Помощь по Теле2, тарифы, вопросы

Речь идет о так называемых рейдах «Дорожный пристав»

Прокуратуры большинства субъектов РФ давно запретили совместные рейды инспекторов ГИБДД и судебных приставов, в ходе которых автомобилистов останавливают на дороге, пробивают по долговой базе, взимают долги и даже забирают машины.

Как же происходит такой рейд? Схема работы проста. Аппаратно-программный комплекс (АПК) «Дорожный пристав» в автоматическом режиме по системе «Поток» проверяет номера проезжающих автомашин в совокупности с данными об их владельцах по базам данных налоговой инспекции службы судебных приставов. Если сработает АПК -> пристав уведомляет сотрудника ДПС -> инспектор останавливает водителя -> проверяет документы -> просит подойти к автомашине судебных приставов.

САМОЕ СМЕШНОЕ:

1) Никто вам сразу не сообщает о том, что Вы стали участником акции:Р, что сейчас вас по базе данных Службы Судебных Приставов проверят на наличие долгов. Вас просто «просят» предъявить документы.
2) Проверка осуществляется, как правило, без вашего разрешения на это.

А теперь разберем ситуацию более детально, прибегая к статьям законов РФ.

НЕЗАКОННО для ГИБДД:

Что касается сотрудников ГИБДД, они вообще не могут останавливать вас на дороге без причины, установленной Административным регламентом.

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), регламентирует действия сотрудников дорожных служб. Эти действия должны быть спроектированы на:

1. Надзор за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения (цитата из Приказа МВД РФ от 2 марта 2009 года "№185).

2. В пункте 63 Административного регламента МВД РФ четко описаны все случаи, при которых сотрудник ГАИ может остановить водителя автомобиля.

Ни один из перечисленных вариантов не является основанием для проверки на дороге долговых обязательств водителя перед судом.

Также как совместные рейды с приставами, равно как и с пожарными, сантехниками и другими службами в данном регламенте не прописаны.
3. Сотрудники ГИБДД не имеют права передавать ваши документы третьим лицам

Согласно пункту 67 Регламента, сотрудник дорожной патрульной службы обязан озвучить причину остановки. И если целью остановки есть проверка водителя на долги, то об этом его должны уведомить, чего не случается.

НЕЗАКОННО для СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ:

Пункт 1 статьи 24 Федерального закона “Об исполнительном производстве” говорит о том, что судебный пристав, до проведения опись имущества, обязан уведомить должника о будущем приходе. А во время описи или изъятия имущества должны присутствовать понятые, независимые (сотрудники ГАИ не могут быть понятыми в конкретном случае), как минимум, двое (статья 59 ФЗ “Об исполнительном производстве”).

Важно: статья 33 этого закона также говорит о том, что приставы вправе проводить опись имущества не только по месту жительства должника, но и по месту нахождения имущества. И это якобы дает им право забирать у вас имущество просто на дороге. Основываясь на это, судебные приставы и ГИБДД проводят подобные акции. А тут уже есть одно “но”:

Для того, чтобы пристав без вашего разрешения провел опись вашего имущества, ему необходимо специальное решение суда о вторжении в частную собственность, так называемый ордер. Только с ним пристав может принудить вас отдать ваше имущество в счет долга. Кроме того, в решении суда должно быть указано место проведения таких действий. И не забывайте, только при участии независимых понятых.

Согласно ФЗ “Об исполнительном производстве”, есть установленная законом очередность взыскания имущества должника:

1. очередь: денежные средства в рублях, в валюте.


2. очередь: движимое имущество (бытовая техника, автомобиль и прочее).


3. очередь: недвижимость.

Вы имеете право отказать сотрудникам Службы Судебных Приставов, если у них нет решения суда о принудительном взыскании имущества. И если вы официально работаете, приставы обязаны начать удержание из зарплаты, а не проводить опись имущества на дороге.

КАК ВЕСТИ СЕБЯ В ТАКИХ РЕЙДАХ

1. Если вас останавливает работник ГИБДД, прежде, чем попросить документы, он обязан сообщить вам причину остановки. Транспортные средства останавливаются для проверки документов только на стационарных постах ДПС. Если причина не соответствует законным основаниям - это тема другой статьи. Остановимся на том, что вы предъявили водительские права.

2. Если вас проверили по базе Службы судебных приставов и оказалось, что вы должник, это не значит, что вы должны отдать все свои деньги и имущество, потому что вас нашли.

3. При встрече с приставом-исполнителем на основании ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» требуйте доказательств получения вами постановления о возбуждении исполнительного производства. Прямо на месте принять необходимые меры к «выбиванию» задолженности пристав-исполнитель может лишь в том случае, если будет доказано, что постановление вы получали еще месяц назад, но штраф не оплатили.

4. Если приставы решили составить протокол - без проблем. Они, составив протокол, обязаны предоставить вам его для ознакомления:

• в графе: “понятые” - пишите, что отсутствуют, если их не будет. Пишите так, чтобы потом ничего никуда не возможно было вписать;


• в графе, где участник пишет свои замечания, опишите ситуацию: вас остановили на дороге (остановил сотрудник ГАИ без законной причины остановки), вам не предоставили документы, на основании которых должна была проводиться опись имущества. В примечаниях используйте всю информацию, которая вам известна.

5. Как гласит ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав, распечатав на месте постановление о возбуждении исполнительного производства, должен установить срок для добровольной оплаты штрафа, который не может превышать пяти дней. На добровольную уплату штрафа у вас есть как минимум один день.

6. Ст.33 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные действия в отношении граждан совершаются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту его работы или месту нахождения его имущества. Судебные приставы считают, что место нахождения имущества должника — это то место, где он находится сам: в автомобиле, бане или ресторане. Однако в таких случаях у должника, как правило, имеются при себе лишь вещи, которые изъять невозможно.

7. Согласно перечню, приведенному в ст.446 ГПК РФ, взыскание не может быть обращено на имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности, как то: вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши. Это значит, что взыскание не может быть обращено, в частности, на мобильный телефон (что вопреки закону случается весьма нередко!), ибо он уже давно стал вещью индивидуального пользования.

8. Как гласит ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте. А наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются. При этом (что чрезвычайно важно!) законом не предусмотрено проведение обыска должника с целью обнаружения денег. Деньги у него могут отобрать лишь в том случае, если он их выложил добровольно.

9. У каждого должника должен быть только районный судебный пристав. Ведь именно ему (по месту вашего жительства) сотрудники ГИБДД направили документ о возбуждении исполнительного производства. Если бы в законе не было такой нормы, вас в любом районе города могли бы останавливать приставы.

10. При задолженности в 300 (500, 1 тыс. и даже 10 тыс.) рублей пристав не имеет права отбирать автомобиль, ибо стоимость изымаемых вещей должна быть соразмерна сумме долга. Пользуйтесь ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве»: для определения стоимости имущества требуйте назначить специалиста.

11. В праздничный или выходной день, а также после десяти часов вечера вы смело можете отправить пристава на заслуженный отдых: ст.35 ФЗ «Об исполнительном производстве» гласит, что исполнительные действия совершаются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов по местному времени.

12. Разговор вы должны вести уверено. Ни в коем случае не соглашайтесь на то, чтобы у вас забрали ваше имущество. Помните, что любое действие пристава, равно как и любой выданный им документ, можно обжаловать в суде.

Рейды судебных приставов — один из наиболее эффективных инструментов работы с должниками. Далеко не все должники готовы добровольно погашать задолженность и взаимодействовать с приставами. Сплошь и рядом встречаются ситуации, когда приставы приходят к должнику домой, а он просто не открывает дверь. Иногда бывает проблематично даже вручить неплательщику постановления о возбуждении исполнительных производств, а это мешает приставам использовать принудительные меры взыскания. Как разыскать должника и заставить его разговаривать с приставами?

Эту задачу решают проводимые судебными приставами рейды по розыску должников. Рейды могут проводиться либо силами самих судебных приставов, либо с участием ГИБДД и налоговой службы. И в тех, и в других случаях в поиске должников помогает специальный программный комплекс «Дорожный пристав».

Как работает «Дорожный пристав»?

Программа основана на технологии распознавания автомобильных номеров. Перед началом рейда в программу, установленную на ноутбуке судебных приставов, загружается база должников. В состав программного комплекса входит видеокамера. Она сканирует номера проезжающих машин и распознает их. Если машина числится за должником, программа подает сигнал и выводит информацию о задолженности на экран. Инспектор ГИБДД останавливает машину, а судебный пристав получает возможность пообщаться с должником. Прямо на месте можно напомнить ему о долгах и вручить квитанции на оплату, принять оплату долга, вручить постановления по исполнительному производству, арестовать имущество (например, саму машину или мобильный телефон) и т.д.

Какие рейды бывают у приставов?

1. «Дорожного пристава» могут установить на стационарном посту ДПС.

В этом случае используются штатные камеры видеонаблюдения, уже установленные в помещении поста ГИБДД. Картинка с них выводится на программный комплекс приставов. Программа отслеживает поток машин и выявляет номера машин должников.

2. Камера «дорожного пристава» устанавливается на обочине дороги или внутри патрульной машины.

Сама по себе камера может считывать номера на расстоянии 20-30 метров. Можно установить ее в 30-50 метрах от патрульной машины. Камера работает и при дневном освещении, и в темное время суток.

3. Сканировать номера машин можно и с планшетного компьютера.

Этот вариант используется, если рейд проводят одни судебные приставы без участия ГИБДД. В таком случае приставы не имеют законных оснований для остановки машин, поэтому сканируют номера машин, стоящих на парковках. Например, у крупных торговых центров, во время массовых мероприятий. Если программа находит машину должника, приставы просто дожидаются его появления.

Насколько это эффективно?

Программный комплекс стоит от 165 тысяч (вариант с планшетом) до 410 тысяч рублей (вариант с телекамерой для установки у патрульной машины). На сайте производителя приводятся такие результаты работы «Дорожного пристава»:

В Якутске за 9 рейдов судебных приставов на месте возращено в бюджет 650 000 рублей и арестовано 17 автомобилей злостных неплательщиков.

В Смоленске за один рейд выявлено более 20 злостных неплательщиков и арестовано имущества на 700 000 рублей.

В Казани за неделю работы системы «Дорожный пристав» было взыскано почти 10 млн. рублей.

Периодически в СМИ проскакивает информация, что ГИБДД и судебные приставы провели очередной совместный рейд по поимке должников, с обязательным указанием пикантных деталей – у одного водителя забрали смартфон в счет погашения долга, у другого и вовсе арестовали автомобиль... А потом в СМИ вновь тишина. В чем дело?

Насколько законны рейды ФССП и ГИБДД?

Дело в том, что они не совсем законны! Правда, имеется одно исключение. Согласно пп.5 п.3 Приказа МВД № 565 от 29.08.2018, устанавливающего порядок взаимодействия МВД и ФССП, сотрудники ГАИ участвуют:

В выявлении транспортных средств, разыскиваемых в рамках исполнительных производств.

Правила остановки

Самостоятельно приставы останавливать водителей права не имеют. В случае проведения рейда на дороге приставы обязательно должны привлекать сотрудников ГИБДД.

Повторюсь, что это относится только к автомобилям, находящимся в розыске. Просто так останавливать всех водителей подряд и гнать их к приставам сотрудники ГАИ также права не имеют, это на 2020 год незаконно.

Конечно, инспектор имеет право остановить водителя по любому законному поводу. После, например, проверки документов инспектор может предложить водителю пройти к приставам. И у водителя есть только право, но не обязанность выполнить просьбу сотрудника ГИБДД. Правда, мало кто из водителей об этом задумываются, а просьбу инспектора воспринимают как приказ.

Но все законные требования сотрудника полиции прописаны в Административном регламенте, введённым Приказом №664 , а для обязанности водителя – в ПДД и других правовых актах. И ни в одном из них нет обязанности проходить к приставам и иным службам просто для проверки наличия долгов.

Могут ли отнять автомобиль?

Если встреча с приставом ранее имела место, и время на добровольное погашение долгов прошло, то у пристава появляется право на принудительное взыскание. И в первую очередь изымаются денежные средства, находящиеся на счетах . Потому никто у вас не будет отбирать на дороге смартфон или автомобиль, пока не будет установлено, что на ваших счетах нет средств для погашения долга.

А вот если автомобиль находится в розыске, то его запросто могут прямо на месте арестовать и увезти на эвакуаторе, чтобы больше его не разыскивать. Если водитель долги не оплатит, то автомобиль изымут и реализуют.

Имущество у злостного неплательщика может быть изъято для дальнейшей реализации. Например, насовсем могут забрать смартфон. Но и в этом случае водитель сам выбирает , что ему лучше отдать в счет долга: смартфон, магнитолу или автомобиль.

Стоимость изымаемого имущества должна быть соразмерна сумме долга. За пятисотрублевый неоплаченный штраф отбирать машину незаконно!

Отдельно следует сказать, что обратить взыскание на автомобиль, который является источником заработка, пристав тоже права не имеет . Однако, если стоимость автомобиля превышает 100 минимальных размеров оплаты труда, то и автомобиль могут изъять. На 2020 год 100 МРОТ составляют 1 116 300 рублей.

Могут ли приставы лишить прав?

Нет. Приставы вообще не уполномочены лишать права управления, равно как и любого другого. Не следует бояться, что водителя при встрече с приставом на дороге лишат прав.

• Во-первых, за долги прав, как я уже упомянул выше, не лишают, а лишь приостанавливают право управления транспортным средством.
• Во-вторых, данная процедура – кабинетная.

Если сумма задолженности по штрафам превышает 10 тысяч рублей, и водитель добровольно ее не оплатил, то пристав может приостановить право управления транспортными средствами. Для этого он выносит соответствующее постановление, вручает одну копию постановления под роспись водителю, а другую – отправляет в ГАИ.

А вот управление автомобилем в случае временного ограничения права управления наказывается лишением права управления сроком до одного года или общественными работами объемом 50 часов.

Могут ли отправить должника под арест?

Могут, если у должника имеются неоплаченные штрафы по делам об административных правонарушениях. Неоплаченный в течение положенных 2 месяцев штраф влечет новое правонарушение – неоплата штрафа. И это не совсем компетенция приставов – это именно административное наказание за неуплату основной назначенной санкции в установленный срок.

Резюмируем!

• От встречи с приставом на дороге можно отказаться.
• Если вы пошли на контакт с приставом, и это ваша первая встреча с ним, вас вежливо попросят добровольно оплатить долг.
• Если встреча с приставом не первая, то можно сказать, что у вас есть денежные средства на счете, и тогда никакое ваше имущество не окажется под угрозой ареста или изъятия.
• Если встреча с приставом далеко не первая, да и не вторая, то готовьтесь к тому, что с каким-то имуществом придется и распрощаться.
• И только если автомобиль в розыске, то от встречи с приставом отказаться будет невозможно, а автомобиль, скорее всего, уедет на специализированную стоянку.

В преддверии Дня защиты детей судебные приставы по всей всей стране провели рейды по неплательщикам алиментов. Насколько велик шанс застать горе-отцов и матерей дома и что им грозит за нарушение закона, узнали корреспонденты «Подмосковье сегодня».

ЗАСТИГНУТЬ ВРАСПЛОХ

– К алиментщикам выезжаем либо с 6 до 8 утра, либо после 18 вечера – так больше шансов застать их дома, – рассказывает заместитель старшего судебного пристава Красногорского районного отдела УФССП по Московской области Юрий Чистикин, пока усаживаемся в машину.

У красногорского судебного пристава-исполнителя Татьяны Адровой на этот вечер запланировано семь адресов, а в руках – папка с постановлениями, требованиями и актами по исполнительным производствам должников.

Всего с начала года судебные приставы Московской области взыскали в пользу несовершеннолетних более 237 млн руб. Из 395 возбужденных приставами уголовных дел – 374 против злостных неплательщиков алиментов. Ограничены в выезде за пределы России 14 428 должников по алиментным обязательствам, в праве управления транспортным средством – 7954.

Первый адрес – на улице Пионерской. Дверь никто не открывает, поэтому приставы оставляют в почтовом ящике требование явиться к ним в отдел с копией трудовой книжки и документами об оплате алиментов. В противном случае грозит административная ответственность.

– Надо, чтобы должник к нам хотя бы пришел, принес квитанции. Может, он платил бывшей жене что-то наличными, может, заболел или потерял работу – всякое бывает, а долг-то каждый месяц растет, – комментирует Татьяна Адрова.

ЖДАТЬ В ЗАСАДЕ

Едем теперь к Владимиру Олеговичу – алиментщику с приличным долгом в 197 тыс. руб. Дверь открыл его бывший отчим, сказал, что не знает, где живет пасынок, – мать его уже давно в Питер переехала. Однако в конце сообщил, что видел парня работающим в магазине неподалеку – хоть какая-то зацепка.

– Если найти человека мы никак не можем – объявляем в розыск. У нас есть отдельные приставы, которые этим занимаются, – рассказывает Татьяна Адрова. – Они используют базы данных ГИБДД, МВД и даже соцсети. Бывает, разыгрывают целые спектакли, напрашиваясь на встречу.

– Был случай, когда месяц одного караулил, практически в засаде сидел, – рассказывает Юрий Чистикин, пока мы едем по другому адресу. – Дали наводку, что мужчина проживает у брата. Тот все отрицал. Зато подтвердили соседи. Пришлось поджидать у подъезда. Вышел, задержали, составили протокол за уклонение от уплаты алиментов, дело было передано в суд.

Злостное уклонение или незлостное, решает уже судья, он же определяет и размер штрафа или иное наказание, например обязательные работы. В целом же уклонением считается, когда человек не платит алименты больше двух месяцев.

– А совсем недавно алиментщика выследила бывшая жена. Выяснила, что он проживает у сожительницы. Что-то ему пообещав, женщина назначила встречу, чтобы он был дома и открыл дверь, ну мы все и заявились, – рассказывает уже Татьяна Адрова.

ЛУЧШЕ НЕ ПРЯТАТЬСЯ

Должника с улицы Речной дома тоже не оказалось. А место жительства другого алиментщика хотя бы подтвердил сосед. Юрий Чистикин уже без труда определяет, есть кто за закрытой дверью или нет. И если есть – Чистикину обязательно откроют. Барабанит в дверь, надо признать, знатно.

В общежитии на Пионерской тоже должников не застали. Один уже снялся с учета, в комнате другого проживает дальний родственник, который ничего о горе-папаше не знает, кроме того, что он переехал в Белгород. Однако пообещал выяснить его номер телефона и адрес. Если это удастся, исполнительное производство направят туда.

За день рейда приставы проверяют примерно 20 должников, на месте застают одного-двух. Это и есть основная задача рейда – по крупицам собрать информацию об их местонахождении.

– Алиментщикам лучше не прятаться, смысла нет, – уверен Чистикин. – Тут ведь дело не в штрафе, а в самом факте нарушения закона. На хорошей работе это ни к чему – кому нужна административная статья?

Есть в базе приставов и женщины-алиментщицы, и родители, поделившие детей и взыскивающие алименты друг с друга.

– Самый интересный случай в моей практике был с жиголо: семь раз был женат и от каждого брака по ребенку. Ни с кем не живет, зато все семеро бывших жен хотят взыскать с него алименты, – смеется Юрий Викторович. – Вот и скажите мне: чем они думали, когда выходили за него замуж?

ЭФФЕКТ АРЕСТА

По последнему адресу наконец-то удача. Задолженность у Александра Владимировича Н. 1986 года рождения больше 300 тыс. руб., и он оказался дома. Дверь в коммунальную квартиру открывает сосед, потом выходит парень, за ним из комнаты с лаем выбегает собака.

– Почему алименты не платите?

– Как это не платите? Бухгалтерия переводит.

Выяснилось, что приставы уже блокировали зарплатную карточку Александра, тот сразу же к ним явился и принес справку с места работы. Туда направили постановление, чтобы с должника взыскивать не только четверть зарплаты на содержание ребенка, но и еще четверть – в счет погашения долга. Избавиться от задолженности теперь он сможет, наверное, как раз к совершеннолетию ребенка. А значит, до тех пор долг так и будет за ним числиться.

– Если мы не знаем место работы должника – делаем запросы в банки, чтобы узнать, какие на его имя открыты счета, накладываем на них аресты и списываем средства. Алиментщики тогда сразу к нам прибегают, – говорит Татьяна Адрова.

Приставы также запрашивают информацию из Пенсионного фонда, налоговой инспекции – это тоже дает представление об имеющихся доходах. Если же человек индивидуальный предприниматель или работает неофициально, его долг по алиментам рассчитывается исходя из прожиточного минимума на ребенка (около 11 тыс. руб. в месяц) или из средней зарплаты по стране (примерно 38 тыс. руб. в месяц). Так что некоторым скрывающимся алиментщикам такой вариант выйдет даже дороже.