1992. aastal.

Pensionifondi kulul tehakse:

ü tööpensionide maksmine;

ü sotsiaalpensionide ja -toetuste maksmine. Sotsiaalpensionid on pensionid inimestele, kellel ei ole sissetulekut (näiteks lapsepõlvest saadik puudega inimesed) või tööstaaž; pensionid toitja kaotuse eest. Toetused ajateenijate lastele; 1,5–6-aastaste laste toetused; üksikemade lastetoetused; hüvitised HIV-ga nakatunud lastele; samuti hüvitiste maksmine Tšernobõli tuumajaamas viga saanud kodanikele jne;

ü sõjaväelaste pensionide ja muude riiklike pensionide (Siseministeerium, FSB) maksmine, mida rahastatakse riigieelarvest;

ü pensionide kättetoimetamise kulud;

ü matusetoetuste maksmine.

Pensionifond rahastab erinevaid puuetega inimeste, pensionäride ja laste sotsiaaltoetuse programme.

Sotsiaalkindlustusfond (FSS RF) on osa elanikkonna sotsiaalkaitse riiklikust süsteemist, mida teostatakse töötavate kodanike kindlustuse vormis nende rahalise ja sotsiaalse olukorra võimalike muutuste eest, sealhulgas nendest sõltumatute asjaolude tõttu.

Riigieelarveväliste sotsiaalfondide loomise määrab ennekõike vajadus kindlustada sotsiaalseid riske, mis on turumajanduses vältimatud.

Peamised sotsiaalsed riskid hõlmavad järgmist:

ü vanusega kaasnevad puude riskid;

ü puude tõttu töövõime kaotuse riskid;

ü haigusest või muudest põhjustest (rasedus, sünnitus, laste haigestumine jne) tingitud ajutise puude riskid;

ü töökohtade kaotamise riskid ettevõtete sulgemise, rekonstrueerimise, tootmise struktuuri muutuste jms tõttu;

ü haiguste ja tervise halvenemise riskid.

Kõik need riskid võivad tekkida sõltumata töötaja soovist. Üldjoontes on need tingitud turumajanduslikust süsteemist, kus enamiku töötajate peamiseks elatusallikaks on tööjõu müük. Ja kui töötaja ei saa mingil põhjusel oma tööjõudu müüa, on ta määratud väljasuremisele. Seetõttu on riigil kohustus seda äärmuslikku juhtumit ennetada ja anda rahalised vahendid töötajale kindlustusjuhtumi korral kahju hüvitamiseks.

Kohustuslik haigekassa. Praegu pakutakse Venemaal ravikindlustust kahes vormis: kohustuslik (CHI) ja vabatahtlik (VHI). Kohustuslik tervisekindlustus on universaalne ja seda rakendatakse ühtsete reeglite ja kohustusliku tervisekindlustuse programmide järgi. Programmid sisaldavad "garanteeritud" mahtu ja kodanikele meditsiinilise ja farmaatsiaabi osutamise tingimusi. VHI pakub kodanikele täiendavaid meditsiiniteenuseid peale kohustusliku tervisekindlustuse programmidega ette nähtud. VHI võib olla kollektiivne ja individuaalne.

Ravikindlustuses osalejad on:

ü kindlustatud - kõik Vene Föderatsiooni kodanikud kui meditsiiniteenuste tarbijad;

ü kindlustusandjad - juriidilised ja füüsilised isikud; töötajatele - ettevõtted, asutused, organisatsioonid, mittetöötajatele - täitevvõimud;

ü kindlustusmeditsiini organisatsioon (IMO), kes on kohustatud sõlmima raviasutustega lepinguid kindlustatule arstiabi osutamiseks ja kindlustusjuhtumi korral osutatud teenuse eest tasuma;

ü raviasutus, mis ravib kindlustatuid ja saab rahalisi vahendeid haigekassalt;

ü Föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku ravikindlustuse fondid.

Kohustusliku tervisekindlustuse kindlustusandjad on: mittetöötava elanikkonna jaoks (pensionärid, lapsed, üliõpilased, puuetega inimesed, töötud) - kõigi tasandite valitsusasutused; töötavale elanikkonnale - tööandjad (ettevõtted, asutused, organisatsioonid, füüsilisest isikust ettevõtjad). VHI kindlustusandjad on kodanikud ise (üksikkindlustus) või oma töötajate huve esindavad tööandjad. Samal ajal saavad tööandjad VHI-d rahastada ainult siis, kui neil on kasum, kuna ainult see saab olla VHI rahaallikas. VHI-d teostavad mitmed kindlustusorganisatsioonid, kellel on selleks litsents.

Kindlustuspoliis on dokument, mis tagab isikule arstiabi osutamise kohustusliku tervisekindlustuse või vabatahtliku ravikindlustuse raames.

Kohustusliku ravikindlustuse süsteemis kohustuslike kindlustusmaksete kogumiseks loodi föderaalsed ja territoriaalsed kohustusliku tervisekindlustuse fondid - FFOMS ja TFOMS. FFOMS-i rahalised vahendid on riigi omand. Kindlustusvõtjad kannavad sissemakseid FFOMS-ile ja TFOMS-ile. TFOMS kannab raha üle ravikindlustusorganisatsioonide (HMO) kätte. HMOd on organisatsioonid, millel on riiklik luba (litsents) tervisekindlustuse pakkumiseks. Ühised turukorraldusasutused maksavad meditsiiniasutustele kodanike ravimise eest raha.

Föderaalse ja territoriaalse kohustusliku ravikindlustusfondi rahalised vahendid saadakse:

ü ettevõtete ja muude majandusüksuste kohustusliku tervisekindlustuse kindlustusmaksed, mis on kehtestatud Vene Föderatsiooni õigusaktidega;

ü territoriaalsete fondide osamaksed lepingulisel alusel läbiviidavate ühisprogrammide elluviimiseks;

ü eraldised föderaaleelarvest kohustusliku tervisekindlustuse programmide rakendamiseks;

ü vabatahtlikud sissemaksed;

ü ajutiselt vabade rahaliste vahendite kasutamisest saadav tulu;

ü täitevvõimuorganite poolt vastavates eelarvetes eraldatud vahendid mittetöötava elanikkonna kohustuslikuks ravikindlustuseks.

Organisatsiooniliselt on eelarvevälised vahendid eelarvetest eraldatud ja neil on teatav sõltumatus.

Eelarvevälistel fondidel on rangelt määratud sihtotstarve, mis tagab vahendite kasutamise täies mahus.

Eelarveväliste fondide eraldiseisev toimimine võimaldab kiirelt finantseerida olulisimaid ühiskondlikke tegevusi.

Riigi laen

Riigikrediit kajastab krediidisuhteid seoses riigi poolt ettevõtete, organisatsioonide ja elanikkonna ajutiselt vabade rahaliste vahendite kasutuselevõtmisega tagasimakse alusel valitsemissektori kulude rahastamiseks.

Laenuandja on füüsilised ja juriidilised isikud, laenusaaja on riik, keda esindavad tema organid. Riik kaasab täiendavaid rahalisi vahendeid, müües finantsturul võlakirju, riigivõlakirju ja muid riigi väärtpabereid. See laenuvorm võimaldab laenusaajal suunata kasutusele võetud täiendavad rahalised vahendid eelarvepuudujäägi katmiseks ilma selleks emissiooni välja andmata. Riigikrediiti kasutatakse ka raharingluse stabiliseerimiseks riigis. Inflatsiooni tingimustes vähendavad valitsussektori laenud ajutiselt efektiivset nõudlust elanikkonna hulgas. Liigne rahapakkumine eemaldatakse ringlusest, s.o. toimub raha väljavool ringlusest etteantud perioodiks.

Riigikrediidi kasutamise vajadus on tingitud ühiskonna vajaduste täitmise võimatusest eelarvetulude arvelt. Elanike ja juriidiliste isikute mobiliseeritud ajutiselt vabu vahendeid kasutatakse majandus- ja sotsiaalprogrammide rahastamiseks, s.o. riigikrediit on vahend riigi finantsvõimekuse suurendamiseks. Riigi tasandil ei väljenda valitsuse laenud konkreetset sihtmärki. Samas saavad kohalikud omavalitsused kasutada koondatud vahendeid linna- ja maapiirkondade parandamiseks, tervishoiu-, kultuuri-, haridus-, elamu- ja kogukonnarajatiste ehitamiseks.

Sõltuvalt laenuvõtjast jagunevad valitsuse laenud kesk- ja kohalike omavalitsuste laenudeks. Sõltuvalt asukohast võib valitsuse krediit olla sisemine või väline. Raha kaasamise perioodi alusel jagunevad laenud: lühiajaliseks (kuni aasta), keskmise tähtajaga (ühest kuni viie aastani), pikaajaliseks (üle viie aasta).

Tohutute rahaliste ressursside mobiliseerimise tulemuseks on suur riigivõlg. Valitsuse laenu suurus sisaldub riigi valitsemissektori võla summas.

Riigivõlg on väljastatud, kuid tasumata valitsuse laenude kogusumma koos nendelt kogunenud intressidega teatud kuupäeva seisuga või teatud perioodiks.

Vene Föderatsiooni riigi sisevõlg tähendab Vene Föderatsiooni valitsuse võlakohustust, mis on väljendatud riigi vääringus juriidiliste ja eraisikute ees. Võlakohustuste vormid on Vene Föderatsiooni valitsuse saadud laenud, tema nimel väärtpaberite emiteerimise teel antud valitsuse laenud ja muud Vene Föderatsiooni valitsuse garanteeritud võlakohustused.

Riigi välisvõlg on võlg tasumata välislaenudelt ja nendelt tasumata intressidelt.

Siseriiklik võlg koosneb eelmiste aastate võlast ja uutest võlgadest. Kõik Vene Föderatsiooni võlakohustused makstakse tagasi tähtaja jooksul, mis ei ületa 30 aastat.

Riigivõla teenindamine väljendub võlakohustuste võtmise, nende tagasimaksmise ja intresside maksmise toimingute tegemises. Neid funktsioone täidab Vene Föderatsiooni keskpank. Riigivõla teenindamise kulud tehakse Vene Föderatsiooni vabariikliku eelarve arvelt.

Venemaa tohutu riigivõlg, nii sise- kui ka välisvõlg, peegeldab riigi majandus- ja finantskriisi. Nendel tingimustel saab Vene Föderatsioon kasutada riigivõla refinantseerimist, s.o. vana riigivõla tagasimaksmine uute laenude väljastamise teel.

Riigi sise- ja välisvõla seisu ning krediidiressursside kasutamise kontroll on antud Vene Föderatsiooni raamatupidamiskojale.

Kindlustus

Kindlustus on kindlustusjuhtumi toimumisega seotud FDS-i moodustamine ja kasutamine. Kindlustusfondidest makstakse kannatanutele teatud summa ulatuses kindlustussumma.

Turul tegutsevad spetsialiseerunud kindlustusorganisatsioonid, mis müüvad kindlustustooteid kohustusliku ja vabatahtliku kindlustuse vormis.

Kohustuslik kindlustus väljendab seaduse jõul kindlustusfondi vahendite moodustamise ja kasutamisega seotud tsiviilõigussuhteid. Vene Föderatsioonis on kohustusliku kindlustuse liigid, tingimused ja kord kindlaks määratud kehtivate õigusaktidega.

Vabatahtlik kindlustus erineb kohustuslikust kindlustusest selle poolest, et poolte - kindlustusseltsi ja füüsilisest või juriidilisest isikust - tahtest tekivad tsiviilõigussuhted, mis on fikseeritud nende vahel sõlmitavas kirjalikus kindlustuslepingus.

Kindlustusel on viis peamist tüüpi:

ü Isikukindlustus on kindlustusliik, mille objektiks on isiku elu, tervis ja töövõime;

ü Varakindlustus on kindlustusliik, mille objektiks on vara eri liiki;

ü Sotsiaalkindlustus on kindlustusliik, mille objektiks on kodanike sissetulek;

ü Riskikindlustus - kindlustusliik, mille sisuks on äritehingute riski vähendamine;

ü Vastutuskindlustus on kindlustusliik, mille objektiks on kindlustatu vastutus kolmandate isikute ees.

Aktsiaturg

Finants- ja krediidisüsteemi lülide hulgas on aktsiaturg erilisel kohal. Selle saab lahutada lingiks, kuna aktsiaturg on eriliik finantssuhe, mis tekib konkreetsete finantsvarade - väärtpaberite - ostmise ja müügi tulemusena.

Börsi ülesanne on tagada kapitali liikumine kõrge sissetulekuga tööstusharudesse. Börsi eesmärk on ajutiselt vabade vahendite mobiliseerimine ja tõhus kasutamine. Selle eripära on see, et börsiosalised loodavad saada suuremat tulu võrreldes raha panka paigutamisega. Suurenenud sissetulekute tagakülg on aga suurenenud risk. Finantsressursside kasutamise põhimõtted aktsiaturul sõltuvad väärtpaberiliikidest, millesse need investeeritakse, ja väärtpaberitega tehtavate tehingute liikidest.

Vene Föderatsioonis on aktsiaturg arenenud alates 1992. aastast, pidades silmas valitsuse väärtpaberite müüki, et mobiliseerida riigi rahalisi vahendeid.

Valitsuse väärtpaberid on:

ü GKO (riigi lühiajalised kohustused)

ü GDO (riigi pikaajalised kohustused)

ü OFZ (föderaalsed laenuvõlakirjad)

ü OVVZ (kodumaised välisvaluuta laenuvõlakirjad)

ü Riigi hoiulaenu võlakirjad

ü Riiklikud eluasemetunnistused.

Börsi riiklik reguleerimine toimub erinevate struktuuride kaudu:

ü Riigiduuma - selle alla luuakse rida komisjone, mis vastutavad väärtpaberite valdkonna seaduseelnõude väljatöötamise eest;

ü Vara-, era- ja majanduskomisjon – aktsiaseltside seaduseelnõude väljatöötamine;

ü Finantseerimisasutuste, börsi- ja kindlustusalaste õigusaktide allkomisjon – väärtpaberi- ja börsialaste seaduseelnõude koostamine;

ü Pankade alakomitee - pankade arvete koostamine, pangandustegevus, väärtpaberitega tehtavate toimingute reguleerimine;

ü Vene Föderatsiooni valitsus – väärtpaberituru arengu ja toimimise üldjuhtimise rakendamine, arvete koostamine;

ü Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuse föderaalne väärtpaberi- ja aktsiaturukomisjon – rakendab:

Väärtpaberituru arengu põhisuundade väljatöötamine;

Väärtpaberiemissiooni standardite kinnitamine;

börside riiklik reguleerimine, samuti nende litsentsimine;

Ühtse teaberuumi pakkumine Vene Föderatsiooni aktsia- ja finantsturgude kohta;

ü Vene Föderatsiooni rahandusministeerium on ainus börsi reguleeriv täitevorgan. Tema pädevuse piires:

Väärtpaberitehingute reeglite reguleerimine;

Raamatupidamise ja aruandluse reguleerimine;

Finantsmaaklerite, börside ja investeerimiskonsultantide litsentsimine;

Väärtpaberiemissiooni registreerimine;

Ühtse riikliku registri pidamine.

ü Vene Föderatsiooni Keskpank – börsil tehtavate tehingute reeglite kehtestamine;

ü Monopolivastane komitee - kiidab heaks väärtpaberite mahukad emissioonid, ühe emitendi 35% või enama aktsiate omandamise jms;

ü Venemaa Föderaalne Kinnisvarafond – aktsiate müük erastamisprotsessi käigus, riigile kuuluva aktsiaportfelli haldamine;

ü Majandusarenguministeerium - osalemine väärtpaberituru kujundamise poliitikas, väärtpabereid puudutavate seaduste väljatöötamises;

ü Föderaalne tolliteenistus - väärtpaberite riigist impordi ja ekspordi reguleerimine;

ü Föderaalne maksuteenistus koos Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumiga - väärtpaberitehingute maksustamise korra regulatsioon.


Ettevõtluse rahastamine

Ettevõtete finantseerimisel on teatud hierarhiline tase ja see moodustab riigi finantssüsteemi aluse. See on detsentraliseeritud rahandus.

Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik (tsiviilseadustik) tunnustab juriidilise isikuna organisatsiooni, mille omandis, majandusjuhtimisel või operatiivjuhtimisel on eraldi vara ja mis vastutab selle varaga oma kohustuste eest, võib omandada ja kasutada vara ja isiklikku mittevara. õigused enda nimel, kanda kohustusi, olla kohtus hageja ja kostja. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik sätestab, et juriidilise isiku jaoks on vajalik sõltumatu bilanss või kalkulatsioon.

Ettevõtete rahanduseks tundub olevat võimalik nimetada suletud ümberjaotussuhteid ühe juriidilise isiku allüksuste ja tegevuste vahel, millel on konkreetne eesmärk või teatud eesmärkide kogum (kohanemine turukeskkonna muutustega, konkurentsieeliste tagamine, teaduse ja tehnika arengu kiirendamine, suhete ühtlustamine meeskonnas jne), reaalsetes tegutsemistingimustes, samuti seosed erinevate tasandite eelarvetega, juriidiliste isikute investeerimis- ja emissioonitegevusega.

Turutingimustes kujutavad äriüksuste rahaasjad endast rahalisi suhteid, mis on seotud finantsressursside moodustamise ja jaotamisega. Need ressursid moodustuvad sellistest allikatest nagu oma- ja samaväärsed vahendid (aktsiakapital, osamaksed, kasum põhitegevusest, sihttulud jne); väärtpaberitehingute tulemusena finantsturult mobiliseeritud vahendid; ümberjagamise teel saadud vahendid (eelarvetoetused, toetused, kindlustushüvitis jne).

On üldtuntud seisukoht, et finantssuhted tekivad ettevõtte tulude jaotamisel. Selle lähenemise järgijad usuvad, et ettevõtte finantseerimine vahendab tulude jagamise protsesse kindla eesmärgiga komponentideks: kulu, kasum, käibemaks, aktsiisid jne.

Erinevate omandivormidega ettevõtete rahandus, mis on riigi ühtse finantssüsteemi aluseks, teenib sotsiaalse toote ja rahvatulu loomise ja jaotamise protsessi.

Tsentraliseeritud rahaliste vahendite varustamine rahaliste vahenditega sõltub ettevõtete finantsseisust. Samal ajal ei välista ettevõtte finantseerimise aktiivne kasutamine toodete tootmise ja müügi protsessis eelarve, pangakrediidi ja kindlustuse osalemist selles protsessis.

Turumajanduses tegutsevad ettevõtted majandusliku ja rahalise sõltumatuse alusel ärilise arvestuse alusel, mille eesmärgiks on kasumi kohustuslik saamine. Nad jaotavad iseseisvalt toodete müügist saadavat tulu, moodustavad ja kasutavad vahendeid tootmiseks ja sotsiaalseteks eesmärkideks, leiavad tootmise laiendamiseks vajalikud vahendid, kasutades krediidiressursse ja finantsturu võimalusi. Ettevõtlustegevuse arendamine aitab laiendada ettevõtete iseseisvust, vabastada need riiklikust väiklasest järelevalvest ning samal ajal suurendada vastutust oma töö tegelike tulemuste eest.


Bibliograafia

1. Vene Föderatsiooni eelarvekoodeks. – M.: PRIOR Kirjastus, 2005. – 168 lk.

2. Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku muutmise kohta seoses föderaalse riigikassa moodustamisega" 28. detsembril 2004 nr 182-FZ

3. 21. juuli 2005. aasta föderaalseadus "Kaupade tarnimise, tööde teostamise, riigi ja omavalitsuste vajadusteks teenuste osutamise tellimuste esitamise kohta" 21. juuli 2005 nr 94-FZ

4. Föderaalseadus "Vene Föderatsiooni raamatupidamiskoja kohta" // SZ RF. 1995. N 3. Art. 167.

5. Vene Föderatsiooni presidendi 20. mai dekreet "Föderaalsete täitevorganite struktuuri küsimused". 2004 nr 649

6. Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi korraldus "Eelarve raamatupidamise juhendite kinnitamise kohta" 26. augustist 2004 nr 70n

7. Föderaalse finants- ja eelarvejärelevalve talituse korraldus "riigihangete kohta" 13. detsembrist 2005 nr 273

8. Föderaalse Tolliteenistuse kiri "Föderaalse Tolliteenistuse ja Föderaalse Finants- ja Eelarvejärelevalve Talituse vahelise lepingu kohta nr 01-06/28509" 18.08.2005

9. Kocherin E.A. riigi- ja juhtimiskontrolli alused/ Õpik.-M.: Filin., 2006.-384 lk.

10. Eelarve- ja finantskontroll ja audit: teooria ja praktika Venemaal: õpik ülikoolidele / Shokhin S.O., Voronina L.I. .-M.: Rahandus ja statistika, 2006.-263 lk.

11. Melnik M.V. Panteleev A.S. Zvezdin A.L. Audit ja kontroll / Õpik.-M.: ID FBK-press, 2005.-520 lk.

12. Finantskontroll: Õpik ülikoolidele / Rodionova V.M., Shminikov V.I..-M.: FBK-press, 2005.-320 lk.

13. Riigi finantskontroll: õpik ülikoolidele / Stepashin S.V., Stolyarov N.S., Shokhin S.O., Zhukov V.A.. - S.P.: Peter, 2006 -557 lk.

14. Sisekontroll ja audit: õpik / Sotnikova L.V. .-M.: Finstatinform, 2006.-239 lk.

15. Valuutaregulatsioon ja valuutakontroll: Õpik / Krasheninnikov V.M.-M.: Majandusteadlane, 2005.-400 lk.

16. Ilma kontrollita riigi rahade üle pole täna võimsat võimu//RF-i. 2006. nr 9


Lisa 1

Rahaliste vahendite klassifikatsioon tekkeallikate järgi

rahaliste vahendite tüüp tasemel alamtasand rahaliste vahendite vormis

oma rahalised vahendid

makro- olek tulu riigi- ja vallavara rendile andmisest; selle vara müügist; tulu riigi- ja munitsipaalettevõtete tegevusest
majandusüksus põhikapital, kasum, kulum
majapidamine töötasu, tulu isikliku vara müügist

turul mobiliseeritud rahalised vahendid

makro- olek väärtpaberite ja paberraha emissioon, valitsuse krediit
majandusüksus

väärtpaberite müük, ost, valitsuse laen

majapidamine

ümberjagamise teel saadud rahalised vahendid

makro- olek maksud, tasud, maksed
majandusüksus

intressid ja dividendid teiste omanike emiteeritud väärtpaberitelt; kindlustushüvitis jne.

majapidamine

Vaatleme rahaliste vahendite moodustamist riigi majandusüksuste juures.

Finantsressursid on kõigi majandusüksuse käsutuses olevate vahendite ja tulude kogum.

Ettevõtluse tasandil kasutatakse rahalisi vahendeid sihtotstarbeliste fondide loomiseks (palgafond, tootmise arendamise fond, materiaalse stimuleerimise fond jne), kohustuste täitmiseks riigieelarve, pankade, tarnijate, kindlustusasutuste ja teiste ettevõtete ees. Rahalisi vahendeid kasutatakse ka tooraine, materjalide, tööjõu jms ostmise kulude rahastamiseks.

Ettevõtete finantsvahendid moodustuvad ettevõtete omavahenditest ja laenuvahenditest. Ettevõtte peamine finantsressursside allikas on kasum.

Kasum on mis tahes omandivormis ettevõtete loodud säästude rahaline väljendus. Kui öko- 64

Kasum täidab kahte funktsiooni:

  • peamine rahaliste vahendite allikas laiendatud taastootmiseks;
  • riigieelarve tulude allikas.

Kasum koondab riigi, majandusüksuste ja iga töötaja majanduslikud huvid. Kasum iseloomustab ettevõtete finants- ja majandustegevuse kõiki aspekte, mistõttu majandusüksuste kasumi kasv viitab finantsreservide suurenemisele ja riigi finantssüsteemi tugevnemisele.

Ettevõtlusorganisatsioonide tootmis- ja finantsmajandusliku tegevuse lõpptulemuseks on bilansilise kasumi laekumine, mis sisaldab kasumit põhitoodete (tööd, teenused) tootmisest ja müügist, muude toodete müügist, aga ka jääki. tegevusest tuleneva kasumi ja kahjumi (trahvid, trahvid, trahvid jne).

Lisaks kasumile on ettevõtetel ka muid rahaliste ressursside allikaid.

Ettevõtte finantsressursside struktuur ja allikad on näidatud joonisel fig. 3.1.

Majanduse üleminekul turusuhetele on järk-järgult muutumas vaatenurk finantssuhete kujunemisele. Ettevõtete rahanduse korraldamise põhimõtetel on aga teatav stabiilsus.

Rahaliste vahendite korraldamise üldpõhimõtted on järgmised:

1. põhimõte. Ettevõtete rahalised ressursid moodustuvad enda ja laenatud vahenditest.

Oma rahaliste vahendite esialgne loomine toimub ettevõtte (organisatsiooni) asutamise ajal, kui moodustatakse põhikapital (põhikapital).

Põhikapitali moodustamise allikad võivad olenevalt ettevõtete organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist olla:

Riis. 3.1.

  • aktsiakapital (aktsiaseltsides);
  • liikmete osamaksed (tarbijaühingutes, tootmisühistutes);
  • tööstuse rahalised vahendid (ettevõtetes ja ametiühingutes);
  • pikaajaline laen (mis tahes omandivormiga organisatsioonides);
  • eelarvevahenditest (riigi- ja munitsipaalettevõtete juures).

Tegutsevate ettevõtete peamisteks finantsressursside allikateks on tulu müüdud toodetest (töödest, teenustest), millest saadakse brutotulu ja -kasum, samuti amortisatsioonikulud. Need moodustuvad osaliselt tuludest vahendite ümberjaotamise järjekorras (kindlustushüvitis, dividendid, eelarvevahendid).

2. põhimõte. Ettevõtete finantstegevus planeeritakse eelolevaks majandusaastaks, arvestades möödunud perioodi näitajaid ja tegevustulemusi ning tuleva perioodi prognoose. Mõned majandusteadlased usuvad, et finantsplaanide tegemine turutingimustes pole vajalik. Siiski võib väita, et tänapäevastes turumajandusele ülemineku tingimustes on finantsplaanid vajalikud eelkõige ettevõtetele endile.

Finantsplaanide koostamise eesmärk on majandustegevuse mahu, tulude ja kulude prognoosimise põhjal määrata võimalikud rahalised vahendid, kapital ja reservid. Plaanid hõlmavad rahaliste reservide loomist ja sissemakseid tsentraliseeritud fondidesse. Plaanides on kajastatud rahaliste vahendite suund põhitegevusalade käibekapitali rahastamiseks ja investeerimistegevuse finantseerimiseks (kapitali investeerimisfondi moodustamine).

3. põhimõte. Oma käibekapitali ohutuse tagamine. Eeldatakse, et käibekapital peab säilima täies mahus. Kui enda käibekapitali maht väheneb, võib ettevõte kaotada finantsstabiilsuse ja lõpuks pankrotti minna.

Rahanduse üks eripära on see, et finantssuhted on alati seotud sularaha sissetulekute ja säästude tekkega, mis omandavad alati teatud finantsressursside vormi. V Finantsilised vahendid- need on riigi, äriüksuste ja elanikkonna moodustatud fondide fondid, mis on nende käsutuses. Rahalised ressursid iseloomustavad majanduse finantsseisundit ja on samal ajal selle arengu allikaks, need moodustuvad erinevat tüüpi sularahasissetulekutest, laekumistest ja mahaarvamistest ning neid kasutatakse taastootmise laiendamiseks, materiaalsete stiimulite ja sotsiaalsete ja sotsiaalsete stiimulite rahuldamiseks; muud ühiskonna vajadused.

Riigi rahalised vahendid on terviklik ühiskondlike suhete süsteem, mis on seotud tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud rahaliste vahendite moodustamise, jaotamise ja kasutamisega riigi ülesannete ja ülesannete täitmiseks.

Neid on kahel kujul:

- tsentraliseeritud rahalised vahendid, mis moodustuvad riigi tasandil tema finantstegevuse käigus;

- detsentraliseeritud rahalised vahendid, mis moodustatakse majandusüksuste tasandil nende majandustegevuse tagamiseks ja leibkonna tasandil leibkonnaliikmetele korralike elamistingimuste ja nende taastootmise tagamiseks.

Järelikult kuhjuvad riigis olemasolevad rahalised ressursid majandussüsteemi kolmel tasandil. Rahaliste vahendite vahendeid kogutakse peamiselt mikrotase, see tähendab leibkondade sees. Sel juhul võivad nende tekkimise allikaks olla nii riigi rahanduse kui ka ettevõtluse rahalised ressursid. See tähendab, et rahalised ressursid mikrotasandil kogunevad nii SKP loomise kui ka nende ümberjaotamise tulemusena. Sellel tasemel on rahalised vahendid pangandussüsteemi säästude ja hoiuste kujul.

Peal meso tase rahalised ressursid on akumuleeritud äriüksuste poolt ja need on loodud SKT uue jaotuse otsene tagajärg.

Peal makrotasand Riigi rahalised ressursid on SKT jaotamise, ümberjaotamise ja tsentraliseerimise tulemus ning esinevad eelarveliste ja eelarveväliste rahaliste vahendite kujul. Riigi rahandus koosneb esiteks riigi rahandusest endast, teiseks regionaalsest rahandusest ja kolmandaks kohalikust rahandusest. Seda tüüpi riigi rahanduse aluseks on vastavad eelarved - föderaalsed, piirkondlikud, kohalikud, mis on rahalised vahendid teatud tasandite valitsusstruktuuride finantsressursside moodustamiseks ja kasutamiseks.

Riigi rahalise tulu kujunemise peamised allikad on: maksud (tulult, kaupadelt ja teenustelt, kapitalilt, maalt, varalt või muud liiki kinnisvaralt); erinevat tüüpi tasud (tasud viisade eest, tasud erinevate lubade ja allkirjade eest, litsentsitasud jne); nn mittemaksulised allikad (subsiidiumid, laenud võlakirjade emiteerimise ja paigutamise kaudu, loterii tulud, tulud valitsuse äritegevusest jne).

Päritoluvormi järgi jagunevad avalikud rahalised vahendid akumulatsiooniressurssideks (kasum, sissemaksed sotsiaalvajaduste katteks, amortisatsiooni mahaarvamine) ning teisese jaotamise ja ümberjaotamise ressurssideks (otsesed ja kaudsed maksud, tulu välismajandustegevusest, pikaajaliste kulude suurenemine). tähtajalised hoiused jne). Riigi rahaliste vahendite jaotuse vahel kujunemisallikate alusel on pöördvõrdeline seos: suurem osa riigis olevatest ressurssidest moodustub akumulatsiooniressurssidena, väiksem osa neist jaotamise ja ümberjagamise tulemusena. See seos ei ole aga otsene: näiteks kui amortisatsioonitasud kajastavad vaid põhivara väärtuse lihtsat taastootmist, on akumulatsiooniressursside hulk riigis tervikuna ebaoluline.

Peamine jaotusressursside allikas on maksud ja kasum. Kasum sõltub otseselt amortisatsioonitasude suurusest: mida väiksem on amortisatsioonikulu, seda suurem on kasumi ja kasumimaksu summa.

Iga riigi finantstegevus on suunatud kahe peamise ülesande lahendamisele: esiteks koguda riigieelarvest ette nähtud vahendeid ja jagada need vastavalt avalikele vajadustele; teiseks jälgida avalike vahendite kogumise, jaotamise ja kasutamise seaduslikkust. Riik teostab oma finantstegevust sobivate meetoditega, milleks on võtete ja meetodite kogum, mille abil riigi volitatud organid oma nimel moodustavad, haldavad ja kasutavad rahalisi vahendeid.

Finantstegevuse meetodid jagunevad kolme rühma:

1) rahaliste vahendite genereerimise meetodid;

2) rahaliste vahendite jaotamise viisid;

3) rahaliste vahendite kasutamise viisid. Rahaliste vahendite kogumise meetodid on järgmised:

- kohustuslik meetod rahaliste vahendite mobiliseerimiseks, on juhtiv meetod ja seisneb osa raha sunniviisilises ja tasuta arestimises nende omanikelt riigi kasuks. Kõige levinumad kohustuslikud maksed on maksud, samuti mitmesugused riigilõivud;

- vabatahtlik rahaliste vahendite mobiliseerimise meetod, mis seisneb peamiselt rahaliste tulude tagamise dispositiivsetes meetodites ja laenumehhanismides. See meetod eeldab riigi kohustusliku (käsu) puudumist maksete tegemisel ja seda rakendatakse dirigeerimise teel riiklikud loteriid, valitsuse võlakirjade, muude väärtpaberite emissioonid, füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlikud annetused jms.

Rahaliste vahendite jaotamise meetodid:

- rahastamisviis, mis tähendab kinnitatud finantsplaanide alusel teostatavat tagasivõtmatut, tasuta, sihipärast, plaanipärast vahendite vabastamist tsentraliseeritud fondist;

- laenu viis, mis seisneb vahendite eraldamises sihtotstarbe, tasumise, tagasimaksmise ja kiireloomulisuse alusel.

Finantseerimismeetodid jagunevad alamtüüpideks sõltuvalt teatud omadustest, näiteks vahendite kasutamise eesmärgist, nende moodustamise allikatest, organisatsioonilistest ja õiguslikest režiimidest, objektist, subjektidest jne.

Nii et kui riigieelarvest rahalisi vahendeid eraldada, siis see eelarve finantseerimine; vahendite eraldamisel osakondade fondidest, näiteks ministeeriumi fondidest) rahastamine võtab iseloomu osakond; vahendite eraldamine sihtfondidest on rahastamine sihtfondidest.

Sõltuvalt rahalisi vahendeid saavast üksusest ja nende saamise tingimustest eristatakse järgmist:

- toetus - ettevõtetele, asutustele ja organisatsioonidele antav abi nendest mitteolenevatel põhjustel tekkinud kahjude katmiseks. Riigi finantstegevuses kasutatakse erinevaid toetusi. Eelarvetoetus - see on tasuta, tagasivõtmatu abi kõrgemast eelarvest madalama taseme eelarvesse, mis ei ole sihipärane ja antakse juhul, kui kulud ületavad tulusid. Eelarvetegevuses kasutatakse seda ka tasandustoetus^ see tähendab, et eelarvetevaheline ülekanne seda saava eelarve tuluvõime võrdsustamiseks;

- toetus - eelarvetevaheline üleandmine sihtotstarbeliseks kasutamiseks toetuse andmise otsustanud asutuse määratud viisil. Õiguslikust aspektist vaadatuna on toetus eelarvetoetus, mis on sihipärane. Toetust kasutatakse eelarve reguleerimise meetodina madalama tasandi eelarvete tasakaalustamiseks ja seda antakse selgelt määratletud eesmärgiga osalise riigi rahalise abina programmidele ja tegevustele, mille eesmärk on toetada elanike seadusega tagatud minimaalset sotsiaalkindlustust piirkondades, kus sellist miinimumi ei taga nende endi eelarvetulud sõltumatutel põhjustel majandusarengu tõttu.

- toetus - sihtotstarbeline rahaline abi, mida riik annab eelarve arvelt, samuti erifondid juriidilistele ja üksikisikutele, kohalikele omavalitsusorganitele ja teistele riikidele. Eelarvetegevuses kasutatakse toetust piirkondlike ja kohalike eelarvete tasakaalustamiseks, nende tulubaasi tugevdamiseks ning see kantakse alati tagasivõtmatult ja tasuta üle eelarvesüsteemi kõrgematelt tasanditelt madalamatele tasanditele konkreetsete tegevuste ja asutuste rahastamiseks, st. on sihipärase iseloomuga.

Rahaliste vahendite kasutamise viisid:

- riiklike fondide sihtotstarbe kindlaksmääramise meetod, mis seisneb selles, et riik määrab finantssüsteemi moodustades samaaegselt rahalised fondid ja nende kasutamise suunad. Seega, olles loonud Ukraina pensionifondi, määras riik kindlaks selle eesmärgi, sätestades selle fondi ülesanded ja funktsioonid määrustes;

- vastavast fondist laekuvate vahendite kasutamise järjekorra määramise meetod, on see, et riigifondist laekuvatel vahenditel on alati sihtotstarve ja neid saab kulutada ainult selleks otstarbeks, milleks need on eraldatud;

- riigi majandusüksuste kasumi jaotamise korra kehtestamise meetod, mille abil riik määrab nende tulude kasutamise laadi ja annab vastavalt sihtotstarbeliselt avalikke vahendeid;

– pädevate asutuste finantsstandardite ja vahendite kasutamise piirangute kehtestamise meetod, tänu millele riik kehtestab miinimum- ja maksimumlimiidid, samuti vahendite eraldamise ja kulutamise summad teatud suunas.

Rahaliste vahendite moodustamise, jaotamise ja kasutamise meetodite kasutamise määrab ühiskondlike suhete sisu ja olemus, mida reguleerib riik.

Rahandus on osa ühiskonna majandussuhetest, kuid praktikas ei ole meil tegemist abstraktsete suhetega, vaid päris rahaga. Väärtuse jaotamisega ja ümberjaotamisega finantside abil kaasneb raha liikumine tulude, laekumiste ja säästude näol, mis kokku moodustavad finantsilised vahendid, need on rahaliste suhete materiaalsed kandjad.

Kuigi mõistet "finantsressursid" kasutatakse laialdaselt, on selle tõlgendus erinev. Venemaal kasutati seda esmakordselt riigi esimese viie aasta plaani koostamisel, mis sisaldas rahaliste vahendite tasakaalu.

Üldisemas mõttes käsitletakse sõnaraamatute “ressurssi” kui reservi, mis toimib vajaduste rahuldamise ja fondide moodustamise allikana. Kuna rahandus on raha vahendatud majandussuhe, siis on ilmselge, et rahaliste ressursside all mõeldakse vaid neid ressursse, millel on rahaline vorm, mitte materiaalsetele, tööjõu-, loodus- ja muudele ressurssidele. Seega võime teha esimese järelduse, et rahalised vahendid eksisteerivad ainult aastal sularahas.

Rahalised vahendid ei ole aga kogu riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste, aga ka majandusüksuste kasutatavad vahendid. Lisaks rahalistele vahenditele toimivad rahalises vormis ka krediidiressursid, elanike isiklikud sissetulekud jms. Seetõttu on oluline tuvastada rahaliste vahendite sellised omadused, mis võimaldavad neid rahaliste vahendite kogusummast eraldada.

Üheski ühiskonnas ei eksisteeri rahalised vahendid iseenesest, neil on alati omanik või isik, kellele omanik on nende käsutamise õigused delegeerinud. Rahalised vahendid ei saa olla väljaspool omandisuhteid. Ja ainult see osa vahenditest, mis on majandusüksuste või riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste omandis või käsutuses ja teenib sotsiaalse taastootmise protsessi, viitab rahalistele ressurssidele.

Nende seotus konkreetse majandusüksusega või riigi- ja kohaliku omavalitsuse organitega võimaldab eraldada need elanikkonna rahalisest tulust ja säästudest, mis ei ole seotud sotsiaalse taastootmise protsessiga.

Rahaliste ressursside alla ei saa aga liigitada kõiki majandusüksuste vahendeid, vaid ainult neid, mis vahendavad kaupade tootmisprotsesse, erinevate teenuste osutamist või mida kasutatakse riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse funktsioonide rahastamiseks.

See toob kaasa järgmise märgi rahalistest ressurssidest - neid kasutatakse alati laiendatud taastootmise, sotsiaalsete vajaduste, töötajate materiaalsete stiimulite ja muude sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks..

Seega, all finantsilised vahendid tähendab rahalist sissetulekut, sääste ja laekumisi, mida omavad või käsutavad äriüksused või riigi- ja kohaliku omavalitsuse asutused ja mida nad kasutavad taastootmise, sotsiaalsete vajaduste, töötajate materiaalsete soodustuste ja muude sotsiaalsete vajaduste rahuldamiseks. 1 .

Rahaliste vahendite kujunemise allikateks peetakse tavaliselt sisemajanduse koguprodukti väärtus, osa rahvuslikust rikkusest ja välismajandustegevusest saadav tulu.

Osa rahvuslikust rikkusest on kaasatud majanduskäibesse eelarvevahendite ülekandejääkide näol; raha osa riigi kullavarude müügist; üleliigse, konfiskeeritud ja peremeheta vara müügist saadav tulu, erastamisest saadav tulu jne Rahalised vahendid tulevad välismajandustegevusest tuluna väliskaubandusoperatsioonidest, välisriigi laenudest, välisinvesteeringutest jne.

Rahaliste vahendite liigid- need on konkreetsed sissetulekute, laekumiste ja säästude vormid, mille moodustavad majandus- ja valitsusüksused finantsjaotuse tulemusena. Nemad on: amortisatsiooni mahaarvamised, organisatsiooni kasum, maksutulud, kindlustusmaksed jne..

Ettevõtlusüksuste rahaliste ressursside allikate koosseisu hakkab mõjutama tegevusvaldkond (materiaalne tootmine või mittetootmissfäär), põlluharimisviis, s.o. kas organisatsioon taotleb oma tegevuse põhieesmärgina kasumi teenimist (äriühingud) või ei oma sellist eesmärki ning ei jaota saadud kasumit osalejate (mittetulundusühingute) vahel, organisatsioonilist ja juriidilist vormi, tegevusala tunnuseid jne. .

Kaubandusorganisatsiooni rahalised vahendid- need on rahalised sissetulekud, säästud ja tulud, mida organisatsioon omab või käsutab ja mis on mõeldud rahaliste kohustuste täitmiseks, taastootmiskulude, sotsiaalsete vajaduste ja töötajate materiaalsete stiimulite tagamiseks..

TO äriorganisatsiooni rahaliste vahendite moodustamise peamised allikad seotud:
tulu toodete, tööde ja teenuste müügist;
muust müügist saadud tulu (näiteks kasutuselt kõrvaldatud põhivara, varud jne);
mittetegevustulud (saadud trahvid, dividendid ja väärtpaberite intressid jne);
eelarvevahendid;
rahaliste vahendite ümberjagamise kaudu saadud rahalised vahendid vertikaalselt integreeritud struktuuride ja tööstusharude raames.

Kaubandusorganisatsiooni rahaliste vahendite liigid tekib kasum kaupade (tööde või teenuste) müügist, vara müügist, müügiga mitteseotud tegevuse tulude ja kulude jäägist, amortisatsioonikuludest, reservist jms eelmiste aastate kasumist moodustatud vahenditest.

Kaubandusorganisatsiooni rahaliste vahendite kasutamise juhised on: sissemaksed erineva tasemega eelarvetesse ja eelarvevälistesse fondidesse, laenu kasutamise intresside maksmine, laenude tagasimaksmine, kindlustusmaksed, kapitaliinvesteeringute finantseerimine, käibekapitali suurendamine, teadus- ja arendustööde finantseerimine, kohustuste täitmine laenude omanike ees. äriorganisatsioon (näiteks dividendide maksmine), ettevõtte töötajate materiaalsed soodustused, nende sotsiaalsete vajaduste rahastamine, heategevus, sponsorlus jne.

Mittetulundusühingu rahalised vahendid- need on sularaha sissetulekud, laekumised ja säästud, mida kasutatakse organisatsiooni volitatud tegevuste läbiviimiseks ja laiendamiseks. Mittetulundusühingu organisatsiooniline ja õiguslik vorm ning tegevuse liik mõjutavad rahaliste vahendite allikate koosseisu, samuti nende moodustamise ja kasutamise mehhanismi.

TO mittetulundusühingute peamised finantsressursside allikad seotud:
asutaja- ja liikmemaksud;
tulu ettevõtlusest ja muust tulu teenivast tegevusest;
eelarvevahendid;
füüsiliste ja juriidiliste isikute tasuta ülekanded;
muudest allikatest.

Mittetulundusühingute rahaliste vahendite liigid on eelarvelised vahendid, juriidiliste ja eraisikute tasuta ülekanded, sh toetused, kasum, amortisatsioonitasud (v.a eelarvelised asutused), reserv- jms vahendid (v.a eelarvelised asutused) jne.

Alates 2007. aastast on Vene Föderatsioonis osa vahenditest, mida mittetulundusühingud saavad füüsilistelt ja juriidilistelt isikutelt tasuta ülekannete (annetuste) vormis, sihtkapitali 2 kujul.

Kasutatakse mittetulundusühingu rahalisi vahendeid realiseerida selle loomise peamist eesmärki. Need võivad olla kulutused, mis on seotud töötajate töötasustamise, ruumide ekspluateerimisega, seadmete ostmisega, maksetega eelarvetesse ja riigi eelarvevälistesse fondidesse, kapitaliinvesteeringutega, hoonete ja rajatiste kapitaalremondiga jms.

Lisaks juriidilise isikuna tegutsevatele majandusüksustele võivad ettevõtlusega tegeleda ka üksikettevõtjad, kes toodavad ka rahalisi vahendeid.

Üksikettevõtjate rahaliste vahendite allikad on isiklikud säästud ja majandustegevuse tulemusena saadud tulu. Lisaks saavad ettevõtjad oma tegevuse elluviimiseks kaasata laenuraha.

Kasutatakse üksikettevõtjate rahalisi vahendeid ettevõtluse laiendamiseks, makseteks eelarve- ja riigieelarvevälistesse fondidesse, töötajate palgakuludeks, heategevuslikeks panusteks ja annetusteks jne.

Kui äritegevus lõpetatakse, suunatakse kogu saadud tulu ettevõtja isiklikuks tarbimiseks.

Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste käsutuses olevad rahaliste vahendite allikad, on sisemajanduse kogutoodang, osa rahvusliku rikkuse väärtusest ja välismajandustegevusest saadav tulu.

Sisemajanduse koguprodukt on riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite peamine moodustamise allikas. Kuid mõnikord, näiteks majanduskriisi või eriolukordade (revolutsioonid, sõjad, suured looduskatastroofid jne) ajal, võib varem kogutud rahvuslik rikkus toimida riigi ja omavalitsuste rahaliste vahendite allikana.

Riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse rahalised vahendid on:
maksutulud (ettevõtte tulumaks, üksikisiku tulumaks, ühtne sotsiaalmaks jne);
mittemaksulised tulud (dividendid riigi- ja munitsipaalvarale kuuluvatelt aktsiatelt, tulu riigi- ja munitsipaalvara rentimisest, eelarvelaenu andmisest saadud intressid
(eelarvelaenud) jne);
tasuta ülekanded (teiste tasandite eelarvetest, riigieelarvevälistest fondidest jne);
teine ​​sissetulek.
Riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste käsutuses olevate rahaliste vahendite kasutamine, on otseselt seotud riigi funktsioonidega: majanduslik, sotsiaalne, juhtimisalane, kaitsevõime tugevdamine; rahaliste vahendite kaudu rahuldatakse ühiskonna olulised vajadused majandusarengu, sotsiaalsfääri rahastamise, riigi- ja munitsipaalhalduse elluviimise, riigi kaitsevõime tugevdamise jms vallas.

Rahaliste vahendite moodustamine ja kasutamine toimub aastal varu või varudeta vorm. Varude vormi määravad ette oma toimimise tagamiseks rahalisi vahendeid vajavate riigiasutuste ja kohalike omavalitsuste vajadused ning osa laiendatud taastootmisega tegelevate majandusüksuste vajadused. Nende rahaliste vahendite moodustamisel ja kasutamisel kasutatakse nii mitmeotstarbelisi kui ka kitsa otstarbega fonde.

Finantsfondidel on järgmised omadused Funktsioonid:
see on eraldi osa, mis on eraldatud rahaliste vahendite kogusummast;
isolatsiooni tulemusena hakkab rahafond iseseisvalt toimima ja see sõltumatus on suhteline, toimub pidev vahendite täiendamine ja kasutamine;
on alati loodud mingi eesmärgi rahastamiseks ja eesmärgid võivad olla erinevat järku, laiad ja kitsad;
omab selle moodustamise ja kasutamise järjekorda reguleerivat õigusabi.

Hariduse ja rahaliste vahendite kasutamise fondivormil on eelised mitterahalise vormi ees.

Eraldi toimivate finantsfondide moodustamine koos nende moodustamise ja kasutamise korra selge reguleerimisega tagab rahaliste vahendite koondamise kiireloomuliste ülesannete täitmiseks, võimaldab neid tõhusamalt juhtida ning hõlbustab kontrolli nende moodustamise ja kasutamise üle. Kui aga varem oli aktsiavorm põhiline, siis turutingimustes moodustatakse ja kasutatakse peamiselt riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse rahalisi vahendeid aktsiavormis. Sellised fondid hõlmavad vastava taseme eelarved ja eelarvevälised fondid. Ettevõtlusüksuste rahaliste vahendite kasutamise vorm on praegu riiklikult vähem reguleeritud. Kaubandusorganisatsioonide rahaliste vahendite kasutamise kord määratakse kindlaks nende asutamisdokumentidega ja seetõttu on võimalik kombineerida lao- ja mittevaruvorme. Osa majandusüksuste ressurssidest saab suunata sihtotstarbeliste fondide moodustamiseks (näiteks majanduslikud stiimulid, reservfondid). Rahaliste vahendite kasutamine rahaliste kohustuste täitmiseks erineva tasemega eelarvete, riigieelarveväliste fondide, pankade, kindlustusorganisatsioonide ees ja trahvide tasumine toimub mitterahalisel kujul.

1 Vt: rahandus / toim. V.M. Rodionova. - lk 10, 35.
2 Vt 30. detsembri 2006. aasta föderaalseaduse nr 275-FZ "Mittetulundusühingute sihtkapitali moodustamise ja kasutamise korra kohta" artiklit 2.


(Materjalide aluseks on: A.G. Grjaznova. E.V. Markina Finance. Õpik. 2. trükk - M.: Finance and Statistics, 2012)

Rahandus ilmus kauba-raha suhete kontekstis.

Rahandus - Need on majandussuhted, mida peetakse peamiselt rahalises vormis peamiste majandusüksuste - ettevõtete, leibkondade ja riigi - vahel.

Rahandus - see on rahaliste suhete kogum sisemajanduse koguprodukti väärtuse, välismajandustegevusest saadava tulu ja osa rahvuslikust rikkusest jaotamisel, mille tulemusena moodustuvad üksikutele majandusüksustele rahalised tulud, laekumised ja säästud, mida hiljem kasutatakse majanduslike ja sotsiaalsete probleemide lahendamiseks.

Need majandussuhted viiakse läbi:

· ühiskonna tulude ümberjagamise kohta ühele neist;

· tagada ühiskonnale vajalike funktsioonide piisav täitmine riigi poolt;

· võlakohustustel põhineva ebavõrdse vahetuse protsessis ebakindluse ja riskide tingimustes.

Rahanduse iseloomulikud tunnused on:

1. Suhete distributiivne iseloom, mis põhineb õigusnormidel või ärieetikal, on seotud reaalse raha liikumisega, sõltumata väärtuse liikumisest kauba kujul;

2. Rahaliste vahendite liikumise ühesuunalisus; tsentraliseeritud ja detsentraliseeritud fondide loomine;

3. Rahandus on oma olemuselt rahaline.

Rahandus erineb rahast nii sisu kui ka täidetavate funktsioonide poolest. Raha on universaalne ekvivalent, mille abil mõõdetakse eelkõige assotsieerunud tootjate tööjõukulusid ning rahandus on sisemajanduse koguprodukti (SKT) ja rahvatulu jaotamise ja ümberjaotamise majanduslik instrument, vahend, mis kontrollib selle kujunemist ja rahaliste vahendite kasutamine.

Nende peamine eesmärk on, et rahaliste tulude ja vahendite moodustamise kaudu tagada mitte ainult riigi ja ettevõtete rahavajadused, vaid ka kontroll rahaliste vahendite kulutamise üle.

Rahalised ressursid, nende liigid, allikad, kasvufaktorid

Finantsilised vahendid- need on majandusüksuste, riigiasutuste, kohalike omavalitsuste omanduses või käsutuses olevad rahalised tulud, säästud ja laekumised, mida kasutatakse oma majandustegevuse eesmärkide saavutamiseks.

Riigi rahalised vahendid moodustuvad peamiselt maksude ja lõivude laekumisest. Laekumised riigivara kasutamisest või müügist, vahendid riigi kullavarude müügist, riigi võlakirjade ja muude väärtpaberite emiteerimisest ja müügist, riigi äritegevusest saadavad tulud, raha laekumine välis- ja siselaenu kaudu, reservi kasutamine. või kindlustusfondid, juriidiliste isikute vabatahtlikud sissemaksed. ja üksikisikud; elanike säästud kommertspankade hoiuste suurenemise näol.


Riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse rahalised vahendid on eelarvetulud, mille hulka kuuluvad:

FR tüübid - Need on konkreetsed tulu-, laekumis- ja säästuvormid, mille moodustavad majandus- ja valitsusüksused finantsjaotuse tulemusena. Need on: amortisatsioonitasud, organisatsiooni kasum, maksutulud, kindlustusmaksed, heategevuseks eraldatud vahendid, pankadele hoiusena saadetud vahendid, investeeringud, tulu väliskaubandusest jne.

Ainult majandus saab tõhusalt ja jätkusuutlikult areneda allub põhilistele makromajanduslik proportsioon (tarbimise ja akumulatsiooni vahel) loomulikule tasemele, mille määravad sotsiaalse tootmise sotsiaal-majanduslikud tingimused (tootmisjõudude areng, ühiskonna spetsiifilised vajadused jne. Antud juhul sisemajanduse koguprodukti ümberjaotamise proportsioonid). on kooskõlas selle esmase jaotuse proportsioonidega ja viivad selle kasutamise struktuurile vastava lõpliku sissetuleku kujunemiseni, s.o. tagada tasakaal riikliku tootmisprotsessi materiaalsete ja rahaliste aspektide vahel.

Makromajanduslik kategooria “finantsressursid” omandab tähenduse, kui ühiskond läheb majandusarengu reguleerimisele ning tekib vajadus tagada materiaalsete ja rahavoogude tasakaal.

Ettevõtlusüksuste, valitsusasutuste ja kohalike omavalitsuste rahaliste vahendite kasutamise juhised. Rahaliste vahendite kasutamise efektiivsuse parandamise viisid.

Olulisemad valdkonnad riigi rahaliste vahendite kulutamiseks:

Valitsuse investeeringud,

valitsuse reservide maksmine,

eelarveliste organisatsioonide rahastamine,

Kulud sotsiaalvajadusteks, sise- ja välisvõla teenindamiseks, valitsuse subsiidiumid, toetused, subsiidiumid,

Panused maailma organisatsioonidesse

Välisriikidele abi osutamine,

Vara soetamise, väljaostmise jms kulud.

Riigi rahalised ressursid jagunevad föderatsiooni ressurssideks ja föderatsiooni moodustavate üksuste ressurssideks, samas kui iga seda tüüpi ressursside sissetulekuallikad ja kulukanalid on määratletud absoluutväärtustes või fondide osades.

Kohalikud ressursid moodustavad finantsressurssidest suhteliselt iseseisva osa.

Rahaliste vahendite suurendamise viisid:

1. Välislaenud – rahaliste vahendite kaasamine teistest riikidest.

2. Ainulaadne finantsressursside allikas on rahaemissioon. (Emissioon on raha ringlusse laskmine, mis toob kaasa üldise kasvu rahaline massid)

Reservid rahaliste vahendite suurendamiseks: nende tegeliku mahu suurendamine ja nende ratsionaalne kasutamine. Lisaks suure osa kapitali välismaale põgenemisele osutab Venemaa väga sisulist abi teistele riikidele. Mis näitab DF irratsionaalset jaotust.