Помощ за Tele2, тарифи, въпроси

До средата на 80-те години СССР се оказа в дълбока икономическа, политическа и социална криза.

Производителността на труда в СССР през 1986 г. е една трета от тази в Америка, селско стопанство- по-малко от 15% спрямо нивото на САЩ. По обем на потребените стоки и услуги на глава от населението СССР беше на 50-60-то място в света.

По официални данни през 1989 г. 41 милиона души в СССР са имали доходи под жизнения минимум - 78 рубли. В САЩ, където прагът на бедност е годишен доход от 11 612 долара за семейство от 4 души, през 1987 г. имаше 32,5 милиона души (Тогава беше широко разпространен виц - в СССР няма нищо, но всичко е евтино, на запад всичко е, но много скъпо). По отношение на детската смъртност СССР беше на 50-то място в света след Мавриций и Барбадос, според средна продължителностживот - на 32 място.

През март 1985 г., след смъртта на К. Черненко, генерален секретарЦК на КПСС избра най-младия член на Политбюро М.С. Горбачов. През април 1985 г. под негово ръководство се провежда поредният Пленум на ЦК на КПСС, от който започва периодът на големи политически, икономически, идеологически и социални катаклизми в най-голямата страна в света. Този период продължава 7 години и остава в историята като „Перестройката“. В историята на перестройката ясно се разграничават четири периода.

• 1 етап - март 1985-януари 1987 г. Този етап протича под лозунгите „ускоряване“ и „повече социализъм“.
• Етап 2 - 1987-1988 гЛозунгите „повече демокрация” и „гласност” станаха лайтмотив на този етап.
• 3 етап - 1989-1990 г. Период на „объркване и колебание“. Характеризира се с разцепление в предишния обединен лагер на перестройката, преход към открита политическа, национална конфронтация.
• 4 етап - 1990-1991 гТози етап е белязан от разпадането на световната социалистическа система, политическия фалит на КПСС и разпадането на СССР. На Априлския пленум на ЦК на КПСС през 1985 г. е провъзгласен курс към „ускоряване на социалната икономическо развитие» СССР на основата на напредналото развитие на машиностроенето.

През 1986 г. се появи нововъведение в икономическия живот - държавно приемане (gospriemka). Предполагаше се, че рецепцията Завършени продуктипредприятията ще се извършват независимо от предприятията, държавна комисия. Резултатите бяха много катастрофални (в края на 1987 г. 15-18% от промишлените продукти не преминаха държавно приемане).

В социалната сфера започнаха няколко кампании: тотална компютъризация на училищата, борба с пиянството и алкохолизма и нетрудовите доходи.

Резолюцията на ЦК на КПСС, издадена през 1985 г., „За мерките за преодоляване на пиянството и алкохолизма“ предизвика особено широк резонанс. Последствието от прилагането му беше рязко увеличение на цените на водката и намаляване на времето за продажба на алкохолни напитки в магазините. Резултатите бяха незабавни: в магазините се появиха огромни опашки за алкохол, хората преминаха към лунна светлина (през 1987 г. за производството на лунна светлина бяха изразходвани 1,4 милиона тона захар или годишният бюджет за нейното потребление в Украйна с население от 50 милиона). Престъпността, причинена от пиянството, напусна улицата и навлезе в семейството.

В политическата област 27-ият конгрес на КПСС, проведен през 1986 г., се ограничава до призиви за усъвършенстване на социалистическата демокрация. Провалът на всички начинания беше разкрит още в началото на 1987 г.

През януари 1987 г. се проведе Пленумът на ЦК на КПСС, който бележи началото на значителни промени в икономическия и политическия живот на СССР, които с право могат да бъдат наречени реформи.
Развитието на икономическите реформи се определя от две тенденции: разширяване на независимостта на държавните предприятия и разширяване на обхвата на действие на частния сектор на икономиката. През 1986 г. Законът за индивид трудова дейност, която легализира частното предприемачество в 30 вида производство на стоки и услуги, основно в областта на занаятите и битовите услуги. В СССР за първи път от много десетилетия се появиха официално разрешени „частни собственици“.

През 1987 г. Законът за държавно предприятие, според който държавните предприятия бяха прехвърлени на самофинансиране, самозадоволяване и самофинансиране, можеха самостоятелно да сключват договори за доставка с партньори, някои големи предприятияполучи разрешение да навлезе на външния пазар.

През 1988 г. е приет Законът за сътрудничеството в СССР. Най-накрая, през 1989 г., арендата на земя е разрешена за период от 50 години.

Всички тези отстъпки на „капитализма“ бяха направени на принципа една крачка напред, две назад. Частните собственици и кооператорите бяха обложени с големи данъци (65%); до 1991 г. не повече от 5% от населението в трудоспособна възраст е било заето в кооперативния сектор; в селските райони 2% от земята и 3% от добитъка са били в ръцете на арендатори.
В политическата област успоредно с това М. Горбачов въведе ново понятие в политическия лексикон - гласност, под което сладостта означаваше „здравословна“ критика на съществуващите недостатъци, по-голяма осведоменост на населението и известно отслабване на цензурата. Основният разрешен обект на критика беше „сталинизмът“, като основният идеал беше „връщане към ленинските норми на партиен и държавен живот“. Като част от тази кампания бяха реабилитирани партийните лидери Н. Бухарин, А. Риков, Г. Зиновиев, Л. Каменев.

Започват да се публикуват забранени преди това произведения на Гросман, Платонов, Рибаков, Дудинцев, Приставкин, Гранин, Манделщам, Галич, Бродски, Солженицин, Некрасов и Оруел. Кьостлер. По телевизията се появиха програмите „Дванадесетият етаж“, „Взгляд“, „Пето колело“, „Преди и след полунощ“.
Първият политически промени, отначало плахо и половинчато. Януарският пленум на ЦК на КПСС разреши такива нововъведения в обществено-политическия живот на страната като алтернативни избори на ръководители на предприятия и тайно гласуване при избора на секретари на партийни комитети.

Започнаха реалните политически реформи началото на XIXВсесъюзна партийна конференция (лятото на 1988 г.). На конференцията М. Горбачов предложи разширяване на алтернативните избори в партийния апарат, съчетавайки поста първи секретар на партийния комитет с поста председател на Съвета на народните депутати. И най-важното, на конференцията, въпреки съпротивата на част от партийния апарат, идеята за създаване на нова, двустепенна система на висшата представителна власт на СССР и създаването на поста президент на СССР е одобрен. Тази реформа доведе до установяването нова системапредставителна и изпълнителна власт:

Представителна власт -> Конгрес на народните депутати на СССР Върховен съвет на СССР

Изпълнителна власт -> Президент на СССР

На Третия конгрес на народните депутати на СССР, проведен през 1990 г., М. Горбачов е избран за първи и последен президент на СССР.

През 1988-1989 г. с приемането на цял пакет закони: за печата, за обществените организации, за държавна сигурноств страната и др. политическият климат в страната значително се либерализира, който от своя страна рязко се изостри политически животкато цяло и в частност дейността на различните видове „неформални” организации. От 1989 г. понятията - пазар, политически плурализъм, правова държава, гражданско общество, ново мислене в външна политикатвърдо установени в политическия лексикон.

Изборите на депутати от Първия конгрес на народните депутати на СССР през 1989 г., работата на 1-3-ия конгрес ясно показаха, че страната е навлязла в период на открита конфронтация между различни политически сили, която се проведе на фона на задълбочаване на икономическата криза. Социалното напрежение се задълбочава от системния дефицит на някои стоки: през лятото на 1989 г. - захар, перилни препарати, есен 1989 - чаена криза, лято 1990 - тютюнева криза.

През пролетта на 1990 г. правителството на Н. Рижков представи на обществеността програма за преход към пазар, която предвижда повишаване на цените на редица стоки. Хората реагираха на това, като измиха всичко, което все още беше останало по рафтовете на магазините.

За разлика от програмата на Министерския съвет, през лятото на 1990 г. е обявен планът "500 дни", разработен под ръководството на С. Шаталин - Г. Явлински. Планът предвижда през този период да се създадат условия за преход към пазарна икономика.

Накрая, през есента на 1990 г. М. Горбачов предложи на Върховния съвет своя собствена компромисна програма за преход към пазар, която също не проработи. Кризата се разрастваше. Авторитетът на М. Горбачов в страната започва бързо да пада.

Годините 1988-1991 също бяха белязани от фундаментални промени във външната политика на СССР. В резултат на три срещи между М. Горбачов и президента на САЩ Р. Рейгън бяха постигнати споразумения за унищожаване на ракети със среден и малък обсег, изтеглянето започна през 1988 г съветски войскиот Афганистан.

През септември 1991 г. е постигнато споразумение за спиране на доставките на съветско и американско оръжие за Афганистан. През същата година СССР застава на страната на САЩ, осъждайки агресията на Ирак (негов дългогодишен съюзник) срещу Кувейт и установява дипломатически отношения с Израел и Южна Африка.

В края на 1989 г., в рамките на почти един месец, те загубиха властта (предимно мирно) комунистически партиив страните на Източна Европа. Впечатляващо доказателство за изоставянето на СССР от предишната външна политика е отказът на съветското ръководство да потуши със сила тези революции. Благодарение на подкрепата на СССР става възможно обединението на Германия и разрушаването на Берлинската стена, превърнала се в символ на тоталитарния социализъм.

Курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.

През март 1985 г. умира генералният секретар на ЦК на КПСС, председател на Президиума на Върховния съвет на СССР Черненко. генерален секретарИзбран е на 54 години Михаил Сергеевич Горбачов. В борбата за този пост Горбачов е подкрепен от патриарха на съветската дипломация Громико. Скоро Громико зае поста председател на Президиума на Върховния съвет на СССР.

IN април 1985 гсе състоя пленумЦК на КПСС. Там Горбачов изнесе програмна реч. Състоянието на обществото беше оценено като предкризисно. Провъзгласен курс за ускоряване на социално-икономическото развитиедържави. Този курс беше конкретизиран на 26-ия конгрес на КПСС в началото на 1986 г. Основните насоки на курса:

1. ускоряване на научно-техническия прогрес;

2. активиране човешки фактор;

3. отказ от остатъчния принцип в социалната сфера;

4. курс прът - нови инвестиционни и структурни политики– не изграждането на нови, а модернизирането на съществуващи предприятия; ускорено развитие на машиностроенето като основа за превъоръжаване Национална икономика. (По идея на акад. Аганбегян.)

Предполагаше се: увеличаване темповете на икономически растеж и удвояване на индустриалния потенциал до 2000 г.; увеличаване на производителността на труда 2,5 пъти; осигури за всяко семейство самостоятелен апартаментили дом; внедри универсална компютъризация.

Бяха предприети следните мерки за ускоряване на социално-икономическото развитие: антиалкохолна кампания; въведени държавно приемане. Се е променило кадрова политика : до началото на 1987 г. повече от половината партийни лидери на „Брежневския призив“ на съюзно и регионално ниво са сменени.

Резултатите от курса за ускоряване бяха плачевно: през 1985г бюджетен дефицитвъзлиза на 17-18 милиарда рубли, през 1986 г. - три пъти повече.

Причини за неуспехускорителен курс:

1. приходите от износ на петрол намаляват с една трета поради спада на световните цени;

2. поради мащабна антиалкохолна кампания страната загуби 37 милиарда рубли за 3 години.

3. грешка при избора на икономическа стратегия– няма възвращаемост на инвестициите в машиностроенето; тези средства биха могли да се изразходват по-полезно за развитието на леката и хранително-вкусовата промишленост, където възвръщаемостта е по-бърза и хората усещат положителните резултати; така нареченият държавен прием отвлече вниманието на квалифицирани специалисти.

Очевидно нереалистичните обещания, дадени на фона на влошаващата се икономическа ситуация, само раздразниха хората.

Реформата на управлението на икономиката и причините за нейния неуспех.

На януарския (1987 г.) пленум на ЦК на КПСС провалът на курса на ускорение се обяснява с действието на „спирачния механизъм“ и подценяването на дълбочината на кризата. Вместо предишния курс беше обявен нов: перестройка. Същността на перестройката: разрушаване на командно-административната система, преструктуриране на механизма за управление на икономиката. Той трябваше да демократизира всички сфери на управлението и Публичен живот. Заговориха за нов модел на социализъм – социализъм „с човешко лице“. Най-важният инструментперестройката трябваше да бъде публичност.

Беше обявена нова икономическа стратегия - пазарен социализъм(или самоиздържащ се социализъм). Възможност пазарен социализъмзащитаван от такива икономисти като Абалкин, Бунич, Шмелев, Богомолов, Попов. Опонентите им - Пияшева, Пинскер - казаха, че пазарът и социализмът са несъвместими, но гласът им не беше чут.

През юни 1987 г. е приет Закон за държавните предприятия, който влезе в сила от 1 януари следващата година. Предприятията получиха определена независимост: Планът за държавна поръчка беше представен на тяхното внимание. Държавата гарантира изкупуването на продуктите, произведени по държавни поръчки. Всичко, което предприятието произвеждаше над държавната поръчка, можеше да се продава на свободни цени на пазара. Предприятията сами определяха броя на служителите, определяха заплатите, избираха бизнес партньори, избираха мениджъри и т.

Курсът към пазарен социализъм също се оказа такъв несъстоятелен. Причини:

1. Нямаше пазарна инфраструктура: стокови борси, посреднически организации. Значителна част от предприятията се стремяха да получат максимално държавната поръчка, докато тя трябваше постепенно да бъде намалена и да се постигне прехвърляне на предприятията към пазарни условия на бизнес.

2. Само една четвърт от всички предприятия донесоха малка печалба. Една трета от предприятията са нерентабилни. Преминаването им към пазарни икономически условия означаваше фалит. Фалит, безработица, растящи цени - всичко това не беше прието от обществото и властите.

3. В тези предприятия, които успяха да се адаптират към пазарните условия, триумфира така нареченият колективен егоизъм на трудовите колективи. Те „изяждат печалби“ (увеличени заплати), вместо да ги харчат за развитие на производството. Производството на евтини стоки беше намалено и производството на скъпи се увеличи („измиване на евтиния асортимент“). Лидерите често избираха удобни хора, които не винаги бяха способни да управляват.

Наред с горните причини имаше основни причини, което предопредели провала на икономическата стратегия както на ускорението, така и на пазарния социализъм:

1. Приоритет на идеологията и политиката над икономиката. Оттук и незавършеността на реформите. Властите лавираха между така наречените консерватори и демократи.

2. Политическа нестабилност – стачното движение, конфронтацията между центъра и съюзните републики, стремежът им към независимост доведоха до прекъсване на традиционните икономически връзки.

3. Разходи, поне първоначално, за поддържане на приятелски социалистически режими.

Реформа на политическата система: завършване на десталинизацията на обществото.

Провалите в икономиката подтикнаха Горбачов да извърши реформи на политическата система. Неговите несъвършенства бяха обсъдени на януарския (1987) пленум на ЦК на КПСС. !9 Всесъюзна партийна конференция, проведен през лятото на 1988 г., реши да реформира политическата система.

Две основни посокиреформи: преход към алтернативни избори; овластяванесъвет. Стана най-висша власт Конгрес на народните депутати на СССР. 2/3 от депутатите са избрани алтернативно по области, 1/3 – партийно и обществени организации, синдикати и др. Мандат – 5 години. В паузите между конгресите на висш законодателен органбеше Върховният съвет.

На първия конгрес на народните депутати през 1989 г. председателят на Върховния съвет на алтернативна основа е избран Горбачов. (Състезателят беше заместник Оболенски.)

На 3-ти конгрес(1990 г.) е създадена пост президент на СССР. Горбачов разбра, че властта на партията, а съответно и на него генерален секретар, намалява. За да укрепи позицията си, Горбачов инициира създаването на поста президент. На конгреса обаче той беше избран за президент на СССР безспорно. Третият конгрес е отменен Член 6 от Конституцията на СССР, което отрежда на КПСС ролята на ръководна и насочваща сила на обществото. Така се отвори пътя към многопартийната системав СССР. Вече съществуващите партии получиха легален статут и започнаха да се появяват нови. Най-активни бяха: демократичните, конституционно-демократическите, републиканските, социалистическите, социалдемократическите партии, демократическият съюз и др.

Благодарение на перестройката процесът на десталинизация се възобновяваобщество, спряно през годините на стагнация. Беше формиран Комисия на ПолитбюроЦентралният комитет на КПСС за изследване на репресиите от 1930-1950 г. (ръководен от секретаря на ЦК на КПСС Яковлев). Тези, които не бяха реабилитирани при Хрушчов, бяха реабилитирани. Символите на времето са станали публикуване на произведения: Солженицин А. “Архипелаг ГУЛАГ”, Дудинцев В. “Бели дрехи”, Рибаков А. “Децата на Арбат”, Пастернак Б. “Доктор Живаго”, Платонов А. “Ямата”, Приставкин А. “Златният облак” Прекарана нощ” и др страници на списания, предимно списание „Огоньок“, публикува материали за престъпленията на сталинския режим.

Статия на учител по химия в един от ленинградските университети се превърна в сериозен тест за политиката на гласност. Н. Андреева„Не мога да правя компромиси с принципите“, който се появява в началото на март 1988 г. във вестник „ Съветска Русия" Авторът обвини ръководството на КПСС в забравяне на комунистическите принципи и насаждане на чужда идеология. Само месец по-късно, в началото на април, в "Правда" се появи редакционна статия, написана от Яковлев. Сталинизмът на Нина Андреева беше противопоставен на ленинизма, разбиран като демокрация, социална справедливост и самофинансиране.

Външна политика на СССР.

Промени настъпиха и във външната политика. Надпреварата във въоръжаването беше извън силите на СССР. Съветското ръководство започна да мисли за западни заеми, което естествено предполагаше отказ от конфронтация. Беше провъзгласено ново политическо мислене. По-специално, предполагаше приоритет на общочовешките ценности пред класовите. Основните външнополитически действия на СССР:

След поредица от срещи в Най-високо нивоПодписаха СССР и САЩ ракетно споразумениесреден и малък обсег (1987).

Изтегляне на съветските войски от Афганистан(1989).

Отказ подкрепа за социалистрежими в редица страни и тяхното рухване (България, Унгария, Източна Германия, Полша, Румъния, 1987-1990 г.).

Съгласие за Обединение на Германия(1990).

Резултатът от подобряването на международното положение беше края на Студената война.(Горбачов спечели Нобеловата награда за мир.)

Нарастващата икономическа и политическа криза.

Външнополитическите успехи на Горбачов не могат да компенсират вътрешнополитическите трудности. Икономическа ситуацияв страната бързо влошено. През 1989 г. увеличението промишлено производствобеше нула. През първата половина на 1990 г. той намалява с 10%. През 1988-1989г Бюджетният дефицит надхвърли 100 милиарда рубли. Инфлацията беше 10% годишно, което беше безпрецедентно за съветската икономика.

Икономическата криза се допълни и задълбочи политическа криза. Неговите компоненти бяха:

1. Прилив на национален радикализъм- Арменско-азербайджанският конфликт приключва Нагорни Карабах, дейността на народните фронтове е особено активна в Естония, Латвия, Литва, Грузия и Армения. Радикалните членове на народните фронтове поискаха отделяне от СССР.

2. Печалба натиск върху Горбачовот демократични и консервативни сили. демократи, ръководен от обществени и политически фигури Сахаров, Елцин, Афанасиев, Станкевич, Попов, Собчак, се застъпва за задълбочаване на реформите. Те вярваха, че трите основни основи на тоталитарната система трябва да бъдат разрушени: СССР като имперска държава; държавен социализъм с непазарна икономика; партиен монопол (последният реално е осъществен след премахването на чл. 6 от Конституцията). Консерваторибяха представени от вицепрезидента Янаев, ръководителя на правителството Павлов, министъра на отбраната Язов, министъра на вътрешните работи Пуго, председателя на КГБ Крючков, партийните функционери Лигачев и Полозков, народните депутати Алкснис, Петрушенко. Те обвиниха Горбачов, че изоставя социалистическите ценности и се стреми да разруши СССР.

Горбачов маневрирамежду демократи и консерватори. Неговото положение значително се усложни след редица съюзни републики, в т.ч Руска федерация, провъзгласен държавен суверенитет. Горбачов вижда изход в спирането на разпадането на СССР чрез сключване на нов съюзен договор. Подписването му е насрочено за 20 август 1991 г. Но консерваторите не чакат. Те се нуждаеха от Горбачов, докато можеше да овладее демократите. Когато стана ясно, че той не е в състояние да направи това, неговата ера приключи.

В началото на август 1991 г. Горбачов заминава за Крим на почивка. Опонентите му се възползваха от това. 19 август 1991 гТе се опитаха да извършат държавен преврат. Създаден е Държавният комитет за извънредно положение ( Държавна комисия за извънредни ситуации). В него бяха включени по-специално споменатите Крючков, Павлов, Пуго, Янаев и някои други лица.

В средата на 80-те години. СССР се намира в дълбока икономическа, социална и политическа криза. Съществува спешна необходимост от обновяване на всички аспекти на обществения живот, икономически основи, политическа структура, духовна сфера. Тези промени могат да започнат само ако на власт дойдат политици от нова формация.

През март 1985 г. (след смъртта на К. У. Черненко) на извънреден пленум на ЦК е избран за генерален секретар на КПСС млад членполитическо лидерство - M.S. Горбачов. Той не се стреми към промяна на обществено-политическата система, смятайки, че социализмът не е изчерпал възможностите си. На Априлския пленум от 1985 г. Горбачов провъзгласява курс за ускоряване на социално-икономическото развитие на страната.

Предвидени са мерки за техническо преоборудване на тежката промишленост и активизиране на „човешкия фактор“. Правата на предприятията се разширяват, въвеждат се елементи на самофинансиране и материален интерес. За да се подобри качеството на продуктите, той беше контролиран от държавата. Даден е приоритет на развитието социална сфера. Бяха разрешени индивидуални и кооперативни дейности. В провинцията беше признато равенството на всички форми на управление - държавни ферми, колективни ферми, селскостопански комплекси, наемни колективи и частни ферми.

Политбюро е обновено (няколко негови членове - привърженици на политиката на Брежнев - са извадени от състава му). В същото време Политбюро се раздели на съратници, партийни обновители и реформатори.

Във външната политика Горбачов успя да реализира нова концепция. Изоставяне на идеята класова борба, той спечели симпатиите на световната общност, като изложи позицията за взаимовръзката на всички световни явления.

Висшето ръководство обаче не беше ясно относно дълбочината и мащаба на кризата. Кампаниите за борба с пиянството и нетрудовите доходи не доведоха до резултат.

Провалът на икономиката изостри кризата в социално-политическата и духовната сфера. Сред интелигенцията доминират дисидентските настроения. Виждайки как партията губи позициите си, ръководството на КПСС започва либерални реформи в идеологическата област.

Горбачов признава възможността всеки член на обществото да има свои собствени идеологически насоки и принципи и да ги изразява в средства за масова информация. Благодарение на политиката на гласност беше облекчена цензурата върху медиите, разрешено е публикуването на забранена преди това литература, отворен е достъпът до архивите и са премахнати специалните хранилища в библиотеките. Лидерът на правозащитниците А.Д. бе върнат от изгнание. Сахаров.

Опитът за модернизиране на социализма не беше успешен. Първият етап от реформите предизвика само краткосрочно възстановяване на икономиката. Но през 1988 г. производството в селското стопанство и индустрията започва да намалява.

Ръководството на Кремъл беше критикувано както от ортодоксалното марксистко крило на КПСС, така и от либералните реформатори. Ръководителите на съюзните републики изразиха недоволство от политиката на Горбачов.

До 1990 г. стана ясно, че идеята за перестройката се е изчерпала. Разрешената и насърчавана частна инициатива се превърна в кампания за пране на пари и се появи огромно количество нискокачествени стоки.

Гласността доведе до детронирането на КПСС, упадъка на нейния авторитет и като следствие появата на антикомунистически партии и развитието на националистически движения. Централното правителство започва да губи способността си да управлява страната. Назряваше политическа криза.

Политическата реформа от 1988 г. беше опит да се даде тласък на перестройката. Нов върховен орган законодателна властКонгресът на народните депутати на СССР беше одобрен. Върховните съвети на СССР и републиките бяха формирани от депутатите. През март 1989 г. М. С. става председател на Върховния съвет на СССР. Горбачов.

Перестройката в СССР от 1985-1991 г. е мащабен период в историята, който обхваща социалния, политическия и икономическия живот в държавата. Мнозина смятат, че перестройката е етапът, довел до разпадането на Съветския съюз.

Предпоставки и основни причини за перестройката

Периодът на управление на Л. И. Брежнев от лека ръкаМ. С. Горбачов беше наречен ерата на стагнацията.

Ориз. 1. Портрет на М. С. Горбачов.

Въпреки нарастването на благосъстоянието на населението, икономиката претърпя спад. Имаше постоянен недостиг на стоки на пазара. Само продажбите на петрол помогнаха на СССР да се задържи финансово благодарение на ембаргото арабски страни. След вдигането на ембаргото обаче цените на петрола започнаха бързо да падат. Правителството на Брежнев не искаше или не можеше да реши натрупаните икономически проблеми, които биха могли да повлияят на всяка промяна в ситуацията в света. Това показа несъвършенството на системата за управление. Освен това войната в Афганистан беше и икономически неизгодна за Съветския съюз. Капиталистическият свят наложи санкции срещу СССР, за да спре военните действия, което намали размера на износа и се отрази на доходите на страната.

Именно тези явления показаха слабостта на съветската икономика.

Перестройка

Март 1985 г. бележи началото на прехода към нова политика на М. С. Горбачов, който веднага даде да се разбере, че ще извърши редица промени. Целите на перестройката бяха реформиране на социално-икономическото развитие на страната, подмладяване на персонала в политическата система, облекчаване на външната политика и подем на индустрията.

ТОП 4 статиикоито четат заедно с това

През април 1985 г. Горбачов за първи път използва термина „ускоряване“ на икономическото развитие. Неговите задачи бяха административни реформи, модернизация на машиностроенето и тежката промишленост. Опитите за реформиране на икономиката обаче не доведоха до желаните резултати и от ускорението беше решено да се премине към глобално преструктуриране.

Беше предложено преструктурирането да се раздели на няколко етапа.

Таблица „Събития през периода на перестройката на СССР“

Събитията през втория етап разделят обществото на демократи и комунисти. Това създаде известно напрежение в социалната среда, което доведе до неконтролируемост на процесите на перестройката.

През 1985 г. Горбачов провъзгласява гласност. Много жертви на сталинските репресии бяха оправдани и започнаха публикации литературни произведенияСолженицин и други дисиденти, програмата „Взгляд“ започва да работи по телевизията, излиза вестник „Аргументи и факти“ и много забранени преди това филми (например „ кучешко сърце“) се появи на телевизионните екрани. Властите си позволиха да бъдат критикувани и не взеха ответни мерки за остра критика.

Ориз. 2. Портрет на Солженицин.

Във външната политика започна перестройката. съветски съюзвзе курс към „затопляне” на отношенията със Запада. Студена войнавсъщност беше загубен, когато Горбачов направи значителни отстъпки на Съединените щати, надявайки се на отмяна на санкциите. По време на преговорите с президента на САЩ Рейгън беше сключено споразумение за разоръжаване, а през 1989 г. всички съветски войски бяха изтеглени от Афганистан.

Ориз. 3. Изтегляне на войските от Афганистан.

На втория етап на перестройката поставените цели за преход на страната към демократичен социализъм така и не бяха постигнати. Третият етап се проведе изцяло извън контрола на държавата и беше оставен на произвола.

Нарастването на политическите противоречия през втория етап на перестройката доведе и до национална конфронтация. Периферните републики все повече започват да обявяват своето неподчинение на Москва. От втората половина на 1989 г. в страната се проведе парад на суверенитетите. Местните власти обявиха приоритета на местните закони пред общосъюзните закони, ако те противоречат помежду си. През март 1990 г. Литва обявява излизането си от СССР. През същата година е одобрена длъжността президент на СССР, който е избран чрез общо пряко гласуване. Тази реформа не постигна положителни резултати. 4.6. Общо получени оценки: 638.

Перестройка – често срещано имереформи и нова идеология на съветското партийно ръководство, използвани за обозначаване на големи и противоречиви промени в икономическата и политическата структура на СССР, инициирани от генералния секретар на ЦК на КПСС М. С. Горбачов през 1986-1991 г.

През май 1986 г. Горбачов посети Ленинград, където на среща с партийния актив на Ленинградския градски комитет на КПСС за първи път използва думата „перестройка“, за да обозначи обществено-политическия процес:

„Явно, другари, всички трябва да се възстановим. Всеки".

Терминът беше подхванат от медиите и се превърна в лозунг на новата ера, започнала в СССР.

За информация,(тъй като в много учебници от 1985 г.):

Юридически за начало на перестройката се смята 1987 г., когато на януарския пленум на ЦК на КПСС перестройкае обявена за посока на развитие на държавата.

Заден план.

През 1985 г. Михаил Горбачов идва на власт. По това време СССР вече беше на ръба на дълбока криза, както в икономиката, така и в социалната сфера. Ефективността на общественото производство постоянно намаляваше, а надпреварата във въоръжаването беше тежко бреме за икономиката на страната. Всъщност всички области на обществото се нуждаеха от актуализиране.

Характеристики на административната система преди перестройката: строги административни и директивни задачи, централизирана система за материално-техническо снабдяване, строго регулиране на дейността на предприятията и организациите. Управлението на икономиката като цяло и на всеки от нейните отрасли, на всяко предприятие, голямо или малко, се извършва главно с административни методи с помощта на целеви директивни задачи. Командно-заповедната форма на управление отчужди хората както от самата работа, така и от нейните резултати, превръщайки обществената собственост в ничия. Този механизъм, както и политическата система, бяха персонифицирани в хората, които го възпроизвеждаха. Бюрократичният апарат поддържаше система, която позволяваше на неговите идеи да заемат печеливши позиции, да бъдат „на върха“, независимо от действителното състояние на националната икономика.

Априлският (1985 г.) пленум на ЦК на КПСС провъзгласи нова стратегия - ускорено социално-икономическо развитие на страната. До средата на 80-те години непосредствената нужда от промяна беше ясна за мнозина в страната. Поради това предложеното при тези условия от M.S. „Перестройката“ на Горбачов намери жив отклик във всички слоеве на съветското общество.

Ако се опитаме да дефинирамеперестройка , тогава според мен,"перестройка" - това е създаването на ефективен механизъм за ускоряване на социално-икономическото развитие на обществото; всестранно развитие на демокрацията, укрепване на дисциплината и реда, уважение към ценностите и достойнството на личността; отказ от командване и администрация, насърчаване на иновациите; обръщане към науката, съчетаване на научни и технологични постижения с икономика и др.

Задачите на перестройката.

Навлизането на СССР в ерата на радикални трансформации датира от април 1985 г. и се свързва с името на новия генерален секретар на ЦК на КПСС М.С. Горбачов (избран на този пост на мартенския пленум на ЦК).

Новият курс, предложен от Горбачов, включваше модернизация съветска система, въвеждащи структурни и организационни промени в икономическите, социалните, политическите и идеологическите механизми.

В новата стратегия особено значение придоби кадровата политика, която се изразяваше, от една страна, в борбата с негативните явления в партийно-държавния апарат (корупция, подкупи и др.), от друга страна, в елиминирането на политическите опоненти. на Горбачов и неговия курс (в московските и ленинградските партийни организации, в ЦК на комунистическите партии на съюзните републики).

Идеология на реформите.

Първоначално (от 1985 г.) стратегията беше насочена към подобряване на социализма и ускоряване на социалистическото развитие. На пленума на Централния комитет на КПСС през януари 1987 г., а след това на XIX Всесъюзна партийна конференция (лятото на 1988 г.) M.S. Горбачов очерта нова идеология и стратегия за реформи. За първи път се признава наличието на деформации в политическата система и се поставя задачата за създаване на нов модел - социализъм с човешко лице.

Идеологията на перестройката включва някои либерално-демократични принципи (разделение на властите, представителна демокрация (парламентаризъм), защита на гражданските и политически права на човека). На 19-та партийна конференция за първи път беше провъзгласена целта за създаване на гражданско (правно) общество в СССР.

Демократизация и откритостстанаха основни изрази на новата концепция на социализма. Демократизацията засегна политическата система, но също така се разглеждаше като основа за радикални икономически реформи.

На този етап от перестройката гласността и критиката на деформациите на социализма в икономиката, политиката и духовната сфера бяха широко развити. Много произведения както на теоретици, така и на практици на болшевизма, някога обявени за врагове на народа, и фигури от руската емиграция от различни поколения станаха достъпни за съветския народ.

Демократизация на политическата система.

Като част от демократизацията се оформя политическият плурализъм. През 1990 г. член 6 от Конституцията, който гарантираше монополното положение на КПСС в обществото, беше премахнат, което отвори възможността за формиране на легална многопартийна система в СССР. Правното му основание е отразено в Закона за обществените сдружения (1990 г.).

През есента на 1988 г. в лагера на реформаторите се появи радикално крило, в което ролята на лидери принадлежеше на A.D. Сахаров, Б.Н. Елцин и други радикали оспориха властта на Горбачов и поискаха разрушаването на унитарната държава. След пролетните избори на 1990 г. сили в опозиция на ръководството на КПСС - представители на движението "Демократична Русия" (лидер E.T. Gaidar) също дойдоха на власт в местните съвети и партийни комитети в Москва и Ленинград. 1989-1990 г става период на повишена активност на неформалните движения и организирането на опозиционни партии.

Горбачов и неговите поддръжници се опитаха да ограничат дейността на радикалите. Елцин беше изгонен от ръководството. Но след като създаде възможност за премахване на хегемонията на КПСС, Горбачов и неговите съратници не осъзнаха невъзможността да се върнат към старите пътища. До началото на 1991 г. центристката политика на Горбачов все повече съвпада с позицията на консерваторите.

Икономически реформи.

Стратегия за ускоряване и методи за нейното прилагане.

Ключовата концепция в стратегията за реформи на М. С. Горбачов беше ускоряването на производството на средства за производство, социалната сфера и научно-техническия прогрес. Като приоритетна задача на икономическите реформи беше признато ускореното развитие на машиностроенето като основа за преоборудване на цялата национална икономика. В същото време акцентът беше върху укрепването на производствената и изпълнителската дисциплина (мерки за борба с пиянството и алкохолизма); контрол върху качеството на продуктите (Закон за държавно приемане).

Икономическата реформа от 1987 г

Икономическата реформа, разработена от известни икономисти - Л. Абалкин, А. Аганбегян, П. Бунич и др., се провежда в съответствие с концепцията за самоиздържащ се социализъм.

Проектът за реформа включваше:

Разширяване на самостоятелността на предприятията на принципите на самофинансиране и самофинансиране;

Постепенно съживяване на частния сектор на икономиката, предимно чрез развитие на кооперативното движение;

Отказ от монопола на външната търговия;

Дълбока интеграция в глобалния пазар;

Намаляване броя на ресорните министерства и ведомства, между които е предвидено да бъдат установени партньорства;

Признаване на равенството в селските райони на петте основни форми на управление (колективни стопанства, държавни ферми, селскостопански комплекси, наемни кооперации, ферми).

Провеждането на реформата се характеризираше с непоследователност и половинчатост. По време на трансформацията нямаше реформа в кредитната, ценовата политика и системата за централизирано снабдяване. Но въпреки това реформата допринесе за формирането на частния сектор в икономиката. През 1988 г. са приети Законът за кооперацията и Законът за индивидуалната трудова дейност (ЗИТ). Новите закони разкриха възможност за частна дейност в повече от 30 вида производство на стоки и услуги. До пролетта на 1991 г. повече от 7 милиона души са били заети в кооперативния сектор и още 1 милион души са били самостоятелно заети. Негативната страна на този процес беше легализирането на сивата икономика.

Индустриална демократизация.

През 1987 г. е приет Закон за държавното предприятие (сдружение). Предприятията бяха прехвърлени на самодостатъчност и самоиздръжка, като получиха право на външноикономическа дейност и създаване на съвместни предприятия. В същото време повечето от произведените продукти все още бяха включени в държавни поръчки и следователно бяха изтеглени от свободна продажба.

Съгласно Закона за трудови колектививъведена е система за избор на ръководители на предприятия и учреждения.

Селскостопанска реформа.

Промените в селското стопанство започнаха с реформата на държавните и колективните стопанства. През май 1988 г. беше обявено, че е препоръчително да се премине към договори за наем в селските райони (според договор за наем на земя за 50 години с право на разпореждане с получените продукти). До лятото на 1991 г. само 2% от земята се обработва под аренда и се отглеждат 3% от добитъка. Като цяло не беше възможно да се постигнат сериозни промени в селскостопанската политика. Една от основните причини беше естеството на правителствената хранителна политика. В продължение на много години цените на основните хранителни продукти се поддържаха на ниско ниво с ниски темпове на растеж на селскостопанското производство, което беше улеснено от субсидиите както за производителя (до 80%), така и за потребителя (1/3 от руския бюджет) от храна. Дефицитният бюджет не можеше да се справи с такова натоварване. Не беше приет закон за прехвърляне на земята в частна собственост и увеличаване на парцелите.

Икономическите резултати показаха непоследователността на провежданите реформи. Оставайки в рамките на социалистическата икономическа система – всеобщо планиране, разпределение на ресурсите, държавна собственост върху средствата за производство и др. - националната икономика на страната, в същото време, загуби административни и командни лостове и принуда от партията. Пазарни механизми обаче не бяха създадени. След някои първоначални успехи, свързани с ентусиазма за обновление, започна икономическият спад. От 1988 г. се наблюдава общ спад в селскостопанската продукция. В резултат на това населението се сблъска с недостиг на хранителни продукти и дори в Москва беше въведено тяхното разпределение. От 1990 г. започва общ спад в индустриалното производство.

500 дневна програма.

През лятото на 1990 г. вместо ускорение беше провъзгласена политика на преход към пазарна икономика, планирана за 1991 г., т.е. до края на 12-ия петгодишен план (1985-1990 г.). Въпреки това, за разлика от плановете на официалното ръководство за постепенно (в продължение на няколко години) въвеждане на пазара, беше разработен план (известен като програмата за 500 дни), насочен към бърз пробив в пазарните отношения, подкрепен от председателя на Върховния съвет на РСФСР Б.Н., който беше в опозиция на Горбачов. Елцин.

Авторите на следващия проект бяха група икономисти, акад. С. Шаталин, Г. Явлински, Б. Федоров и други приватизация и децентрализация на икономиката, въвеждане на антимонополно законодателство. През втората половина се предполагаше, че държавният ценови контрол ще бъде премахнат, което ще позволи спад в основните сектори на икономиката, регулирана безработица и инфлация с цел рязко преструктуриране на икономиката. Този проект създаде реална основа за икономическия съюз на републиките, но съдържаше значителни елементи на утопизъм и можеше да доведе до непредвидими социални последици. Под натиска на консерваторите Горбачов оттегли подкрепата за тази програма.

Нека анализираме преструктурирането на етапи.

Етапи на преструктуриране:

Първоначалният период се характеризира с признаването на някои („индивидуални“) недостатъци на съществуващата политико-икономическа система на СССР и опити за коригирането им чрез няколко големи административни кампании - Ускоряване на развитието на националната икономика, антиалкохолна кампания , „борбата с нетрудовите доходи“, въвеждането на държавно приемане и демонстрация на борбата с корупцията. През този период все още не бяха предприети радикални стъпки, почти всичко остана същото. По-голямата част от старите кадри от наборната служба на Брежнев бяха заменени с нов екип от мениджъри.

В края на 1986 г. - началото на 1987 г. екипът на Горбачов стигна до извода, че административните мерки не могат да променят ситуацията в страната и направи опит да реформира системата в духа на демократичния социализъм. Този ход беше улеснен от два удара върху съветската икономика през 1986 г.: рязък спад на цените на петрола и катастрофата в Чернобил. Новият етап се характеризира с началото на мащабни реформи във всички сфери на живота на съветското общество (въпреки че някои мерки започнаха да се предприемат в края на 1986 г., например Законът „За индивидуалната трудова дейност“). В обществения живот се провъзгласява политика на откритост - смекчаване на цензурата в медиите. В икономиката се узаконява частното предприемачество под формата на кооперации, започват активно да се създават съвместни предприятия с чуждестранни компании. В международната политика основната доктрина е „Новото мислене” – курс към изоставяне на класовия подход в дипломацията и подобряване на отношенията със Запада. Част от населението (предимно младите хора и интелигенцията) е обзета от еуфория от дългоочакваните промени и безпрецедентна за съветските стандарти свобода. В същото време през този период общата нестабилност започна постепенно да нараства в страната: икономическата ситуация се влоши, сепаратистките настроения се появиха в националните покрайнини и избухнаха първите междуетнически сблъсъци (Карабах).

Трети етап(юни 1989-1991) (късна перестройка)

Последният етап, през този период, има рязка дестабилизация на политическата ситуация в страната: след Първия конгрес на народните депутати, конфронтацията между Комунистическата партия и новите политически групировки, възникнали в резултат на демократизацията на обществото започва. Първоначално инициирани по инициатива отгоре, през втората половина на 1989 г. промените излизат извън контрола на властите. Трудностите в икономиката прерастват в пълномащабна криза. Хроничният недостиг на стоки достига своя апогей: празните рафтове на магазините стават символ на края на 1980-1990-те години. Перестроечната еуфория в обществото се заменя с разочарование, несигурност в утреи масови антикомунистически антисъветски настроения.

От 1990 г. основната идея вече не е „усъвършенстване на социализма“, а изграждане на демокрация и пазарна икономика от капиталистически тип. През 1990-91г СССР по същество вече не е социалистическа страна: частната собственост е легализирана, сътрудничеството започва да приема формата на бизнес от западен тип, а в същото време държавните предприятия, фабрики, фабрики, заводи и ферми започват да се затварят. Появяват се социални явления като масова бедност и безработица. Ценообразуването все още е централизирано, но в началото на 1991 г. се извършват две реформи във финансовия сектор - парична и ценова, поради което огромни маси от населението се оказват под прага на бедността. В Русия и други републики на Съюза на власт идват сепаратистки настроени сили - започва „парадът на суверенитетите“. Логичният резултат от това развитие на събитията беше ликвидирането на властта на КПСС и разпадането на Съветския съюз.

Обобщавайки, трябва да се отбележи, че съветската номенклатура започна „революционната перестройка“ с добре обмислени цели. В процеса на преразпределение на собствеността и привилегиите се случи следното:

1. сливане на някои представители на всички номенклатури,

2. „новата” номенклатура доведе подялбата на собствеността до унищожаването на Центъра и разпадането на СССР,

3. нов политически елитпремахна всички ограничения върху финансовата и икономическата дейност, тъй като това отговаряше на нейните социални интереси.

Ако накратко характеризираме сегашната ситуация, трябва да се отбележи, че преходът към ново състояние в страната беше извършен не чрез буржоазно-демократични, а чрез криминално-бюрократични средства. Номенклатурната приватизация и бюрократичната либерализация създадоха някаква сплав, която бегло наподобяваше пазарните отношения. В резултат на това още през 1992 г. започват да се появяват такива явления като нискоефективно производство, липса на стимули за икономическа активност и структурни дисбаланси. Всичко това на практика парализира възможността на страната да се развива нормално. Мерките, предприети в рамките на политиката на „перестройката“, доведоха до подкопаване на финансовата система, дисбаланс на икономиката, формиране на дефицит на стоки и поставиха основите на материална основаза разпадането на СССР. С края на политиката на „перестройката“ вече беше ясен въпросът накъде отива Русия. Русия навлезе във фаза на икономически и социален регрес. Благодарение на т.нар „Перестроечната“ Русия се оказа върната десетилетия назад в своето развитие. Страната беше изправена пред ситуация, в която икономическото изоставане се превърна в етап на унищожаване на индустриалния и селскостопанския потенциал, исторически установените връзки и инфраструктура. Стоките от местни производители започнаха да изчезват от вътрешния пазар. Научно-техническият прогрес беше блокиран. В резултат на състоянието на икономиката Русия се оказа в изключително тежка ситуация в началото на 90-те години. По същество източниците на икономическо развитие бяха сериозно унищожени и мащабните инвестиции бяха преустановени; високотехнологичното производство беше ограничено; Значително е намалена научноизследователската дейност, материалната и експерименталната база на фундаменталните науки и др. Системата за поддържане на живота се оказа в изключително тежко положение, вътрешните хранителни и промишлени доставки бяха значително намалени; нанесени са сериозни щети на транспортни, телекомуникационни и други системи; секторът на жилищните и комуналните услуги беше в упадък; започна да се оформя ориентация към елита, скъпо медицинско обслужване, платено висше образование и много други. Всичко, което беше обсъдено по-горе, както и много други неща, беше резултат от „перестройката“, която доведе до отрицателна динамика в развитието на руската икономика.

Ето няколко примера за ваша информация: в селскостопанския сектор се намаляват: финансирането, посевните площи, броят на добитъка, производството на минерални торове, оборудване и др. Физическият обем на руския БВП към началото. 1992 е по-малко от 20% от БВП на САЩ. В началото на 1992 г. Русия заема трето място в първите десет страни по общ БВП и се премества в групата на развиващите се страни по отношение на БВП на глава от населението. Загубите, понесени поради унищожаването на изследователски, производствени, дизайнерски и други екипи, ако могат да бъдат поправими, ще бъдат само в дългосрочен план. Последствията от преструктурирането, причинено от данните, предоставени от американски експерти, също са доказателство: златните резерви на страната са намалели 11 пъти, рублата спрямо долара е намаляла над 150 пъти, износът на петрол е намалял повече от половината. По време на управлението на Горбачов външният дълг нараства 5 пъти.

Заключение.

Перестройката беше предопределена да бъде последната в 20 век. опит за реформиране на социалистическата система.

Политиката на перестройката и гласността, обявена от ръководството на страната, водена от М. С. Горбачов, се води от средата на 80-те години. до рязко изостряне на междуетническите отношения и истински взрив на национализма в СССР. Тези процеси се основават на дълбоки причини, които се връщат в далечното минало. Властите не проучваха междуетническите и националните проблеми в страната, а се ограждаха от реалността с идеологически насоки за „сплотено семейство от братски народи“ и нова историческа общност, създадена в СССР – „съветския народ“ – все пак още един мит за „развития социализъм“.

В същото време перестройката имаше огромно историческо значение.

В периода на перестройката (1985-1991 г.) системата в съветското общество е напълно разрушена тоталитарен режим. Обществото стана отворено към външния свят. В хода на демократизацията в СССР се оформят политически плурализъм и многопартийна система и започват да се формират елементи на гражданско общество.

Икономическите реформи от епохата на M.S. Горбачов се провали и до края на 80-те. Комунистическите реформатори окончателно изчерпаха своя творчески потенциал. В резултат на това прочистването на социализма от тоталитаризма беше последвано от крах на самата социалистическа система. Разпадането на СССР сложи край на периода на перестройка на Горбачов.