Как законно убрать лавку от подъезда. О требованиях к скамейкам (нормативы). А мы – против

УСТАНОВЛЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВНЕШНЕМУ БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИИ
В ЧАСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ И (ИЛИ) ОБСЛУЖИВАНИЯ
СКАМЕЕК (МАЛЫХ АРХИТЕКТУРНЫХ ФОРМ)

(ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ
О СКАМЕЙКАХ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ПРИ ПОДГОТОВКЕ ТЕКСТОВ ОБРАЩЕНИЙ)

СКАМЕЙКА – МАЛАЯ АРХИТЕКТУРНАЯ ФОРМА

Скамейки являются малой архитектурной формой и предназначены для внешнего благоустройства дворов и входов в жилые дома, территорий учреждений социально-культурного назначения, мест массового отдыха, размещения на остановках и на пешеходных путях (тротуарах, аллеях, бульварах, пешеходных улицах и площадях).

ОБЫЧНЫЕ МЕСТА ДЛЯ ИХ РАЗМЕЩЕНИЯ

1) Придомовые территории многоквартирных жилых домов (у входов в подъезды, рядом с детскими и спортивными площадками или около зеленых насаждений).

2) Места массового отдыха населения и места массового скопления граждан (официально утвержденные и разрешенные), парки культуры и отдыха, скверы.

3) Тротуары и пешеходные зоны вдоль магистральных улиц, входы в здания предприятий, организаций и учреждений независимо от форм их собственности.

4) Территории рекреационных зон городов и населенных пунктов, в том числе пляжей и прилегающей к ним водной акватории (рек, озер, заливов или прудов).

5) Остановочные пункты общественного пассажирского маршрутного транспорта, открытые автостоянки и парковки, специально выделенные места для курения.

1. Санитарные нормы, правила
и гигиенические нормативы
«ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСТРОЙСТВУ,
ОБОРУДОВАНИЮ И СОДЕРЖАНИЮ ЖИЛЫХ ДОМОВ»
(Утверждены Постановлением Министерства здравоохранения
Республики Беларусь от 25 августа 2009 года № 95.
Вступило в силу с 16 сентября 2009 года.)

3. Настоящие Санитарные правила обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

9. При входе в жилые дома должны быть установлены урны для мусора, скамейки, решетки для очистки обуви.

10. На территории, прилегающей к жилому дому (группе жилых домов): должны быть оборудованы детские игровые площадки, площадки для занятий спортом, хозяйственно-бытовой деятельности, установлены скамейки для отдыха; ежегодно должна проводиться обрезка, пересадка (при необходимости) деревьев и кустарников.

33. Организация, осуществляющая эксплуатацию жилищного фонда, обязана периодически проверять санитарно-техническое состояние конструкций и элементов жилых домов и своевременно устранять выявленные неисправности.

2. Технический кодекс установившейся практики –
ТКП 45-1.04-206-2010 (02250)
«РЕМОНТ, РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕСТАВРАЦИЯ
ЖИЛЫХ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.
Основные требования по проектированию»
(Утвержден и введен в действие Приказом Министерства
архитектуры и строительства Республики Беларусь
от 15 июля 2010 года № 267. Дата введения – 1 января 2011 года.)

Перечень основных видов работ,
выполняемых при текущем ремонте зданий и сооружений

А16 Основные виды работ для внешнего благоустройства:

4) устройство и ремонт скамеек, установленных на придомовых территориях.

3. ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ
ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
(Приложение к Постановлению
Министерства жилищно-коммунального хозяйства
Республики Беларусь от 20 мая 2013 года № 12)

3.3 Основные виды работ для внешнего благоустройства:

3.3.1 проверка технического состояния внешнего благоустройства и озеленения при общих осмотрах – 2 раза в год;

3.3.2 осмотр оборудования детских и спортивных площадок – 1 раз в месяц (с апреля по октябрь);

3.3.3. устранение незначительных неисправностей оборудования детских и спортивных площадок – по мере необходимости.

4. ТИПОВОЙ ДОГОВОР
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ
МНОГОКВАРТИРНОГО ЖИЛОГО ДОМА, ВЫВОЗУ И
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
И ПОЛЬЗОВАНИЮ ЛИФТОМ
(Утвержден Постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 27 января 2009 года № 99)

2. Исполнитель обязан:

2.9. осуществлять ремонт усовершенствованного покрытия проездов, проходов, уход за зелеными насаждениями, а также ремонт детского игрового оборудования и других малых архитектурных форм в пределах границ обслуживаемой территории.

5. Технический кодекс установившейся практики –
ТКП 45-3.01-116-2008 (02250)
«ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО.
НАСЕЛЕННЫЕ ПУНКТЫ.
Нормы планировки и застройки»

и строительства Республики Беларусь от 28 ноября 2008 года № 439.
Дата введения – 1 июля 2009 года.)

6.2 Жилая застройка

6.2.7 Минимальные расстояния от окон жилых домов следует принимать до площадок, м, для: занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик – не менее 10; хозяйственных целей (то же) – 20; выгула собак (то же) – 40…
Расстояния от площадок для мусоросборников до физкультурных площадок, площадок для игр детей и отдыха взрослых, а также до границ детских дошкольных учреждений, лечебных учреждений и учреждений питания следует принимать не менее 20 м, а от площадок для хозяйственных целей до наиболее удаленного входа в жилое здание – не более 50 м.

6. Технический кодекс установившейся практики –
ТКП 45-3.03-227-2010 (02250)
«УЛИЦЫ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ.
Строительные нормы проектирования»
(Утвержден и введен в действие Приказом Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь от 17 декабря 2010 года № 485.
Дата введения – 1 июля 2011 года.)

5.4 Тротуары, пешеходные улицы и дорожки

5.4.1 В ширину пешеходной части тротуара не включают площадки для размещения киосков, скамеек, малых архитектурных форм, опор освещения и т.п.

5.4.9 Вдоль пешеходных дорожек, в местах скопления людей, следует предусматривать оборудованные площадки для отдыха. На пешеходных прогулочных дорожках, приспособленных для передвижения физически ослабленных групп населения, через 150 м следует предусматривать места отдыха, оборудованные скамейками, а через 300 м – скамейками с навесами.

7. Технический кодекс установившейся практики –
ТКП 45-3.03-19-2006 (02250)
«АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ.
Нормы проектирования»
(Утвержден и введен в действие Приказом Министерства архитектуры
и строительства Республики Беларусь от 26 января 2006 года № 19.
Дата введения – 1 июля 2006 года.)

10.1 Автобусные остановки

10.1.1 Автобусные остановки должны быть оборудованы остановочными и посадочными площадками со скамьями и урнами для мусора, а также павильонами или навесами для пассажиров с информацией о названии остановки и с устройством для размещения расписания движения автобусов.

8. ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ И БЛАГОУСТРОЙСТВА
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ

Республики Беларусь от 28 ноября 2012 года № 1087)

5. Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в целях приведения территории в состояние, пригодное для эксплуатации зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, формирования экологически и пожаробезопасной, эстетически выразительной среды обитания и включают в себя:

5.1. строительство в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и содержание (эксплуатацию):

ограждений, турникетов, малых архитектурных форм (фонтаны, беседки, оборудование спортивных и детских площадок, скамейки, урны и другое).

9. ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ
ГОРОДА МИНСКА
(Утверждены решением Минского городского
Совета депутатов от 13 декабря 2000 года № 139.
УТРАТИЛИ СИЛУ В 2013 ГОДУ.)

4. Благоустройство и содержание земельного участка и прилегающей к нему территории включают в себя:

устройство, ремонт и ежегодную освежающую окраску ограждений, заборов, турникетов, малых архитектурных форм (фонтанов, беседок, оборудования спортивных и детских площадок, скамеек, урн и так далее).

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И СОДЕРЖАНИЯ
ГОРОДА МИНСКА
(Утверждены Решением Минского городского
Совета депутатов от 13 ноября 2013 года № 366.
ДЕЙСТВУЮТ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ.)

4. Благоустройство и содержание (эксплуатация) территории осуществляются в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в целях приведения территории в состояние, пригодное для эксплуатации зданий, сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, создания благоприятных условий жизнедеятельности населения, формирования экологически и пожаробезопасной, эстетически выразительной среды обитания и включают в себя:

4.1. строительство в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и содержание (эксплуатацию):

ограждений, турникетов, малых архитектурных форм (фонтаны, беседки, оборудование спортивных и детских площадок, скамейки, урны и иные аналогичные объекты).

10. ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ,
СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(Утверждены Постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 21 мая 2013 года № 399)

11. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства в состоянии, обеспечивающем:

11.2. безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества;

11.6. поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с требованиями проектной документации.

13. Организации обязаны выполнять следующие требования:

13.3. производить технические осмотры жилого дома и жилых помещений, объектов благоустройства, придомовой территории в порядке, установленном техническими нормативными правовыми актами.

Подготовил Андрей АКСЁНОВ, «НД».
[email protected]

Я живу в доме по адресу: Иркутск, бульвар Постышева, 4. Мы заселились в этот дом еще в 1966 году, тогда возле каждого подъезда были установлены скамейки. Несколько десятилетий эти скамейки стояли, но потом их спилили (кто-то пожаловался в ЖКС на пьяные посиделки по ночам). А вот старики сейчас не могут даже прогуляться, потому что им негде посидеть и отдохнуть. Мы обратились в нашу управляющую компанию «Южное управление жилищно-коммунальными системами» с заявлением установить скамейки. Однако в просьбе нам отказали, сославшись на то, что для установки скамейки необходимо согласие большинства жильцов квартир подъезда № 2, а прилагаемых к заявлению четырех подписей недостаточно для выполнения работ. Насколько действительно необходимо согласие всех жильцов? Ведь речь идет не о возведении заборов, гаражей и автомобильных парковок - речь о скамейках! Есть ли закон, по которому можно обязать УК установить скамейки возле подъездов? И кто должен оплачивать установку - действительно жильцы за свой счет? Юрий Николаевич Середкин, г. Иркутск.

Отвечает генеральный директор ООО «Юридическая компания «Город сегодня» Павел
Хохлачев:

Действительно, для того чтобы поставить возле дома новые скамейки, вам
придется заручиться согласием всех жильцов. В соответствии со статьями 244, 249
Гражданского кодекса РФ и статьями 36, 37, 39 Жилищного кодекса РФ нести расходы
по содержанию общего имущества в жилом доме обязан собственник имущества. Доля
обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме
(согласно п. 2 ст. 39 Жилищного кодекса), бремя которых несет собственник
помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее
имущество в доме указанного собственника. То есть за установку скамеек в итоге
будут платить все жители дома, а не только те, кто в этом нуждается.

В соответствии с п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса управляющая компания по
заданию собственников помещений в многоквартирном доме (либо органов управления
товариществом собственников жилья, органов управления жилищным кооперативом или
органов управления иным специализированным потребительским кооперативом) в
течение согласованного срока за плату обязана оказывать услуги и выполнять
работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме.

Отметим, что в состав общего имущества включаются также объекты,
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства
многоквартирного дома. Сюда входят трансформаторные подстанции, тепловые пункты,
предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные
автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах
земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Ну и, конечно,
скамейки. Кроме того, в соответствии с требованиями законодательства РФ общее
имущество дома должно быть безопасным для жизни и здоровья граждан, должно
сохраняться имущество физических или юридических лиц, государственное,
муниципальное и иное имущество, должны соблюдаться права и законные интересы
собственников помещений, а также иных лиц.

Здравствуйте! Каким документом регламентируется установка лавочек у подъездов: количество и расстояние? Нужны ли лавочки у подъездов, если ими в большинстве случаев пользуются маргинальные личности: распивают спиртные напитки, курят, громко разговаривают, применяя в основном ненормативную лексику?

Отвечает: Илья Дильман, начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Заречного

В соответствии со ст.36 Жилищного Кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объектами. Собственники помещений в многоквартирном доме самостоятельно распоряжаются общим имуществом.

На основании вышеизложенного вопрос о монтаже или демонтаже скамеек, не нарушая действующего законодательства, может быть решен на общем собрании собственников помещений того многоквартирного дома, на земельном участке которого планируется выполнение данных работ. В повестку собрания должен быть включен вопрос о согласии собственников на проведение и финансирование данных работ. Собрание необходимо проводить в соответствии с требованиями ст. 44 - 48 Жилищного Кодекса РФ. Решение принимается большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Протокол собрания с принятыми решениями можете направить в Вашу управляющую организацию либо в другую выбранную Вами организацию для выполнения работ.

Для получения консультации по процедуре проведения общего собрания собственников жилых помещений Вы можете обратиться в МУП ЖСКХ (ул. Зеленая, 6, кабинет № 212) или по телефону 60-34-48.

Дополнительно сообщаю, что по фактам нарушения общественного порядка Вам необходимо обращаться в МО МВД России по ЗАТО Заречный Пензенской области.

В многоквартирном доме

1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

(в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);

(п. 2 в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

6. Собственники, обладающие не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, вправе обратиться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В обращении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть сформулированы вопросы, подлежащие внесению в повестку дня собрания. По обращению собственников управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны осуществить мероприятия, необходимые для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в течение сорока пяти дней с момента поступления обращения, но не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания, уведомить о проведении этого общего собрания каждого собственника помещения в данном доме в установленном порядке, а также оформить необходимые документы по результатам проведения этого общего собрания и обеспечить их доведение до сведения собственников помещений в данном доме в порядке, установленном частью 3 статьи 46 настоящего Кодекса.

(часть 6 введена Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

7. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.