Abi Tele2-st, tariifid, küsimused

Finantsplaan majanduslik tegevus(PFHD) on üks peamisi sisemiselt vastu võetud dokumente eelarveasutus tulude ja kulude haldamiseks. Seda arendatakse, kinnitatakse ja kasutatakse riigi- ja munitsipaalasutustes. Mõelgem, millised funktsioonid selle ettevalmistamisel eksisteerivad, millele peaksite tähelepanu pöörama, milliseid näitajaid tuleks aruandluses kajastada.

Seadusandlik põhjendus

Dokument, mis reguleerib ja kontrollib kõike finantselu Venemaa õigusaktide normide kohaselt on eelarvelised organisatsioonid:

• ettevalmistamisel kohustuslik;
• avatud ja ligipääsetav.

Need nõuded on sätestatud artikli 32 lõike 3.3 lõigus 6 Föderaalseadus nr 7-FZ 12. jaanuarist 1996 “On mittetulundusühingud».

MÄRGE! Samas õigusaktis märgitakse, et asutajal on õigus välja töötada FCD kava kinnitamise kord, peaasi, et see ei läheks vastuollu Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi nõuetega.

Riiklikud nõuded PFHD kohta on sätestatud Vene Föderatsiooni Rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta määruses nr 81n, viimased muudatused mis võeti kasutusele 2013. aastal. Tänapäeval peaksid asutajad FCD kava koostamisel ja kinnitamisel sellest normist juhinduma.

IN erinevatest tööstusharudest ja osakonnad võivad kehtestada täiendavaid nõudeid käesolevast dokumendist. Kohalikud omavalitsused võivad teha täiendavaid kohandusi.

Eelarveorganisatsiooni enda õigused:

Asutajal on õigus individuaalselt:

• kinnitab käesoleva plaani tüüpvormi;
• üksikasjalikumalt rahandusministeeriumi esitatud finantstulemusnäitajad;
• kehtestada PFCD kinnitamiseks tähtaeg.

PFHD koostamise eesmärk

Peamine finantsdokument, mille järgi eelarveline asutus tegutseb, on Finants- ja majandustegevuse plaan, on koostatud järgmiste probleemide lahendamiseks:

• laekuvate ja väljamakstud vahendite mahu jaotus;
• finantsnäitajate tasakaalustamine;
• asutusele antud rahaliste vahendite kasutamise tulemuslikkuse määramine;
• kontroll võlgnevuste üle;
• asutuse kulude ja kasumite dünaamika juhtimine.

PFHD-s kajastatud vahendid

Finants- ja majandustegevuse kavas võetakse arvesse järgmisi tulusid:

• raha, mille organisatsioon on saanud erinevate tasuliste teenuste osutamiseks;
• riigilt sihtotstarbelised sihttoetused;
• muud toetused;
• sponsorfondid;
• muud tulud seaduslikest allikatest.

Koostatud PFHD kehtivusaeg

See dokument koostatakse igal aastal ja kinnitatakse tavaliselt järgmisel päeval eelarveaasta. Täiendava planeeritud ajaperioodi kinnitamine on võimalik, kui selleks perioodiks võetakse vastu asjakohane eelarve. Sellises olukorras on ikkagi vajalik iga-aastane näitajate vastavusse viimine ja täpsustamine ning muudatuste korral tuleb Plaan uuesti kinnitada.

FCD kava heakskiitmise skeemid

Rahandusministeeriumi korraldus, mis sisaldab selle dokumendi kinnitamise nõudeid, sisaldab valikuid, mis võimaldavad eelarveliste ja autonoomsete organisatsioonide jaoks selle kava erinevalt kinnitada:

• eelarvevaldkond– plaani kinnitab asutaja, ta võib selle õiguse üle anda organisatsiooni juhile;
• autonoomne sfäär– Kava kinnitamise aluseks on selle asutuse nõukogu järeldus.

FCD kava struktuur

Plaanis sisalduvad andmed peavad ühelt poolt olema grupeeritud ja teisest küljest üksikasjalikud. Detailsusaste on asutusel endal lubatud määrata. Rahandusministeerium nõuab ainult teatud, suhteliselt suurte kulu- ja kasumigruppide järgimist. On vaja planeerida ja arvestada järgmiste valdkondade näitajatega:

• tasu töö eest;
• muud tööjõutegevuse tasustamisega seotud viitvõlad;
• raha erinevate teenuste jaoks - kommunaalkulud, transport, side jne;
• rent;
• vahendid ruumide ja muu vara korrashoiuks;
• piires elanikele makstavaid hüvitisi sotsiaalabi;
• ülekanded teistele valitsusorganisatsioonidele;
• materjali ostmine ja immateriaalne põhivara;
• tehingud väärtpaberitega (kui see on föderaalseadusega lubatud);
• muud teenused, kulud ja maksed, mis ei ole vastuolus Vene Föderatsiooni õigusaktidega.

Kõiki neid rühmi saab üksikasjalikult kirjeldada, näiteks võib igat tüüpi vara käsitleda eraldi, koodide ja rühmade kaupa. Detaile on mugav teostada kooskõlastatult raamatupidamisega, et üheaegselt lahendada probleeme ja finantsaruanded, sest selle plaani elluviimise aruanne nõuab rohkem üksikasju.

TÄHTIS! Iga rahastamisallika kohta eraldi PFHD koostamine ei ole üldse vajalik, välja arvatud toetused (neid arvestatakse eraldi dokumendis).

Eelarve tulud ja kulud Finantsmajandustegevuse kavas

Eelarveasutustes ei ole tulud ja kulud üsna sageli omavahel seotud. Selgub, et raha on vaja kasutada selliste kulude hüvitamiseks, millel pole tuludega mingit pistmist. Selleks kasutatakse raamatupidamises erikontot 030406000, mis on märgitud PFHD seletuskirjas. Aruandes ei pruugi eelarvest tehtavad maksed vastata eelarveasutuse kuludele.

Aga kui on suhe, siis olukord mõnevõrra muutub. Näiteks renditud vara eest tasu saamisel peab asutus seda raha kasutama eelkõige selle vara hooldamiseks (seaduse nr 7-FZ artikli 9 lõike 2 punkt 6).

Ülejäänud rahalised vahendid, mille organisatsioon sai alates erinevatest allikatest, mis on selle täielikus käsutuses, tuleks nende levitamine kavandada PFHD-s oma äranägemise järgi.

SEE ON: FCD plaanis tasub teatud kululiikide kohta ette näha täiendavad veerud, arvestades nende hüvitamise viisi või on mõttekas kinnitada kulude dešifreerimiseks lisavormid vastavalt nende tegemise allikale.

PFHD koostamise ja kinnitamise kord

Käesolev määrus on antud vastava ministeeriumi ja osakonna korralduse lisades. Sellega kehtestatakse PFHD vastuvõtmise ja kasutamise kord:

• selle struktuur;
• kohustuslikud andmed;
• detailsusaste;
• standardvorm.

FCD kava vastuvõtmise kord

1. Arvesse võetakse erinevate varade soetusväärtusi (vastavalt bilansiandmetele).
2. Asutuse hetkeseisu finantsnäitajad, arvesse võetud varade kohta, kantakse vastavatesse veergudesse:
   • asutuse valitsemisõigusega vallasvara;
   • riigile kuuluv kinnisvara;
   • rendile antud vara;
   • rendivara;
   • tasuta kasutusse antud vara jne.
3. Finantsseisundi näitajate arvestamine:
   • vara, mis ei moodusta finantskomponenti (kinnistu bilansilises jääkväärtuses Plaani kinnitamise kuupäeva seisuga);
   • rahalised varad (tulude ja kulude võlad);
   • erinevaid kohustusi.
4. Finantstulu allikate planeerimine: toetused, investeeringud, tasulised teenused(nimekiri ja hinnad) jne.
5. Planeeritud näitajate jaotus:
   • valitsuse ülesande täitmiseks;
   • konkreetsetel eesmärkidel;
   • tasulised teenused;
   • sotsiaalkindlustuse jaoks;
   • muudel eesmärkidel.
6. Arvesse on võetud eelmiste perioodide ülejäänud tulud (varem rakendatud FCD plaanide alusel).
7. Kui plaanis on vaja teha muudatusi, tuleb koostada uus. Uute andmete sisestamiseks on vaja täpset põhjendust.
8. Planeering kinnitatakse 15 päeva jooksul pärast seda, kui riik on vastu võtnud vastava järgmise aasta ja/või planeerimisperioodi eelarve.
9. Plaani peab allkirjastama:
   • asutuse juht või volitatud isik;
   • finantsteenistuse juht (pearaamatupidaja);
   • dokumendi täitja.

Allkirjad on kinnitatud pitseriga.

10. Kooskõlastamine vastava ministeeriumiga, kooskõlastamine ministri või tema asetäitja poolt, vajadusel revisjoni saatmine.

Finantsmajanduslik tegevuskava on üks peamisi sisedokumendid, mida riigi- ja munitsipaalasutused töötavad välja, kinnitavad ja kasutavad tulude ja kulude tekitamise protsessis. Kuidas koostada FHD plaani, millised on FHD pidamise omadused asutuse raamatupidamise korraldamise ja aruannete koostamise seisukohalt, selgitatakse selles artiklis.

Nõuded finantsmajanduslikule tegevuskavale

Asutuse finants- ja majandustegevuse plaani väljatöötamise vajadus, samuti selle avatuse ja juurdepääsetavuse tagamine on sätestatud 12. jaanuari 1996. aasta föderaalseaduse nr 32 artikli 32 lõike 3 punkti 6 punktis 6. 7-FZ "Mittetulundusühingute kohta". Samuti tuleneb selle normi tekstist, et asutuse finantsdokumendi väljatöötamise korra kinnitab asutaja vastavalt Venemaa rahandusministeeriumi kehtestatud nõuetele.

Üldreeglid riikliku (omavalitsuse) asutuse FCD kava koostamine ja kinnitamine on kehtestatud Venemaa Rahandusministeeriumi 28. juuli korraldusega kinnitatud nõuetega riigi (omavalitsuse) asutuse finants- ja majandustegevuse plaanile. 2010 nr 81n (edaspidi Nõuded nr 81n). Selle artikli kirjutamise ajal tehti viimased muudatused nõuetes nr 81n Venemaa Rahandusministeeriumi 27. detsembri 2013. aasta korraldusega nr 140n. Samas nõuetes nr 81n:

• Vene Föderatsiooni eelarveseadustiku terminoloogia muutmise tõttu tehti mitmeid tehnilisi kohandusi;
• kehtestati täiendav reegel, mis kohustab FCD plaanis täpsustama eelarvelise asutuse kulutuste kogusummat kaupade, tööde ja teenuste ostmiseks;
• lisati nõue kajastada PFHD veerus 4 teavet kapitaalehituse projekti kohta (see tingimus jõustus 1. jaanuaril 2015, st seda oleks tulnud arvestada finantsmajandusliku tegevuskava koostamisel. 2015).

Tööstusharu ja osakondade juhtorganid (ministeeriumid ja talitused) töötavad välja ja kinnitavad allasutuste PFHD-le, võttes arvesse tegevusala spetsiifilisi tunnuseid, täiendavad nõuded, mis on kohustuslikud vastava tegevusala asutustele kasutamiseks. Lisaks saavad ametiasutused kehtestada konkreetsed nõuded asutuse finantsmajanduslikule tegevuskavale riigivõim Vene Föderatsiooni subjektid ja kohalikud omavalitsused.

Asutajal on õigus kehtestada kehtestatud finantsmajandusliku tegevuskava näitajate kohta täiendavaid detaile üldised nõuded FCD-le, sealhulgas FCD-kava tüüpvormi heakskiitmine. Lisaks saab asutaja määrata finantsmajandusliku tegevuskava kinnitamise tähtajad, mis tagavad asutuste tegevuse FCD kava alusel järgmise majandusaasta algusest.

FCD kava koostamine ja rakendamine

Asutuse finantsmajanduslik tegevusplaan koostatakse:

• majandusaastaks – kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse üheks majandusaastaks;
• eelarveaastaks ja planeerimisperioodiks - kui eelarve seadus (otsus) kinnitatakse järgmiseks majandusaastaks ja planeerimisperioodiks.

Teisel juhul eeldatakse, et PFC näitajaid uuendatakse igal aastal ja kinnitatakse uuesti planeerimisperioodil. Kui asutus kasutab eelmise aasta toetuste jääke riigi (omavalitsuse) ülesande täitmiseks järgmisel aastal, tuleb FCD plaanis kajastada kavandatud väljamaksete mahud, mille rahalise toetuse allikaks on sellised toetuste jäägid. Antud olukorras vajab uuesti kinnitamist ka asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan.

Tuleb meeles pidada, et nõuete nr 81n punktid 21 ja 22 kehtestavad erinevaid skeeme eelarveliste ja autonoomsete asutuste finants- ja majandustegevuse plaanide kinnitamine (nii algses versioonis kui ka uuendatud kujul):

• Autonoomse asutuse PFHD kinnitab asutuse juht, lähtudes autonoomse asutuse nõukogu järeldusest;
• Eelarvelise asutuse finantsjuhtimisplaani kinnitab asutaja, kuid asutaja võib anda finantsjuhtimiskava kinnitamise õiguse asutuse juhile endale.

Vastavalt finantsmajanduslikule tegevuskavale kasutavad asutused:

• toetused elluviimiseks riikliku ja valla ülesanne(sh toetuste ülekandejäägid);
• toetused muuks otstarbeks;
• rahalised vahendid tasuliste teenuste osutamisest;
• laekumised muudest Vene Föderatsiooni õigusaktidega lubatud allikatest.

PFCD struktuur

Nõuded nr 81n määratlevad FHD plaani struktuuri ja üldised soovitused andmete rühmitamise ja täpsustamise kohta. Samas sisaldab Nõuded nr 81n juhiseid suurendatud tulu- ja kulugruppide andmete üldistamiseks. Eelkõige kujunevad planeeritud näitajad, vähemalt osas järgmised tüübid maksed (muidugi, kui asutus teeb makseid ühele või teisele rühmale):

• palgad ja palgamaksete viitvõlad;
• sideteenuste eest tasumine, transporditeenused, kommunaalteenused;
• üür vara kasutamise eest;
• kinnisvara hooldusteenuste eest tasumine;
• muud teenused;
• tasuta ülekanded riigi- ja munitsipaalorganisatsioonidele;
• elanikkonna sotsiaalabitoetused;
• põhivara soetamine, immateriaalne vara, varud;
• omandamine väärtuslikud paberid(riiklike (omavalitsuste) autonoomsete asutuste, samuti riigi (omavalitsuste) eelarveasutuste jaoks föderaalseadustega kehtestatud juhtudel);
• muud kulud;
• muud maksed, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud.

Samal ajal võib asutaja ette näha KOSGU gruppide ja artiklite tasemele tehtavate maksete kavandatud näitajate ja grupi "Mittefinantsvarade laekumine" maksete kavandatud näitajate täpsustamise - märkides KOSGU grupi koodi.

Lisaks korraldamisel raamatupidamine Asutuse tulud ja kulud peavad arvestama finantsaruandluse vajadustega. Asutuse finantsmajandusliku tegevuskava täitmise aruande vorm (f. 0503737) annab tulude ja kulude madalama taseme. Näiteks KOSGU koodi 210 all olevad kulud avalikustatakse aruandluses eraldi alamkirjetel (211, 212 ja 213). Seetõttu on autori arvates FCD plaani struktuuri kujundamisel soovitatav keskenduda täpsustatud aruande vormi struktuurile.

Kui asutusele eraldatakse toetusi muuks otstarbeks, samuti toetusi kapitaliinvesteeringuteks riigi (omavalitsuse) vara kapitaalehitusprojektidesse või rajatiste soetamiseks Mitte vallasvara riigi(valla)varasse vormistatakse lisaks PFHD-le veel üks dokument - Teave riigi(oma)asutusele antud sihttoetustega tehingute kohta (f. 0501016).

Nõuded nr 81 ei sisalda viidet finantsaruande koostamise vajadusele iga finantseerimisallika (tegevuse liigi) kohta eraldi. Asutajatele antakse aga finants- ja majandustegevuse plaanide koostamise ja kinnitamise korda reguleerivate määruste väljatöötamisel vastavad detailivolitused.

Asutuse tulud ja kulud FHD plaanis

Üldjuhul ei ole asutuse tulud ja kulud omavahel seotud. Samas eeldab tulusummade suunamine nende tulude laekumisega mitteseotud kulude hüvitamiseks raamatupidamises konto 030406000 kasutamist. Sellised summad kajastuvad aruandluses eraldi (sealhulgas dešifreerituna seletuskirjas).

Teatud tulude ja kulude vahel on endiselt seos. Seega tuleneb seaduse nr 7-FZ artikli 9.2 lõike 6 tekstist, et vara rentimisest saadud tulu (KOSGU kood 120) kasutatakse sellise vara ülalpidamise kulude hüvitamiseks.

Venemaa rahandusministeeriumi 29. oktoobri 2013. aasta kommentaaride (põhjalike soovituste) 8. jaos 8. mai 2010. aasta föderaalseaduse nr 83-FZ sätete rakendamisega seotud küsimustes selgitatakse, et tulu laekumine. - genereerivad tegevused (sh tasuliste teenuste osutamisest) on asutuse iseseisvas käsutuses ja kulutatakse FCD kava kohaselt. Vene Föderatsiooni subjektil või omavalitsusel ei ole õigust kehtestada selliste vahendite kulutamise korda, kuna eelarveliste ja autonoomsete institutsioonide, sealhulgas riigi (omavalitsuse) raames, tasuliste teenuste (tööde) kavandatud tulud ülesandeid, ei loeta eelarve tuludeks. Kui tasulised põhiteenused on hõlmatud riikliku (omavalitsuse) ülesandega, siis riigi (omavalitsuse) ülesande toetuse suurust vähendatakse selliste teenuste (töö) tarbijatelt laekuvate vahendite summa võrra.

Venemaa seadusandlus ei nõua, et asutuse finants- ja majandustegevuse plaanis kajastatud maksete näitajad vastaksid mahult ja otstarbelt riikliku (omavalitsuse) ülesande täitmiseks antava toetuse arvutamisel kasutatavatele standardkuludele. Seega ei ole asutajal õigust nõuda asutuselt tulu teeniva tegevuse tulu kulutamist riigi või omavalitsuse ülesande täitmisega kaasnevate kulude hüvitamiseks. Sel juhul saab asutus iseseisvalt muuta kulustruktuuri kinnitatud standardi osas ja hüvitada osa kuludest omavahenditest.

Eelnevat arvesse võttes võib järeldada, et teatud kululiikide finants- ja majandustegevuse plaani koostamisel on soovitav sisestada täiendavad read olenevalt vahenditest, millest finantsjuhi kulud hüvitatakse, või töötada välja täiendavad vormid. jaoks FHD plaan, milles kulud dešifreeritakse rahalise toetuse liigi (tegevuse liigi) kaupa.

Laekumiste ja maksete täiendav rühmitamine PFHD-s

Finantsmajandustegevuse plaani koostamise ja aruandluse eesmärgil raamatupidamise korraldamise teine ​​tunnus on seotud laekumiste ja väljamaksete rühmitamisega valdkondade kaupa. FCD plaanis on laekumised ja realiseerimised rühmitatud kontodeks - avatakse Venemaa riigikassa territoriaalses asutuses ja krediidiasutustes. Aruandes (f. 0503737) võeti kasutusele täiendav rühmitamine - asutuse kassa kaudu tehtud laekumiste ja maksete, samuti sularahata tehingutega tehtud tulude ja kulude järgi.

Süsteemi dokumendid regulatiivne määrus asutuste raamatupidamisdokumendid ei sisalda sularahata tehingute määratlust ja loetelu. Teatud tüüpi selliseid toiminguid on loetletud Venemaa rahandusministeeriumi ja Venemaa riigikassa kirjades, mis ei ole oma olemuselt normatiivsed, kuid sisaldavad selgitusi teatud aruandlusvormide täitmiseks. Seega vastavalt punktile 4.5.4 ühine kiri Venemaa Rahandusministeerium, Venemaa riigikassa 29. detsember 2014 nr 02-07-07/68722 / 42-7.4-05/2.1-823, sularahata tehingud kajastavad tehingute tulemusena tekkinud näitajaid:

• kohustuste täitmiseks tsiviilõigusliku lepingu (lepingu) kohaselt arvestatud sanktsioonide kinnipidamisega täitmata jätmise korral või ebaõige täitmine oma kohustuste täitja;
• kinnipidamisel palgad töötajate hüvitiste summad puudujääkide eest materiaalsed varad, summad seoses lähetusega väljastatud kulutamata ja õigeaegselt tagastamata ettemaksete tagasimaksmiseks või ärikuludeks ja muudeks sarnasteks tehinguteks.

Lisaks on Venemaa Rahandusministeeriumi 15. aprilli 2015. aasta kirjas nr 02-07-07/21402 näide, millest saame järeldada, et sularahata tehingud hõlmavad eelkõige:

• avansiliste aruannete alusel võlgnetavate summade mahaarvamine töötajate töötasust;
• ettemaksu võla tagasimaksmise nõuete tasaarvestus vastavalt eelaruanne;
• teenuste osutajapoolsete teenuste osutamise tingimuste rikkumise eest trahvi maksmise nõuete tasaarvestamine.

Seega võime järeldada, et mitterahalisteks ei loeta mitte ainult neid tehinguid, mis raamatupidamisarvestuses ei kajastu Raha(asutuse sularaha ja arveldus pangas või riigikassas), aga ka toimingud, mille tulemusel ei ole nõuet või võlgnevused seotud järgnevate rahavoogudega.

Teine järeldus: sularahata tehinguid (välja arvatud vastastikuste nõuete tasaarveldamise tehingud) finants- ja majandustegevuse plaani koostamise etapis ei saa reeglina ette ennustada.

Artikli autori sõnul aga sellised tulud (eelkõige kinnipeetavad summad materiaalne kahju, rahaliste ja muude sanktsioonide summade sissenõudmine või tasaarvestamine ärilepingu tingimuste rikkumise eest), tuleb FCD plaani näitajate selgitamisel arvesse võtta. kalendriaasta. Selle põhjuseks on asjaolu, et saadud täiendavat tulu saab kasutada täiendavate kulude finantseerimiseks, mis ei kajastu ainult raamatupidamise aastaaruandes. 0503737, aga ka muudes finantsaruannete vormides.

Vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele on eelarvelised asutused kohustatud kavandama finants- ja majandustegevust ning kehtestama selle läbiviimise korra eraldi dokumendis. Määruste tasandil on reguleeritud ka see, kuidas see tuleks koostada. Millised on eelarvelise organisatsiooni tegevuse kujunemise tunnused? Millist teavet saab selles kajastada?

Üldinfo finantsmajandusliku tegevuskava kohta

Mõelgem esmalt, mis on kõnealune dokument. Finants- ja majandustegevus on kogum juhtimisotsused organisatsioonid, mis on seotud eelkõige majandusüksuse tulude ja kulude planeerimise ja jaotamisega, arvestades asutuse tegevusega seotud õigusnorme, nõudeid, määrusi ja pädevate asutuste soovitusi.

Juhul kui eelarvesüsteem finants- ja majandustegevuse olemust mõistetakse üldiselt sarnaselt. See, kuidas kõnealune plaan tuleks koostada ja heaks kiita, määratakse kindlaks Vene Föderatsiooni föderaalseaduste tasandil. Need protseduurid on vastavates õigusnormides üsna rangelt reguleeritud.

Valitsusasutus, millel on põhipädevused valitsemissektori tulude ja kulude planeerimise reguleerimise ja munitsipaalstruktuurid— Venemaa rahandusministeerium. See valitsusstruktuur annab välja erinevaid määrusi, mis reguleerivad asutuste finants- ja majandustegevuse järjekorda. Enne kui käsitleme eelarvelise asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaani koostamise järjekorda, vastava dokumendi näidet, uurime seega, millised õigusallikad reguleerivad selle allika moodustamist.

Finantstegevuse plaani koostamine;

Peamine normatiivakt, mida tuleb vaadeldava plaani koostamisel järgida - Venemaa rahandusministeeriumi korraldus nr 81n, vastu võetud 28. juunil 2010. aastal. See kajastab vastava plaani nõudeid. See regulatiivakt võeti vastu föderaalallikate - föderaalseaduse "Mittetulundusühingute kohta" ja föderaalseaduse "Autonoomsete institutsioonide kohta" - sätete rakendamiseks.

Korralduses nr 81n sätestatuga peaksid arvestama riigi või omavalitsuse eelarveasutused, aga ka autonoomsed. Vaatleme üksikasjalikumalt vastava õigustloova akti sisu. Alustame selle üldistest sätetest.

korraldus nr 81 eelarvelise asutuse finantstegevuse kava koostamise kohta: üldsätted

Käsitletava korralduse nr 81 paragrahvi olulisimaks normiks võib pidada seda, mille kohaselt tuleb I majandusaasta eelarve vastuvõtmisel igal aastal välja töötada plaan, mille järgi asutuse eelarve kalkulatsioon moodustatakse, 2008.a. või planeerimisperioodi arvestades (kui see sisaldub riigi kinnitamise kehtivusaja normatiivaktis finantsplaan). Vajadusel saab kõnealuse dokumendi koostava organisatsiooni asutaja täpsustada selle struktuuri kvartali- või kuunäitajate kajastamise osas.

korraldus nr 81: plaani koostamine

Korraldus nr 81 määrab ka selle, kuidas tuleb koostada eelarvelise asutuse finantsmajanduslik tegevuskava. Neid nõudeid arvesse võttes tuleb koostada vastava eesmärgiga dokumendi näidis.

Kõnealune allikas tuleb moodustada selle põhjal, et selles olevad näitajad oleksid kajastatud 2 kümnendkoha täpsusega. Plaan peab vastama eelarvelise organisatsiooni asutaja poolt korralduses nr 81 kajastatud nõudeid arvestades väljatöötatud vormile.

Seega peaks eelarvelise asutuse finants- ja majandustegevuse plaan (selle fragmendi näide on toodud allpool) koosnema järgmistest osadest:

Päis;

Peamine sisuala;

Disain osa.

Plaani osa pealkiri

Pealkiri peaks kajastama:

Planeeringu kinnitamise tempel, millel on fikseeritud ametikoha nimetus, dokumendi kinnitamise volitust omava töötaja allkiri, selle ärakiri;

Plaani rakendamise kuupäev;

Dokumendi nimi;

Plaani koostamise kuupäev;

Eelarveasutuse nimi, osakonna nimi, kus dokument välja töötati;

Asutanud asutuse nimi eelarveline korraldus;

Muud asutuse tuvastamiseks vajalikud andmed - TIN, KPP, kood eriregistri järgi;

Sissetulekueesmärkide osas peab riigi või omavalitsuse eelarveasutus nende määramisel arvestama sarnaste toetustega, samuti:

Laekumised organisatsiooni poolt kommertsteenuste osutamisest vastavalt hartale, st oma tegevuse põhiliikide eest;

Tulu väärtpaberite müügist - seaduses sätestatud juhtudel.

Viitamiseks saab salvestada järgmist:

Avalike kohustuste suurus kodanike ees, mida organisatsioon peab täitma rahalises vormis;

Eelarveinvesteeringute summad;

Vahendite suurus, mida asutus ajutiselt haldab.

Plaanis kajastatud info saab asutajalt saadud info põhjal organisatsioon kujundada. Mõned asjakohased näitajad võivad olla hinnangulised, näiteks need, mis on seotud kommertsteenuste osutamisest saadava tulu saamisega.

Asutuse infrastruktuuri ülalpidamise kulud, mis on seotud teatud kaupade, tööde ja teenuste ostmisega, tuleb täpsustada plaanides:

Hanke sooritamiseks riigi või omavalitsuse vajaduste rahuldamiseks lepingulisi suhteid käsitlevate õigusaktide alusel;

Ostude puhul, mis tehakse vastavalt föderaalseaduse nr 223 sätetele.

Finantstegevuse plaani koostamine: dokumendi kinnitamise tunnused

Samuti on mitmeid nüansse, mis iseloomustavad vaadeldava planeeringu kooskõlastamise korda. Seega võib märkida, et sotsiaalasutusi ning muud liiki riigi- ja munitsipaalorganisatsioone asutaval asutusel on õigus võtta käibele ühtne dokument, mis on mõeldud kasutamiseks nii autonoomsetele kui ka eelarvelistele struktuuridele või 2. iseseisvad vormid igat tüüpi organisatsiooni jaoks. Samamoodi võib vastu võtta asjakohaste dokumentide täitmise reeglid.

Plaani ja seda täiendavat teavet saab asutus vahetult pärast eelarve normatiivakti kinnitamist selgitada. Seejärel saadetakse see kooskõlastamisele, mis viiakse läbi, võttes arvesse korralduse nr 81n nõuetes sätestatud standardeid. Kui täpsustused on seotud asutuse riikliku ülesande täitmisega, siis tehakse need vastavas ülesandes kehtestatud näitajaid arvestades. Lisaks arvestatakse selle rakendamiseks eraldatud sihttoetust. Vastavad nõuded on kehtestatud ka korraldusega nr 81n.

Äriplaani muutmine

Mõnel juhul võidakse kõnealuses plaanis kajastatud eelarveprognoose muuta. See protseduur hõlmab uue sobivat tüüpi dokumendi koostamist, mille sätted ei tohiks olla vastuolus plaani esialgse versiooni sularahanäitajatega. Dokumendi korrigeerimise otsuse teeb organisatsiooni direktor.

Milline võiks välja näha eelarvelise asutuse finantsmajandusliku tegevuse plaan? Selle dokumendi näide ühe põhikomponendi kohta on näidatud alloleval pildil.

Väga oluline on järgida seadusega kehtestatud vastava planeeringu ülesehituse ja sisu nõudeid, samuti eelarveorganisatsiooni asutanud asutuse otsuste tasandil.

Kõik riigi ja omavalitsuste eelarvelised asutused on kohustatud koostama finantsmajandusliku tegevuskava (PFAC). Sellise dokumendi koostamise nõuded on reguleeritud Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta korraldusega nr 81n. Seda kohandatakse perioodiliselt. Seetõttu peab iga klient teadma selle probleemi kohta uusimat teavet.

Mis on PFHD ja kes peaks selle koostama?

Finantsmajanduslik tegevusplaan on dokument, mida kasutatakse ettevõtte kulude ja tulude genereerimisel. Seda saab koostada ainult majandusaasta või majandusaasta ja planeerimisperioodi kohta. See sõltub eelarveseadusest. 7-FZ ja 174-FZ tuleneb, et PFHD peaks olema avatud kõigile Venemaa kodanikele. Sel eesmärgil avaldatakse dokument asutuse ametlikul veebisaidil Internetis.

Kehtivad õigusaktid seavad PFHD-le järgmised nõuded:

1. Plaan koostatakse järgmise eelarveaasta eelarve eraldamise etapis.
2. Koostatud sularahameetodil rublades.
3. Kõik summad on näidatud kahe kümnendkoha täpsusega.
4. Dokument vormistatakse valitsuse poolt kinnitatud struktuuri ja vormi järgi.

Igaüks on kohustatud koostama finants- ja majandustegevuse plaani. autonoomsed institutsioonid, samuti eelarvelised ettevõtted, kes saavad föderaaleelarvest toetusi vastavalt kohalike omavalitsuste otsustele.

Moodustamise eesmärgid

Valitsusasutustele planeeringu koostamise kohustuse panemine teenib järgmisi eesmärke:

• Kontodele laekuvate sularaha laekumiste ja nende hilisemate ratsionaalsete kulude pädev planeerimine.
• Finantsnäitajate arvutamine ja nende bilansi analüüs.
• Tegevuste kavandamine, mis aitavad tõhustada asutuse rahaliste vahendite kulutamist.
• Tähtajaks tasumata arvete tekkimise vältimine.
• Organisatsiooni kulude ja tulude efektiivne juhtimine.

Korrektselt koostatud dokument võimaldab teil kõiki rahaasju tõhusalt hallata. Vajadusel saavad reguleerivad asutused läbi viia kontrolli ja tuvastada olemasolevad rikkumised. See aitab peatada riigis lokkava korruptsiooni.

PFHD ühendamine riigihangetega

Kõik eelarvelised asutused on kohustatud ostma neile vajalikud kaubad ja teenused vastavalt kehtivale seadusele 44-FZ. Samal ajal vastutavad nad hankeplaani, samuti ajakava koostamise eest. Need dokumendid tehakse avalikult kättesaadavaks ja muudavad ettevõtte töö läbipaistvamaks.

Hankeplaani koostab ettevõte lähtudes finantsmajanduslikust tegevuskavast. Sel juhul peavad mõlemas dokumendis kavandatud ostude summad ühtima. Kehtivate regulatsioonide kohaselt koostatakse ja kinnitatakse hankeplaan 10 tööpäeva jooksul alates PFHD kinnitamise kuupäevast. See kord föderaaltasandi klientidele on määratud valitsuse 5. juuni 2015. aasta määrusega nr 552. Munitsipaalorganisatsioonidele on sarnased reeglid sätestatud valitsuse 21. novembri 2013 määrusega nr 1043.

PPCD alusel koostatud hankeplaan peab sisaldama kõiki kavandatud kulutusi, teavet tehniliselt keerukate kaupade ostmise kohta, teavet üksikute kaupade või teenuste ostmise avaliku arutelu korraldamise vajaduse kohta. Koostatud dokument avaldatakse elektroonilisel kujul ühtses infosüsteemis.

Mida PFCD sisaldab?

PFHD struktuuri määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Dokument peab sisaldama järgmisi osi:

1. Tagatis. See võimaldab kirjeldada ettevõtte põhiandmeid, samuti ajaperioodi, mõõtühikuid jne. Sellel peab olema märgitud: dokumendi nimetus, selle moodustamise kuupäev, asutuse andmed, aasta, milleks plaan koostatakse.
2. Sisukas. See näitab ettevõtte finants- ja majandustegevuse põhinäitajaid. Peab koosnema tekstialast ja tabelialast. Dokument kajastab ettevõtte eesmärke ja tegevust, tasuliste teenuste loetelu, kogumaksumus organisatsiooni bilansis olev kinnisvara, vallasvara väärtus ja muu teave.
3. Kaunistamine. Võimaldab teil planeerimisprotsessis osalejaid üksikasjalikult kirjeldada. See näitab konkreetsed ametnikud, kellele on dokumendi koostamise eest usaldatud vastutus. Just need inimesed vastutavad plaani õigsuse eest.

Planeeringu koostamisel arvestatakse elluviimiseks ette nähtud vahenditega valitsuse ülesanded, samuti investeerimine kapitali kinnisvarasse, mida pakutakse konkurentsipõhiselt. Lisaks peaks plaan üksikasjalikult kirjeldama ülalpidamiskulusid heas seisukorras infrastruktuur, sealhulgas need, mida tehakse hanke 223-FZ raames.

PFHD-s muudatuste tegemine

Kui aasta jooksul on organisatsioonil ettenägematuid kulutusi, on raamatupidamisaruannetes lubatud muudatusi teha. Samal ajal korrigeeritakse hankeplaani ja ajakava. Uuendatud indikaatorid ei tohiks olla vastuolus varem sisestatud andmetega. Reiting 4,15 (10 häält)

Eelarveasutuse finantsmajanduslik tegevuskava ehk FCD on dokument, mis sisaldab teavet ettevõtte kõigi tulude ja kulude kohta. See moodustatakse majandusaastaks ja planeerimisperioodiks. Artiklis käsitletakse eelarvelise asutuse FCD kava koostamist ja kinnitamist.

Eelarvelise asutuse FHD plaan 2019. aastaks

Eelarveasutuse finantsjuhtimiskava koostamise reeglid on sätestatud Vene Föderatsiooni rahandusministeeriumi 28. juuli 2010. aasta korralduses nr 81n. See sisaldab põhinõudeid, kuid riigiasutused ja kohalikud omavalitsused määravad konkreetsed reeglid ise. Näiteks on olemas: Venemaa Põllumajandusministeeriumi korraldus 02.08.2017 nr 57 ministeeriumi jurisdiktsiooni all olevate eelarveliste asutuste jaoks, Venemaa eriolukordade ministeeriumi korraldus 28.12.2016 nr 702 allasutustele jne.

Pro-GOSZAKAZ.RU portaalile täieliku juurdepääsu saamiseks palun Registreeri. See ei kesta rohkem kui minut. Valige sotsiaalvõrgustik portaalis kiireks autoriseerimiseks:

Üldreegel on, et PFHD kinnitamise viivad läbi eelarveliste asutuste juhid. See võib siiski muutuda. Näiteks eriolukordade ministeeriumile alluvad eelarvelised asutused kinnitavad oma plaanid vastava osakonna juhatajaga. territoriaalne asutus Eriolukordade ministeerium.

Muudatused eelarvelise asutuse FCD kavas

Üldjuhul koostatakse muudatuste vajaduse korral uus FCD plaan. Valitsusasutused määravad muudatuste tegemise korra iseseisvalt. Näiteks Põllumajandusministeerium lubab teha ainult neid muudatusi, mis ei ole seotud eelarveseadusega ning millega kaasneb põhjendus ja arvutused. Föderaalne agentuur raudteetransport võimaldab plaani muuta mitte sagedamini kui kord kvartalis.

Eelarvelise asutuse FCD plaani täitmine

Vaatame eelarvelise asutuse finantsjuhtimisplaani koostamist. Dokument koosneb 3 osast: päisest, sisust ja kujundusest. Eelarveasutuse FCD plaani vormi esimeses osas on märgitud asutuse andmed, koostamise kuupäev ja periood.

Sisus on loetletud asutuse eesmärgid ja tegevuse liigid, tööde ja teenuste loetelu, üleantud vallas- ja kinnisvara bilansiline väärtus. operatiivjuhtimine või asutuse enda ostetud. Tabeli samas osas on ära toodud BU finantstulemusnäitajad. Eraldi täpsustatakse hankekulud. Seda infot kasutatakse hiljem hankeplaani koostamisel. Lisaks märgitakse teave rahaliste vahendite kohta, mis kantakse asutusele ajutiseks kasutamiseks.

Viimases osas on vastutavate ametnike allkirjad.

Et kontrollida, kas ostudeks on piisavalt vahendeid, arvutage välja planeeritud näitajad. Arvutamisel genereerige näitajad iga finantstagatise koodi jaoks eraldi. Kulude põhjendamisel võtke arvesse GOST-e, SNiP-sid, SanPiN-e, standardeid ja eeskirju. Loe, millised maksed arvestada arvestusse ja kuidas kulusid põhjendada.

Eelarvelise asutuse finantsarvestuse kontrollimine

Asutuse finantsmajandusliku tegevuse kontrollimine on sise- ja väliskontrolli meetmete objekt. Eesmärk on välja selgitada eelarvevahendite seaduslikkus, tulemuslikkus, tulemuslikkus, tootlikkus ja sihtotstarve.

Kontrollitoimingute käigus ilmnevad järgmised faktid:

• sobimatu, ebaefektiivne, ebaseaduslik kasutamine eelarvevahenditest;
• raamatupidamise, eelarve(raamatupidamise) aruannete koostamise ja esitamise reeglite rikkumine.

Kontrolli tulemuste põhjal koostatakse akt, mis kirjeldab kõiki rikkumisi. Võib tuvastada järgmist:

• kulutada eelarvevahendeid üle nõutava (võimaliku) kulude summa, kuid saavutades nõutava tulemuse;
• eelarvevahendite kulutamine nõutud (deklareeritud) tulemust saavutamata;
• vananenud seadmete soetamine või vananenud tehnoloogiate (meetodite) abil tehtud (osutatud) töö (teenuste);
• sularahajääkide põhjendamatu kuhjumine kontodel;
• aastal asutuste poolt tagasimaksmata jätmine tähtajad võlgnevused piisavate rahaliste vahendite olemasolul;
• tarnitud ja selle eest tasutud seadmete mittekasutamine;
• ettemaksete tasumine töövõtjatele lepingute alusel, mille puhul tööd ei olnud kontrollimise ajal alanud;
• tasu projekteerimis- ja mõõdistustööde eest, mis ei leidnud oma teed praktilise rakendamise ja jne.

Hankeplaan ja FHD plaan

Hankeplaani koostamise aeg on seotud eelarvelise asutuse finantsjuhtimise kava kinnitamise ajaga. Hankeplaan tuleb vormistada 10 päeva jooksul PFHD kinnitamise päevast arvates. Piirkondlikud ja munitsipaalkliendid avaldavad 3 päeva jooksul valmis dokumendi ühtses infosüsteemis ja föderaalkliendid - GIIS-is “Elektrooniline eelarve”.

Hankeplaani koostamise reeglid on ette nähtud Vene Föderatsiooni valitsuse 5. juuni 2015. aasta määrustega nr 552 (föderaalklientide jaoks) ja 21. novembril 2013 nr 1043 (teiste klientide jaoks). See dokument sisaldab:

• kliendi nimi ja kontaktid, tema maksukohustuslasena registreerimise number, kontrollpunkt, OKOPF, OKPO, OKATO;
• kood iga ostu jaoks;
• protseduuri eesmärk;
• ostuobjekt;
• teate avaldamise aasta;
• kauplemise tähtajad;
• hankemenetluse põhjendus;
• andmed avaliku arutelu vajaduse kohta;
• teave plaanis tehtud muudatuste kohta;
• plaani kinnitamise kuupäev.

Lisatud failid

• FCD plaan – vorm.xls
• FCD plaan - 2019. aasta näidis.docx